基层党建责任落地落实工作经验材料3篇
廉政专题党课：以“五心”笃守内无妄思同志们:习近平总书记在2023年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“以内无妄思保证外无妄动。”这是我们党长期以来把握执政规律的深刻总结，也是我们党继往开来推进自我革命的必备法宝。现在，我们党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，为答好时代考卷和接受人民阅卷，党员干部一定要處续党的优良传统，以“五心”笃守内无妄思，以“五力”笃行外无妄动，蹿厉奋发实现既定目标，继续考出好成绩。 以下是为大家整理的关于基层党建责任落地落实工作经验材料的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅！
基层党建责任落地落实工作经验材料篇1
上世纪XX年代以来，xx省宿迁市宿城区xx镇逐步发展成为华东地区规模最大的再生资源加工基地。废旧物资回收加工给当地乃至全市的生态环境、群众健康、城市形象、区域发展等方面都造成了严重危害。20XX年初，面对严峻的生态环境压力，xx镇党委为基层党组织和普通党员“设岗定责”，推动基层组织切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
一、背景与起因
上世纪XX年代，具有经商意识的xx人因穷而思变，发地向非农业领域寻求生计，并探索形成乡办、村办、户办、联户办“四轮齐转”和民营、集体“双轨并进”发展乡镇企业的xx路径，当时著名社会学家费孝通先生把这种不发达农业地区发展乡镇企业的新模式称之为“xx模式”。废旧物资回收加工，因其成本低、操作工具简单、劳动时间可以充分利用，很快发展成为支撑“xx模式”的主要产业之一。在此后XX年，xx逐步发展为华东地区规模最大的再生资源加工基地。最高峰时，xx镇废旧塑料加工企业达8000多户，从业人员近10万人，年加工废旧塑料近300万吨，产值达80亿元。
然而，由于群众追求富裕的强烈渴望、重眼前轻长远的思维方式、不计环境资源成本的传统观念、健康环保意识不强等多种因素叠加影响，xx废旧物资回收加工始终徘徊在回收、分拣、清洗、破碎、造粒等产业链的低端。长期的粗放式发展，废旧物资回收加工给当地乃至全市的生态环境、群众健康、城市形象、区域发展等方面都造成了严重危害。从水资源消耗看，清洗加工1吨废旧塑料约耗水3吨，xx镇一年耗水就达450万吨，相当于市区居民3个月的用水量；从土地资源浪费看，全镇因堆放垃圾废料而被占用的农用地达2000亩；从治污成本看，据初步测算，目前xx区域的水、气、土壤等污染治理费用将达10多亿元，是行业年利润的6倍多；从水资源污染看，整治前xx沟渠河道恶臭难闻，地表水都是劣Ⅴ类，浅层地下水也受到了污染；从土壤污染看，xx大同村姚万庄的监测点位，土壤中砷的含量严重超标；从大气污染看，xx镇各监测点位的总悬浮物、PM10、PM2.5均存在超标情况，特别是在加工户比较集中的地方，下午5点后正常人根本无法直接进入。恶劣的环境不仅严重影响了广大人民群众的生产生活，也严重破坏了全市的自然生态环境，这些损失难以估量。
面对低碳、绿色、集约发展的大趋势，面对群众盼望环保、渴望好生态的纯朴向往，面对行业利润走低至微乎其微的残酷事实，从事废旧物资加工的个体私营企业面临无法永续发展的困境，废旧物资加工主导的低端产业链面临失去市场竞争力的困境，承载废旧物资加工“粗放型”的发展方式面临难以为继的困境，废旧物资加工的反生态性面临人与自然矛盾日益尖锐的困境，xx转型升级迫在眉睫。
二、做法及措施
采取“支部定责、党员设岗”的方法，为基层党组织和普通党员干部推动、服务、参与转型发展找准工作定位和具体职责，切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题。
党员设定“三岗”
