2022年水利工作会议上的讲话第1篇在县委水利工作会议上的讲话田刚（20xx年10月13日）同志们：年初，中央下达了新世纪以来指导“三农”工作的第八个中央一号文件，作出了《中共中央国务院关于加快水利改下面是小编为大家整理的水利工作会议上讲话热门6篇,供大家参考。
2022年水利工作会议上的讲话 第1篇
在县委水利工作会议上的讲话
田 刚
（20xx年10月13日）
同志们：
年初，中央下达了新世纪以来指导“三农”工作的第八个中央一号文件，作出了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，中央“一号文件”首度聚焦水利。7月，中央召开水利工作会议，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署，动员全党全社会掀起大兴水利的热潮。9月、10月，省委、市委水利工作会议相继召开，省人民政府下发了《湖南省水利改革试点方案》，市委、市政府出台了《中共怀化市委怀化市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》，这充分体现了中央和省委、市委对水利工作的高度重视。今天，县委召开这次水利工作会议，就是要认真贯彻落实中央和省委、市委水利工作会议精神，认真分析我县水利发展形势，动员全县上下抢抓机遇期和黄金发展期，谋划和安排“十二
五”及20xx年水利工作，努力开创全县农业农村发展的新局面。等会，杨县长将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲五点意见。
一、总结成绩，“十一五”水利建设成效显著 “十一五”期间，我县水利水电总投资亿元，水利防灾减灾基础功能进一步强化，水资源综合保障能力进一步提升，水生态环境建设进一步加强，连续我县5年荣获全市水利建设“芙蓉杯”二等奖。总结起来，主要表现在以下几个方面：
推进了民生水利工程建设。防洪工程建设方面，完成了县城西区防洪工程加固、集水池扩建、左干渠隧道建设及5号、6号机组安装，对金龙河段进行了治理。农田水利建设方面，更新改造了蓑衣塘水轮泵站1号、2号机组，实施了林城镇、连山乡、地灵乡小型农田水利设施建设项目，全县388口山平塘清淤扩容，大溪、颜家冲等11座中小型病险水库除险加固，坡脚、富贵冲等20座小Ⅱ型水库得到初步治理；
整合农综、国土等部门资金，新修渠道185公里、机耕道公里，改造耕地万亩，改善灌溉面积5万
亩。农村饮水安全方面，新建饮水工程47处，惠及人口近七万人。水能开发方面，建成高涌洞等小电站13座，总装机万千瓦；
在建高椅、长寨电站进展顺利，完成投资亿元。
提升了水利防灾减灾能力。健全完善防汛抗旱应急预案体系，认真落实防汛抗旱责任制，开通了县级防汛会商系统平台和96121气象服务电话，建成雨量测站25个。加强水库防守和山洪地质灾害防御，实行“一个预案、一个行政责任人、一个技术责任人、一个安全管护员”的“四个一”制度，加强了上型水库及重点地质灾害点安全管理工作，初步形成了“大联动、防大汛、抗大灾”的防汛抗旱工作格局。通过工程措施和非工程措施并重，成功战胜了20xx年大秋旱、20xx年特大冰灾和20xx年“7〃25”、20xx年“6〃24”等洪灾袭击，保障了人民群众的生命财产安全。
改善了水生态环境。切实加强河道采砂管理，认真开展河道集中整治专项行动，严厉打击弃土弃碴、违章建设和违法采砂等违法行为，确保河道行洪畅通。组织编制水资源综合利用规划，加强水资源管理和建
设项目水资源论证，集中开展整顿违规取水专项行动，确保水资源费征收到位。加强生产建设项目水土保持方案前臵审批和过程的监测、监督管理，严格落实“三同时”制度，遏制了建设项目水土流失现象。据统计，近年来全县查处各种水事案件19起，调解水事纠纷33起，完成河岸绿化151亩，清理采砂尾堆万立方米，治理水土流失面积15平方公里。