一是设定“中心户”。以自然村组为单位，评定285名“党员学习中心户”。“党员学习中心户”经党员自荐、支部遴选、党委备案等环节产生，统一配置“3个1”装备，即悬挂1个“党员学习中心户”光荣牌、赠阅1套党报党刊、赠送1台调频收音机。党员中心户对废旧塑料加工户进行全覆盖走访，挨家挨户上门，推心置腹地唠，开诚布公地谈；向群众宣讲转型发展的科学理念，组织周边群众收听各类非法回收加工废旧物资综合整治相关新闻，把绿色发展的种子播撒到这片土地上每一个人的心田。
二是担当“示范岗”。动员从事废旧塑料加工的党员率先整改、为群众作出表率。据统计，xx镇村组党员干部166名，其中从事废旧塑料加工的136名，绝大多数村组干部从事的是下游产业，利润率相对较高。在综合整治过程中，全镇各个村第一个关掉颗粒粉碎机的是党员、第一个卖掉颗粒粉碎机的是党员、第一个拆除简易厂房的还是党员。新华村支部书记周壁从事废旧塑料加工XX年，年收入30万元左右，在这次整治中第一个放弃多年辛苦经营的产业，用他的话来说，就是“行动就是最好的证明，最佳的示范”，体现出较强的大局意识、担当意识、执行意识。
三是培育“排头兵”。在基层党建工作经费中安排100万元党员创业资金，评选表彰一批从废旧塑料加工行业转型成功的党员创业明星，根据企业纳税、用工情况等给予奖励，推动党员干部为群众致富趟出新路子。目前，已有2523户加工经营户实现转型，其中转型电子商务1478户、塑料精深加工33户、板式家具539户、特色农业45户、三来一加47户、其他381户。鼓励全民创业助推转型。大力营造创业氛围，搭建创业载体平台，精准出台扶持政策，鼓励支持加工户“二次创业”。湖稍村废旧塑料加工户、普通党员葛书兰，彻底关停废旧塑料作坊后，学习木具加工，开淘宝家具店，每月营业额能达到十几万元。像葛书兰这样的创业者在xx还有很多，他们凭着一股重新再来的勇气，开始了人生新征程。
支部明确“三责”
一是定规划，让群众看到美丽乡村的精彩蝶变。由村组党组织牵头，开展环境卫生综合整治和美丽乡村规划建设，出清垃圾，修复生态，让群众看到实实在在的变化。环境整治过程中，全镇3471户废旧物资回收加工经营户全面清理到位，59个交易货场全部取缔，61个地磅、2100户设施设备全部拆除，清理外运废旧物资40余万吨，整治沟渠15条50公里、汪塘120个78万平方米、村庄95个，清运垃圾10余万吨，清理违法用地995亩；镇区建设文化广场2处，村（居）建设文化广场6个；抓住春季绿化契机，新栽植各类苗木41.6万株，新铺设村组路35公里，完成改厕2000户，基本实现道路、集镇、村庄、庭院“四清洁”。以美丽乡村三年行动计划为引领，编制了宿迁西高速出入口规划、西片区区域产业发展规划、xx镇域总体规划和镇区控制性详细规划，加快电子商务产业园、循环经济产业园、特色农业产业园、现代物流产业园等4个园区的规划建设，为城镇乡村规划建设提供了科学指引。
二是促就业，让群众找到转岗创业的多元路径。乡镇党委和村级基层党组织既在“治”和“堵”上下功夫，又在“促”和“疏”上做文章，使废旧物资经营户转产促转型、转岗再就业。积极开展“三个走出去、三个走进来”活动，派出花木园艺、家具制造、塑料精深加工三支队伍，累计组织加工大户、村组干部19批次、940人次，外出到淮安、xx和xx等地参观考察特色产业发展；邀请创业导师、创业典型、外地老板三支队伍，依托创业孵化基地、淘宝大学等载体，主动邀请创业导师来区授课、创业成功人士现身说法17场，帮助加工户拓宽创业思路；加强与南农大、农科院等机构的对接合作，借助其技术优势，邀请专家给予经营户创业指导。加强企业用工需求排查，与工业园区、农业园区、城区物业、家政服务企业加强对接和联系，每周更新用工动态，先后举办8场转岗人员专场招聘会，发放就业创业宣传资料5000余份、用工信息1.5万份，提供就业岗位3000余个，达成用工意向2500余人。对基础好、就业意愿强的，实行进村入户“送岗上门”；对缺乏就业技能的，针对性举办家政服务、网店经营等转岗技能培训；对50岁以上无就业门路的从业人员，梳理提供了1320个环卫保洁、保安等公益性岗位；对转岗致贫户、无劳动能力户等弱势群体详细排查建档立卡，有效落实社会保障。