加强了水利管理。强化水利规划设计，编制完成了《会同县流域综合规划修编》、《会同县水能资源规划》、《会同县“十二五”水利发展规划》，完成了75座小Ⅱ型病险水库大坝安全鉴定认定，以及23座病险水库除险加固项目、57处饮水安全工程、会同河坪村段治理工程和城北大石板防洪工程的初步设计及审查。建立健全了水利普查机构，完成了水利普查第一阶段前期准备及第二阶段清查登记工作，摸清了水利家底，为争取和申报水利项目打下了基础。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前我县水利发展仍然存在不少困难和问题，与经济社会发展还不完全相适应。一是水利基础设施老化。我县大部分
水利设施修建于上世纪六七十年代，经过几十年的运行，现已普遍年久失修。目前，全县104座上型水库中有78座不同程度存在安全隐患，占水库总数的75%；
全县中小型灌区、干支渠完好率不足40%，抗灾减灾体系薄弱，应对持续干旱和特大干旱的能力十分脆弱。二是农田水利建设管理滞后。全县大部分乡村农田灌溉排涝设施标准不高，农田灌溉用水不足；
大中型水利枢纽工程缺乏，小微型民生水利设施抵御风险能力较差，供水保证率较低，工程性缺水问题较为突出；
基层水利管理能力普遍薄弱，水利服务体系不够健全，大量农村小型水利工程管理不到位，水利工程效益难以正常发挥。三是水生态环境较差。水资源保护意识、节水意识淡薄，部分水源水质较差、水污染严重，特别是群众喝水难、喝好水难的问题仍然突出，全县仍有万农村人口存在饮水不安全问题。这些问题，需要我们在今后的工作切实加以解决。
二、展望未来，“十二五”水利发展迎来重大机遇 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来
是治国安邦的大事。7月8日至9日召开的中央水利工作会议，传递出四大“给力“信号：
一是规格给力。本次水利工作会议是新中国成立62年来首次以中共中央名义召开的，中央政治局九大常委悉数出席。如此高规格的治水会议，表明中央决策层将水利放到了社会经济发展战略的全局高度，正在积极从战略层面系统解决制约中国可持续发展的水资源问题，是年初中央“一号文件”首度聚焦水利之后我国水利发展史上的又一重大里程碑，为我国水利又好又快发展提供了根本保证。
二是目标给力。会议把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到20xx年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配臵和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。
三是措施给力。会议强调要像重视国家粮食安全
一样重视水安全，像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓好节能减排一样抓好节水工作。在当前和今后一段时期，水利薄弱环节建设全面发力，民生水利的阳光普照亿万群众，节水型社会建设成为“硬约束”，在着力加强农田水利建设、提高防洪保障能力、建设水资源配臵工程、推进水生态保护和水环境治理、实行最严格的水资源管理制度、提高水利科技创新能力的同时，严格实施水资源管理考核制度，考核结果交由干部主管部门，作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。
四是投入给力。农田水利建设欠账太多、资金短缺，是困扰水利发展的一个重要问题。今年的“一号文件”提出地方政府土地出让收益的10%用于农田水利建设，完善水利建设基金政策，延长征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模。中央再度强调加强对水利建设的金融支持，要求今后10年每年的水利投资至少在4000亿元以上，而且这一速度将连续保持10年。这意味着未来10年的水利投资将达到4万亿元。
投资拉动始终是我国“解决发展中问题”的法宝。
随着上一轮政府投资计划的退出，4万亿水利投资、1000万套保障性住房建设等计划的出台，可以看出，新一轮中央投资，已由交通建设转向民生工程，中央投资逐渐由交通建设领域转向民生工程。从市场的角度看，有专家认为，水利将取代高铁，成为新的经济增长点。20xx年，势必成为中国水利大建设元年。