三是建载体，让群众拥有创业致富的优质平台。出清是手段，发展是目的。镇村党组织坚持一边摒弃旧产业，一边探寻新路径，着力推动新动力加快孕育，新动能加速集聚。加快各类创业载体平台建设，建立区乡村三级创业孵化基地，培育循环经济产业园、大众、湖稍3个示范园区，打造xx镇德胜街、大众村徐淮路沿线2个示范街；加快xx电子商务产业园建设，建成电商服务中心6000平方米、标准化厂房2.8万平方米，完善产品加工、物流配送、配套服务等电商综合服务功能，为加快实现产业转型，推进二次创业提供了便利条件。出台《废旧物资回收加工企业转型升级的支持政策》《循环经济产业园招商入驻优惠政策》等，引导加工经营户向家具制造、塑料精深加工、电子商务、花木园艺等特色产业转型。
三、成效与反响
最根本的变化是植入新理念，认识上台阶。理念是行动的先导，思想的转变、认识的提高是最本质、最可贵的变化。缺乏新发展理念的武装，干群思想认识上不了新台阶，即使综合整治取得再大的成效也会有所反弹，乃至死灰复燃，这是以往多次整治的深刻教训。这次综合整治，xx镇注重下好植入发展新理念“先手棋”，把绿色发展的种子播撒到这片土地上每一个人的心田，绿水青山就是金山银山、既要金山银山更要绿水青山、要赚钱更要健康等观念和意识深入人心，变革着xx人的思想。目前，xx片区21.9%以上个体工商户实现抱团发展，21.2%以上小企业实现集群发展，再生资源利用量达到120万吨，实现产值100亿元。观念一转天地宽。善于经营、勤劳精明的xx人，痛别“垃圾”产业一定会创造出新的奇迹，也一定能够再创xx新的辉煌。
最直观的变化是挥别“xx味”，迎来“xx蓝”。通过生态修复工程，从根本上消除“井水不敢喝、种粮不能吃”的污染问题。现在，到过xx的人和xx本地人都感受到xx的天比过去变蓝了、大烟囱没有了、污水没有了、味道没有了，有的还在微信上自豪地晒出了“xx蓝”。
最深刻的变化是培育新动力，催生新动能。出清是手段，发展是目的。xx镇坚持一边摒弃旧产业，一边探寻新路径，着力推动新动力加快孕育，新动能加速集聚。综合整治以来，xx镇新增私营企业452户，新增个体工商户388户，私营企业新增注册资金11.26亿元；已转型的2523户加工经营户中，从事电子商务的1478户，占转型户数近6成，实现了从传统产业向新兴产业的飞跃。
四、几点启示
一是要以人民需求为根本遵循，做好引领示范。“基础不牢，地动山摇。”人民就是国家的基础，人民的需求就是国家的基本需求。权衡环境和发展，环境已经无法继续支持废旧物资加工带来的持续恶化，xx镇的转型升级可以看作是“刮骨疗伤”的必经之路。“垃圾产业”作为曾经的支柱产业，大部分居民的主要经济来源，转型对于xx来说更是一次蜕变和涅槃，摒弃原来的资源积累，重新开始新的产业，阻力是巨大的、困难是重重的。党员干部带头拆简易厂房、带头转型实现废旧物资整治工作的破题；全体党员一起上，宣传到位、工作到位、服务到位，实现转型升级相关工作推进的全面开花；党委书记亲自抓重点户、难点户，明确职责任务，逐个突破，确保工作不留尾巴。正是党员的以身作则，引领示范，拨开困难迷雾，实现快速、高效、稳健转型升级。
二是要以组织引领为基本依托，做到从严管党。习近平总书记提出“要将全面从严治党落实到每个支部”，要将党支部这些“毛细血管”供足血，则需要组织这个主动脉持续供应，也需要打通各个联系的组织血管，基层党支部的战斗堡垒作用得以充分发挥。要严格党员日常管理，认真落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度，注重运用新媒体等现代信息技术手段加强常态化教育管理，使广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。
三是要以群众满意为最终追求，做到持续发力。工作做的怎么样，最终还要群众说的算。在转型升级中，能做到一呼百应，齐心协力携手共创，正是百姓看到了转型后，环境即将给生活工作带来的巨大而欣喜的变化，看到了为了百姓福祉，党委所做的努力。但一时的工作成绩说明不了问题，只有久久为功，始终将群众满意作为始终追求，加大对于基层党组织的管理，通过巡查、督查、评议等方式，压实基层各党支部的主体责任，将问题解决在基层、将矛盾化解在基层，并保证问题不反弹、矛盾不复发，才能得到群众的一直支持，获得源源不断的能量和动力。
基层党建责任落地落实工作经验材料篇2