值得注意的是，中央一号文件要求的从土地出让收益提取10%用于农田水利建设已经得到落实。9月，省财政厅、省水利厅联合发文明确了农田水利建设资金的计提口径。同时，我省还专门制定了《湖南省水利建设基金雉和使用管理办法》，明确了水利建设基金的来源、筹集办法、使用结构。这表明，国家将积极加大一般性转移支付的力度，中央财政将加大对西部水利基础设施建设倾斜力度，中央、省里对水利建设的投入将“井喷”增长。此外，有关部门近期还将进一步在金融方面加大对水利建设的支持，进一步落实水利建设信贷资金。可以预见的是，资金之渴缓解后，水利建设的热潮渐行渐近。
三、乘势而上，推进“十二五”水利事业跨越发展
“十二五”时期，是我县经济转型、发展升级的重要阶段，新型工业化、新型城镇化及现代农业化的加速发展，对防洪减灾、水资源配臵、水环境保护和水利服务能力提出了新的更高要求，迫切需要全面提升水利支撑和保障能力。我们一定要牢牢抓住水利改革发展的战略机遇，准确把握水利发展的阶段性特征，立足经济社会发展的新要求，更加注重科学发展，更加注重以民为本，更加注重统筹兼顾，更加注重服务民生，努力开创水利工作的新局面。
“十二五”水利工作的总体思路是：以科学发展观为统领，强化科学治水、改革活水、发展兴水、建设强水理念，着力打造安全水利、民生水利、生态水利，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。总体目标是：大力推进防洪减灾、农田基础、水源安全、水生态环境、水能资源利用“五大体系”建设，完成水利水电建设投资16亿元，其中争取中央投资亿元。主要任务是：到20xx年，县城防洪能力标准达到50年一遇，乡镇集镇防洪能力标准达到20年一遇；
，建成全县防汛抗旱决策指挥和预警预报系统，全面完
成病险水库、大中型水闸除险加固；
积极推进中小型灌区续建配套与节水改造工程，新增有效灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到，工业用水重复利用率提高到75%；
解决全县万农村人口的饮水安全问题；
建成城乡应急水源保障体系，年新增供水能力亿立方米;全面完成高椅、长寨、小洪三级电站建设，渠水、巫水以及会同河、若水河、广坪河、大坪江治理到位；
基本建立最严格的水资源管理制度，地下水超采基本遏制，水资源管理制度进一步落实，水利投入稳定增长机制进一步完善，水利工程良性运行机制基本形成。
为实现以上目标，要突出抓好六个方面的工作：
1、切实抓好重大水利工程项目建设。要突出“项目建设”这个关键，加大项目争取力度。紧紧围绕中央、省里水利投资重点，从防洪减灾体系建设、民生保障、农田水利等方面，抓紧谋划一批重大水利项目，积极向上争取项目，切实用足用活政策，真正把支持政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力。大力抓好项目实施，在保证质量和安全的前提下，严
格按照时间节点，千方百计完成县城会同河综合治理工程、病险水库除险加固和中小河流治理等工程建设任务。
2、大力提升防洪抗旱能力。把提升防洪抗旱能力作为新一轮水利建设的首要任务来抓，确保“大洪大旱不大灾”。加快防洪保安工程建设，完成县城会同河段综合治理工程，建成大石板、江洲寨、龙家团三大防护圈，新建堤防公里；
完成渠水河会同段、巫水河会同段、会同河、广坪河、若水溪、大坪江治理工程，治理河道公里。全面落实防汛工作行政首长负责制，完善防汛抗旱预案、预报和预警体系，加强水旱灾害监测，提高防汛抗旱应急反应能力。抓好防汛抗旱信息化建设，充分发挥防汛抗旱指挥系统的作用，着力提高指挥调度能力和水平。
3、加快建设农田水利基础设施。重点完成岩背冲、岩板桥、洞头3座小Ⅰ型病险水库和向阳等75座小Ⅱ型病险水库除险加固；
全面完成蓑衣塘大型水闸改建，县城棕李排涝站更新改造，大溪、蓑衣塘中型灌区续建配套，坪村镇等5个乡镇小型农田水利工程等水利工
程；
大力实施小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠“五小水利”工程，完成山塘清淤20xx口。
4、着力提高水资源保障能力。按照合理开发、科学利用、统筹调配的思路，加强水资源调蓄和配臵工程建设，提高水资源调控能力；