党的十八大以来，习近平总书记强调，不明确责任、不落实责任、不追究责任，责任就会落空，就会空转，从严治党是做不到的；抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，落实到党委书记身上、落实到各级党组织。这些重要论述抓住了基层党建工作的要害，为我们抓好基层党建工作责任制落实指明了方向。对此，xx县不断强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，紧紧抓住基层党建工作责任制这个“牛鼻子”，全力构建确权定责、清单明责、制度履责、严肃问责的“四责一体”基层党建工作责任体系，形成了纵向上各级党组织书记亲自挂帅，横向上各领域基层党建统筹推进的工作新格局。
一、背景起因
近年来，xx县不断完善抓基层党建工作责任机制，创新基层党建工作落实方式方法，取得了一定成效。但是想要做到党建工作不缺位、不滞后，并成为推动发展的坚强堡垒，就必须树立问题意识、坚持问题导向，敏锐发现和清醒直面其中的问题：
一是党组织书记重视程度不高，存在责任不明，任务不细问题。部分党组织书记缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，对基层党建工作存在片面认识，抓基层党建停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象，导致履行基层党建责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作，单纯的以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效。
二是党务工作者履职尽责不够，存在方法单一，措施不实问题。部分党务工作者是“半路出家”型党务干部，到上级参加党建专题学习培训不多，自我学习投入精力不够，对新形势下落实好基层党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作，在大力度的推进工作中体现作为。特别是对基层党建工作的难点、热点问题，没有自己的理解和思考，缺乏科学、系统的工作思路，致使工作上不了台阶。
三是党建工作督导问责不严，存在奖惩不力，效果不佳问题。围绕履行基层党建工作责任制，各级党组织虽然建立健全了一系列制度，但在实际督办工作中，难以定量责任制落实好与一般、一般与差之间的差距，造成督办评价、指导意见没有针对性、操作性。同时，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，奖惩措施还显得不够有力，在综合考评中对基层党建工作责任制落实情况也没有更好的凸显。
面对这种情况，xx县把落实基层党建工作责任制摆在龙头带动的突出位置，探索实施了以“两议四联”“三清单一纪实”“三项推进举措”“六条追责办法”为主要内容的“四责一体”基层党建责任机制，有力强化了各级党组织和党员干部抓基层党建的主体责任、主角意识和主动精神，做到了管党治党人人有职责、事事有程序、工作有标准、过程有留痕、绩效有考核、系统有支撑。
二、主要做法
定责—建立“两议四联”机制，推动基层党建工作由“浮”变“沉”。一是定期议党建、专题议党建，让党建工作常态化。定期议党建，各级党组织每季度至少召开一次议党会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态，有针对性地对重要工作作出部署安排。专题议党建，对基层党建重点工作随时召开专题会议，进行专题研究，及时提出措施和责任要求。20XX年以来，县委已召开5次常委会议专题研究党的建设和组织工作，研究制定了4个方面党建制度，各党（工）委、党组召开定期议党建会议和专题议党建会议296次，督办解决党建工作实际问题45个。二是推行四联机制，让基层党建工作规范化。联诺，各级党组织书记年初结合基层党建工作重点和本单位实际，围绕加强组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设等内容以“责任状”形式进行公开承诺。县委书记带头制定承诺书，并在县电视台进行公示，各级党组织书记依托党务公开栏、LED显示屏等平台让承诺践诺办实事在“阳光下”进行。今年，全县各级党组织书记公开承诺3600多项事项。联述，坚持“双向述职”，县委每年向全委会和领导干部大会作基层党建工作专项述职，各党（工）委向县委和基层党员干部进行专项述职，村（社区）党组织向乡镇（街道）党委和全体党员进行专项述职。联评，邀请“两代表一委员”和党员代表参加基层党建述职大会，对党组织书记述职情况进行现场评议。县委接受县委委员和党员干部测评，各党（工）委实行县领导点评、党组织评价、党员群众评议“三评合一”制度，村（社区）党组织推行乡镇党委点评、党员群众测评、村干部互评机制。联考，建立县乡村三级基层党建工作专项考核体系，推行平时督导与年终考核相结合的“督考合一”制度，把抓基层党建工作情况作为县乡单位领导班子、领导干部和村（社区）“两委”班子及成员考核的重要内容，并实行动态管理机制，表彰先进与鞭策后进并举，切实调动基层党组织的党建工作积极性。
明责—推行“三清单一纪实”制度，推动基层党建工作由“虚”变“实”。一是制定主体责任清单，明确岗位职责任务。引导各级“一把手”把抓好党建作为最大政绩，明确了各级党组织书记牵头谋划、督查指导、示范带头、联系基层、教育引导、规范管理、关心关爱、典型引领、夯实基础、考核考评等10项主体责任，量化到岗，细化到人，有效解决基层党建“谁来抓、抓什么”的问题。目前，各党（工）委、党组书记全部建立了抓基层党建主体责任清单。二是制定重点任务清单，明确具体落实举措。各级党组织围绕履行党建责任、开展党建活动、建立基层组织、联系服务群众、加强党员管理、严格党内生活、强化支持保障等方面内容，结合本单位重点工作逐项列出任务清单，并定期开展“回头看”，查漏补缺，确保事事有人干、件件有着落。各级党组织年初都已制定了重点任务清单，并报上级党组织进行备案，作为基层党建考核的重要参考。三是制定问题整改清单，明确整改重点难点。各级党组织从落实基层党建工作责任清单入手，坚持问题导向，切实找准症结，结合专项述职中查找的问题和群众评议反映的问题，建立问题整改清单，明确问题内容、具体表现、整改措施和完成时限，确保问题在期限内全部整改到位，切实解决基层党建工作“抓手不实”的问题。全县各级党组织现已全部制定了问题整改清单，并通过党务公开栏、网络和新闻媒体等形式进行公示，全面接受广大群众监督。四是建立基层党建工作纪实，明确开展方式方法。县委统一制定《党组织书记履行抓基层党建工作职责记实手册》，各级党组织书记对专题研究基层党建工作、开展基层党建工作专题调研、到联系点调研指导工作、参加基层党建活动等方面进行全程记录，直接、全面、真实地反映工作实绩和能力，使党组织书记履行责任过程可查可考。县委组织部每季度抽查调阅《纪实手册》的记录情况，对记录不认真、不到位的领导干部进行点名通报、提醒谈话。
履责—强化“三项推进”举措，推动基层党建工作由“弱”变“强”。一是开展季度督导巡查活动。县委组织部每季度对农村、社区、非公企业、机关等各领域基层党建工作开展情况进行督导检查，并按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次评定并形成巡查报告，向被巡查单位党组织当面反馈。同时，从解决各领域基层党建工作中的薄弱环节、主要矛盾和存在问题入手，结合党的建设工作任务的动态变化，适时充实巡查内容、调整巡查重点，并及时总结经验和查找不足，确保基层党建工作始终有计划、有步骤、有标准推进。目前，全县开展督导巡查工作4次，下发基层党建专题通报3期。二是开展半年拉练观摩。县委组织部每年7、8月份，采取“实地查看+现场点评”的方式，分领域组织各基层党组织围绕“两学一做”“脱贫攻坚党旗红”“农村青年人才孵化工程”“民情村解”“后进村整顿转化”“非公企业党建”“村集体经济发展”“党建责任落实”“支部主题党日”等重点工作及各党组织谋划开展的特色工作进行实地观摩，互学互鉴、取长补短，推广先进、鞭策后进。今年围绕“两学一做”学习教育、“脱贫攻坚党旗红”、“支部主题党日”活动开展专题观摩3次。三是开展年度基层党建竞赛。根据年初制定的基层党建工作考核目标及各党组织重点任务清单，结合季度督导巡查和半年拉练观摩情况，采取实地考核、日常考评和抓基层党建述职评议的全方位立体考核模式，对各党组织落实基层党建情况进行年度考核评比。对基层党建评比结果排名前3位的党（工）委，进行全县通报表扬；评比排名后3名的党（工）委书记，由县委组织部长直接进行诫勉谈话，并取消该党组织当年评先评优资格。