统筹发展水电产业，全面完成巫水流域三级电站建设任务；
继续推进农村饮水安全工程建设，完成漠滨集镇供水等68处农村饮水安全工程。
5、积极推进水土保持与水生态环境建设。把治理水土流失、改善水生态环境作为水利工作的长期任务来抓，切实搞好生态建设，着力建设生态文明。深入实施“碧水、青山、蓝天”工程，加快推进河道综合治理，完成广坪河流域治理工程，治理水土流失面积40平方公里。抓好河道保洁、水土保持和水土流失治理工作，严格落实取水许可制度，强化水资源规划管理，努力建设节水型社会。加强水行政执法检查工作，深入开展水资源管理、河道管理、水工程设施保护和水土保持等专项执法活动，加大对水事违法行为的查处力度和水事纠纷的预防调处力度。
6、充分发挥水利工程效益。切实加强水利工程后续管理，确保工程管理规范、效益正常发挥，真正做到建成一处、管好一处、受益一处。牢固树立质量意识，把加强质量管理贯穿于水利工程建设全过程，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，确保水利工程质量安全。加强对水利工程的管护，落实管护主体和责任，确保水利工程建好、管好、效益发挥好。同时,要理顺乡镇水利站职责职能，建立职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。
四、真抓实干，掀起20xx年水利建设大热潮
20xx年是推进“十二五”水利改革发展的关键之年。根据“十二五”水利发展规划，20xx年全县水利工作的主要任务是：完成水利水电建设投资亿元；
完成水利工程1800处、土石方550万立方米，投入劳动工日500万个；
完成病险水库除险加固12座，渠道整修和河道治理公里，山平塘清淤68口；
改善农业灌溉面积万亩，新增灌溉面积万亩，解决万人农村人口饮水不安全问题。
重点工作是：
抓好县城防洪排涝工程。建设完成县城西区防洪管理站进站公路及7号机组安装工程，做好县城会同河综合治理工程一、二期工程。
抓好山洪灾害综合防治工程。完成投资1779万元的会同河坪村段治理工程和投资622万元的山洪灾害监测预警系统建设。
抓好病险水库治理工程。完成投资2990余万元的岩背冲、岩板桥、洞头3座小Ⅰ型及黄竹冲、白岩、土洞、清水溪、罗城、蛤蟆塘、洪溪冲、长冲、桂花等9座小Ⅱ型水库除险加固项目建设。
抓好安全饮水工程。主要抓好投资622万元的洒溪、地灵等10处人饮工程建设，解决万人饮水不安全问题。
抓好水利普查工作。做好第一次全国水利普查第二阶段清查登记复核工作，全面查清我县水利工程、经济社会用水、河流开发治理保护、水土保持、水利行业能力建设等基本水情，建立全县基础水信息平台。
抓好水资源保护。切实加强水行政执法工作，强化水行政许可事项的监督检查。制定全县水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”方案，组织编制地下水资源管理与保护规划方案。
是抓好水生态环境建设工作。强化水土保持监督管理，规范水土保持方案审批管理；
继续实施“碧水、青山、蓝天”工程，加大城乡水环境整治力度。
抓好水能资源开发与管理工作。搞好高椅、长寨、小洪电站建设，强化水电站安全监管，严格执行电站安全年检制度。
五、落实责任，形成推进水利改革发展的强大合力 加快水利改革发展，事关全县经济社会发展全局，责任重大，任务艰巨。各级各部门要切实把水利工作摆在更加重要、更加突出的位臵，提上重要议事日程，真正把各项措施落到实处。
一是组织领导要到位。水利改革发展任务繁重，如何确保重点水利建设项目的规划、设计、建设、进度、安全和效益相统一，是对各乡镇、水利部门和相关部门的重大考验。县委决定，成立全县加快水利改革发展领导小组，由杨县长任组长，我和剑虹副县长
任副组长，发改、财政、水利、国土、规划等为成员单位。各级各有关部门要统筹规划，明确目标，落实责任，层层分解，扎实推进，努力形成工作有人管、责任有人担、措施有人落实的工作格局。
二是协作配合要到位。各级各有关部门要树立全局意识，既要各司其职、各负其责，又要齐心协力、密切配合。水利部门要加强对工程建设的质量、资金、安全监管，加大监督检查力度，做到不留死角、不留隐患；
财政部门要认真研究支持水利发展的投资机制建设问题，确保水利建设资金及时筹措到位；
发改部门要积极做到相关规划设计和项目报批等工作；
国土部门要着力抓好重点水利工程建设的占地征用工作；
交通、电力、通信部门要抓好水库及河道的道路交通配套、电力通讯保障建设；
其他各有关部门也要积极支持水利工作，主动联系、沟通和协调，形成工作合力。
三是督导调度要到位。对各项水利工作措施的落实情况，各级要深入一线，加强监督检查，对重点工程项目实行跟踪督导。要成立专门督导组织，充分发
挥专业技术人员的作用，增强督导的科学性和针对性。特别是对病险水库除险加固工作，要坚持一周一调度、一月份一通报，并将调度情况及时上报县委、县政府，确保按时完成工作任务。
在做好水利各项工作的同时，当前，还要认真做好今冬农业生产工作，重点突出“四抓”：一是突出抓好“四冬”生产。冬种方面：大力优化种植结构，加快推广新技术、新品种，积极探索农机与农艺相结合的新途径；
要走产业化发展路子，注重基地建设，形成规模农业；
要根据不同区域的不同特点，统筹规划布局，做到宜粮则粮、宜菜则菜、宜果则果、宜油则油。冬养方面：继续以“重塑山羊品牌、规模发展生猪、大力发展肉牛”为主导带动畜牧业生产，提高家畜家禽出栏率，保障我县肉食品供应和价格基本稳定；
要规范检疫行为，保障兽药、饲料等生产资料安全，加大对“瘦肉精”等饲料添加剂的查处力度，积极推进无公害畜禽水产品建设，保障正常生产秩序和肉食品安全。冬修方面：大力实施中低产田改造、农业综合开发、农村饮用水安全保障工程和土地整理项
目，对基本农田水利设施、山塘水库和重点水渠水圳进行维修改造，提高农业生产效益和抵御自然灾害能力。冬造方面：要全面完成市里下达我县的万亩工业原料林建设任务，各乡镇及相关部门要迅速深入现场踏看，切实搞好规划，严把整地关、栽植关、种苗关，做到造林有图、有表、有册。二是突出抓好森林防火。秋冬季节，天干物燥，是森林防火的重点时期。各乡镇各有关部门要全面落实森林防火责任，逐级签订森林防火责任状，落实好山头地块的保片责任和林区群众的防火扑火责任。要进一步加强防火宣传教育，普及森林防火法规和制度，深化火源管理，及时发布“森林防火通告”，严管一切野外生产生活用火。要强化督促检查，集中力量和时间对重点林区重点部位开展森林火灾隐患排查。要完善应急预案，严格执行24小时值班、领导带班制度，确保火灾早发现、早报告、早扑灭，坚决杜绝森林火灾致人伤亡事故的发生。三是突出抓好动物防疫。坚持“预防为主”的方针，全面落实强制免疫规定，全面完成秋冬季动物集中免疫任务，确保“应免尽免，不留空档”。全面开展动物疫病监测
工作，严格落实防控工作责任制和责任追究制。四是突出抓好“农信通”。信息化是现代农业的重要标志。我县自去年启动农村信息化平台建设以来，搭建起了会同“农信通”信息平台，但总的进展缓慢、效果不佳。各乡镇和县直有关单位要切实加大农村信息化工作力度，大力发展“农信通”农户，创新信息载体，丰富信息内容，真正发挥“农信通”信息平台的作用，更好地服务于“三农”工作发展。
同志们，加快水利改革发展，机遇催人奋进；
做好今冬农业生产工作，责任重大。让我们在县委、县政府的领导下，以更加高昂的斗志推进工作，以更加务实的作风埋头苦干，以更加有为的姿态加快发展，努力开创全县水利工作和农业农村工作新局面，为建设富强文明生态和谐会同作出新的更大贡献！
2022年水利工作会议上的讲话 第2篇
拼搏进取 争创一流
推进我县水利事业健康持续发展 ――XXX局长在社旗县水利工作会议上的讲话
（20xx年3月12日）
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全市水利工作会议和县委经济工作会议精神，总结回顾20xx年水利工作，交流经验，分析形势，明确任务，安排部署20xx年全县水利工作。县委、县政府对这次会议高度重视，马县长亲临会议，并作了重要讲话，希望大家学习好、贯彻好、落实好。下面，我根据局党委研究的意见，向大会作工作报告。
一、全面回顾20xx年水利工作