问责—实行“六条追责”办法，推动基层党建工作由“软”变“硬”。将追责问责作为推动基层党建工作落实的有效手段，坚持有责必究、问责从严，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。结合季度督导巡查和半年拉练观摩，针对落实基层党建责任不实的“十种类型”（对不重视党建工作，不认真执行上级党组织关于党建工作的决议、决定的；所属基层单位领导班子软弱涣散，战斗力不强的；对上级党组织确定的党建工作目标任务和交办事项，没有组织落实，群众意见大的；农村、社区、机关事业单位、新经济组织和社会组织党建工作滞后，被上级党组织检查考核不合格的；“三会一课”制度没有按规定组织召开，且没有采取措施进行整改；党支部有条件而在任期内没有发展党员或者没有按规定的标准、原则和程序发展党员的；所属基层党组织没有党员活动场所；基层党组织不能按期换届，基层党（总）支书记出缺时间半年以上的；没有按照规定进行民主评议党员、召开民主生活会、述职述廉且不纠正的；对基层党组织督查指导不力，导致党组织不能正常开展组织生活，党员作用发挥不出来的），依据情节轻重，执行“约谈、建档、反馈、问责、通报、函询”六条追责办法，切实解决抓基层党建失之于宽、失之于软的问题，增强各级党组织书记抓党建工作的思想自觉和行动自觉，促进基层党建工作责任“落地生根”。截止目前，县委组织部已对6名基层党组织书记进行了约谈，通报了12个驻村工作组。
三、工作成效
（一）党建责任意识不断增强，实现了“要我抓”到“我要抓”的转变。“四责一体”基层党建工作责任制实施以来，各级党组织高度重视，不断加强自身建设，建立健全了相关责任制度，基层党建工作任务得到全面完成。各级党组织书记责任意识明显增强，能做到基层党建工作亲自抓、时常抓、重点抓，并坚持将业务工作和基层党建工作同等重视、同时部署、渐次推进，做到年初有规划、有部署，年中有调度、有检查，年终有考核、有验收。党组织班子成员严格落实“一岗双责”责任制度，逐级分层签定基层党建目标责任书，进一步明确党组织书记及成员的相关职责，做到目标、任务和标准具体化，形成逐级负责、责任共担的全方位、多层次、常态化的责任落实体系。在各党组织的共同努力下，全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建工作新格局。
（二）党务工作者能力不断增强，实现了“粗通型”向“专业型”的转变。“四责一体”基层党建工作责任制的实施，促使工作机制更加完善、工作运行更加规范、工作载体更加丰富，党务工作者整体水平得到很大提升。在非公企业党组织中配强专门党务工作者，并选派党建指导员，帮助企业全面开展党建工作，今年全县选派党建指导员44名；在村级党组织中选配退休干部党员、农村实用技术人才、企业经营管理层党员担任党组织书记。目前，全县村党组织书记中有民营企业家、个体工商户、种植养殖产业大户88名，二线和退休干部4名，大学生村官1名。党务工作者素质不断提升，通过以会代训、培训班、现代远程教育等多种形式，不断强化党务工作者党的理论、党务基础知识、党建工作方式方法等方面教育，使其拓展知识视野、增强创新意识、提高工作水平。20XX年以来，先后举办全县党组织书记、组织员、党建指导员培训班7期，共培训党组织书记、组织员、党建工作指导员1200余人次。
（三）党建工作成效不断凸显，实现了由“抓常规”向“重创新”的转变。“四责一体”基层党建工作任务的层层部署和落实，促使基层党务工作者在基层党建工作中积极探索，大胆实践，创造了一批基层党建工作的新做法、新经验，党建工作整体水平有了很大提升。比如：县直机关工委探索了“四微、四讲、四法”工作法，深化“两学一做”学习教育成效，被评为全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例；南五十家子镇党委创新实施了“包村抓组联户”工作机制，形成了乡、村、组三级干部协调联动抓发展、保稳定的新格局，打通了联系服务群众“最后一公里”；杨树岭镇党委探索实施了“一制七化”（代表精准化、议事制度化、产业园区化、土地流转全民化、集体经济股份化、环境卫生自主化、文化活动多样化）运行模式，大胆推行了集体经济股份化，为全县村集体经济发展提供了参考；七沟镇党委实施机关党员“双责双亮双争”工程，通过明分工、明职责，亮身份、亮承诺，争“模范星”、争“先锋旗”，促进了党员干部不断发挥示范带动作用；黄土梁子镇党委探索实施了“三在产业链”模式，通过党组织建在产业链上，党员聚在产业链上，群众富在产业链上，将党的组织优势有效融入到脱贫攻坚“主战场”……从“无中生有”到“有中生新”，基层党建工作的不断创新发展促进了全县经济社会等各领域的全面进步，更为建设绿色xx、魅力xx、活力xx提供了坚强的组织保障和智力支撑。
四、相关启示
健全和落实基层党建工作责任制是坚持“党要管党、从严治党”的有效措施。通过探索和实践，我们从中得到了一些启示。
（一）抓好基层党建必须强化抓党建意识。xx县把党建工作列入各级党组织和书记工作考核、述职评议的重要内容，对各级党组织“一把手”有效传导党建工作压力，倒逼推动基层党建工作责任的落实。实践证明，只有紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，树牢党组织书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，才能把从严治党的要求真正落实到位。
（二）抓好基层党建必须进一步明确职责。xx县分领域量化党建责任清单，条目式明确机关、街道、农村、学校和企业等各领域抓党建的职责内容，将基层党建责任的要求落实到每条战线、每个领域、每个环节，真正建立起书记领航、条块协同、部门互动的良好党建格局。实践证明，只有明确责任，才能让人人身上有担子、有任务、有压力，有效防止工作缺位、错位、越位现象的发生。
（三）抓好基层党建必须下功夫落实责任。xx县实行年初定目标承诺、每月抓跟踪问效、岁末严考核评价，促使各级党组织守好“主阵地”、各级党组织书记种好“责任田”、党组织其他同志管好“分担区”。实践证明，只有基层党建责任落实横向到边、纵向到底、坚决有力，才能从根本上解决基层党建工作难落实、质量难保证、责任难认定等问题。
（四）抓好基层党建必须动真格追究责任。有责不考，责必虚置；有责不问，责必落空。xx县将基层党建成效作为干部考评硬杠杠，在落实基层党建责任中考察识别干部，对不担当、不作为、不适宜做基层党建工作的党组织书记，进行约谈，直至进行组织调整。实践证明，落实责任不仅要靠内在自觉，更要靠外力制约，只有动真考责、碰硬问责，才能推动基层党建工作持续健康发展，确保基层党建工作取得实效。
基层党建责任落地落实工作经验材料篇3
一、背景与起因
近年来，xx市委市直工委坚持夯实基层、压紧做实的工作方法，积极改进目标管理考核评价体系，全面推行党组织党建目标、机关党员目标这两大层面的积分管理，有效激发了基层党组织和广大党员的活力，提升了全市机关党建工作科学化水平。
二、做法与经过
（一）创新党建目标积分管理，构筑从严管党考评体系
一是在直管党组织中全面推行。对105个市直单位和8个县（市）区全面推行党建目标积分管理，每年年初市直工委下发本年度《机关党建目标积分管理考评办法》，将重点工作、亮点工作、创新工作逐条细化，将党委（党组）、机关党组织和其他领导班子成员抓党建的责任指标量化、细化，明确目标要求和考评标准、加减分分值。二是逐单位建立工作台账。对所有直管党组织逐单位建立党建目标积分管理工作台账，日常管理考评分值为90分，年底现场考评分值为10分，日常管理考评占党建目标总分的90%，加大了日常管理考评的工作分量。三是实行季考季评公示法。市直工委每季度对党建目标进行细化分解，标明考评方式、考评内容、考评分值和完成时间。每季度末，工委各责任部室根据各单位提交的印证材料，对目标完成情况进行评分，工委组织部对考评得分汇总后，在《xx机关党建网》上予以公示，督促各单位对照得分情况进行查漏补缺。对当季未完成的或延期上报的工作，如在下一季完成，按一定比例给予折扣得分。
（二）创新党员目标积分管理，夯实建设队伍工作基础
一是在全市机关全面推动。20XX年经市委同意，以市委办文件下发了《关于在全市各级机关党组织中实行党员目标积分管理的意见》，强化党员教育管理和先进性、纯洁性建设，在全市各级党政机关和事业单位党组织的在职党员中实行党员目标积分管理制度。市公路局党委率先下发了《实施细则》，建立了党员目标积分管理台账，被市直工委作为典型经验在市直推广。全市各级机关党组织结合各自实际，量化党员积分管理实施意见，全面推动落实。二是科学设置积分构成。在加分、减分项目设置上，党员积分由基础积分、贡献加分、违规扣分三部分构成。党员积分一年为一个周期，每人每年基础积分为100分，一年内积分累计计算，在发挥先锋模范作用、直接联系服务群众、业务工作创先争优和积极服务全市经济发展等方面表现突出的，可以根据贡献予以加分，如有违反遵守党纪党规、党内政治生活不严格、党员义务履行不好的情况，要据实予以扣分。每年底基层党支部要将本年度党员目标积分情况上报上级党委存档，存档应不少于三年。三是严格积分程序和积分运用。积分采取党员个人申报、支部会议审议、党员大会评定和党组织公示存档的程序进行。每月末，党员个人向党小组或党支部上报本月加分事项；每季度末，支委会根据党员申报的加分事项和支部掌握的党员日常表现情况，提出加分或扣分建议并召开支部党员大会逐人评议，及时张榜公示，并上报、存档。
党员目标积分作为民主评议党员、党员党性定期分析、处置不合格党员、选拨考核干部和奖优罚劣的重要依据。全年积分靠前的，可作为上级党组织表彰推荐人选。积分低于基础分，或无贡献加分，或有重大扣分事项的，作为确定后进党员或不合格党员的重要依据，不得参评各类先进。
（三）联考联评联促，提升机关党建工作水平
一是严格第一责任人考评。市委根据中央《条例》印发了《关于进一步加强机关党建工作、全面提高机关党建工作科学化水平的实施意见》，将市委书记及各党组（党委）书记列为机关党建第一责任人，每半年要向市委进行一次党建工作专项述职，履职情况列入领导干部年度工作考核内容，考评结果一方面做为评选“先进党委（党组）”、“优秀党建工作第一责任人”的主要依据，另一方面作为选拔任用领导干部和调配领导班子的重要依据。市直工委积极推行机关“党建第一责任人”述党建制度，已连续三年组织市直各党委（党组）书记在“七一”前夕和年底，向市委和单位党员大会分别进行“党建第一责任人”履职情况述职、接受评议，并对评选出的优秀机关党建第一责任人予以表彰，引起良好反响。二是纳入市委共同目标考评体系。市委将机关党建工作纳入全市共同目标考评体系，同部署、同检查、同考核，有效促进了机关党建责任制和党组织目标积分管理的落实。市直工委将105个市直单位和8个县（市）区划分为6个党建联络组，采取年初下达目标、每季度召开联络组会议座谈交流、每年一次全面调研、年底一次现场考评等方式，抓好机关党建责任制的督导落实。三是考评结果综合运用。每年年底将现场考评的得分与日常考评得分综合统计后进行公示，考评结果做为评先评优的重要依据。每年年初对积分排名靠前的单位党组织进行表彰，分类型授予“党建目标积分管理先进党组织”、“创先争优先进党组织”、“我为xx发展作贡献先进党组织”等荣誉称号；“七一”前夕在评选优秀党建第一责任人、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记时，明确规定申报参评上述先进时，单位党组织须连续2年以上获得党建目标管理先进单位、本人的党员积分管理必须是先进个人，否则不得参评。
三、成效与反响
近年来，xx市直工委通过推行目标积分管理，探索建立了客观评价基层党组织和党员工作实绩的量化管理机制及有效方式，有效地激活了基层党组织和广大党员。全市各级机关广大共产党员积极践行合格党员标准，踊跃投身“我为xx发展作贡献”主题实践，“一争二创三服务”主题实践活动、“进千村帮万户”、助力脱贫攻坚、“机关党员进社区”、“党员承诺践诺”和机关文明服务等，广受人民群众欢迎和好评。
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