20xx年是我们应对国际金融危机和特大干旱影响、经济社会发展取得重大进展的一年，也是全县水利系统奋力拼搏、经受严峻考验、成效十分显著的一年。在县委、县政府的正确领导和市水利局的具体指导下，我县水利工作深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，统筹加强水利建设、管理和改革等各项工作，领导班子团结协作、奋力拼搏，全体干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，在抗旱夺丰收、水利基础设施建设和水利管理单位体制改革等方面都取得明显成绩，水利发展实现历史性跨越，为“保增长、保民生、保稳定”和粮食总产再创历史新高作出了积极贡献。
（一）防汛抗旱工作取得全面胜利
面对20xx年冬20xx春遭遇五十年不遇的特大干旱，我县及时启动抗旱应急响应，在县委、县政府和上级水利部门的领导下，站在讲政治、确保国家粮食安全、增加农民收入的高度，快速行动，动员一切可以动员的力量，精心安排部署全县的抗旱浇麦工作，县乡水利部门和水管单位认真做好水利工程调度，搞好水源工程建设和恢复配套，密切关注旱情发展，掌握抗旱动态，为领导科学决策当好参谋助手。全县最高日出动抗旱劳力3万余人，鸭灌引水流量，投入机电井6610眼，塘坝373座，提水设备万台，累计浇地面积万亩次，浇灌小麦45万亩，为夏粮生产夺丰收奠定了坚实基础。
防汛工作是我县一项重要工作，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，未雨绸缪、及早准备，扎实开展各项防汛准备工作，确保了今年全县安全度汛。一是召开了由县委、政府主要领导出席的高规格动员大会，具体安排部署这项工作，并签订了目标责任书；
二是全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位；
三是进一步制订完善防汛抗旱工作方案和完善细化防洪抢险预案，增强了针对性、实效性和可操作性；
四是多次组织工程技术人员，认真做好汛前检查工作，对检查出的问题和整改办法及时以指挥部的名义告知有关责任单位；
五是对部分重点水毁工程的修复和度汛隐患工程除险加固，为做好防汛工作奠定基础。
（二）项目工作进展顺利，成效显著
1、农村饮水安全工程。该工程是我局20xx年承担的十件实事之一，去年3月份完成20xx年第四季度新增农村饮水安全项目，涉及4个乡镇5个村，解决农村饮水安全人数8522人，总投资万元；
12月份完成20xx年新增农村饮水安全项目，涉及7个乡镇８个行政村，解决农村饮水安全人数5370人，总投资万元。
2、水库除险加固工程。全县共有小水库9座，对8座水库进行了安全评价，都定为三类坝。上级下达翟庄和洞沟两座水库除险加固工程投资计划，总投资1017万元，其中国家及省投资723万元，主要建设内容是：大坝维修加固、溢洪道工程、输水洞工程、机电及金属结构工程、管理工程等建设任务。经过紧张施工，两座水库均已按设计要求完成建设任务，10月份顺利通过上级主管部门的竣工验收。由于我县病险水库除险加固工程进度快、验收率100%，得到省水利厅资金倾斜，全省6000万元后续补助资金中，下达我县107万元用于翟庄水库续建配套工程建设。
3、抗旱应急工程。20xx年春我县遭遇五十年以来最严重的干旱，县水利局加大争取抗旱资金的力度，共争取抗旱资金502万元，其中争取省水利抗旱资金452万元，打井137眼，购置移动泵站31台套，鸭灌渠系延伸疏浚及开挖干渠1条、支渠11条、斗渠44条、新修维修建筑物374座，争取省移动公司“百厅包百县”对口支援社旗抗旱浇麦夺丰收资金50万元，用于打井、井房建设及配套25处。共新增有效灌溉面积万亩。
4、防洪排涝工程。我县实施重点排涝工程有5处，治理面积万亩，分别位于桥头镇、大冯营乡、晋庄镇、城郊乡（城郊乡为2处）。累计投入机械设备216台次，累计投入劳动力万个工日，累计耗油万升，投资约万元。面上除涝治浸工程采取“以奖代补”、民办公助“的形式，整合资金，引导农民投工、投劳和吸引社会资金累计投入万元，开工18处，清淤排水沟长度206公里，开挖土方万m3，治理面积万亩。
5、水利项目前期工作取得丰硕成果。一是对农村饮水安全进行了复核，完成了先期万人的实施方案及饶良、大冯营、苗店三个乡镇的水厂设计，为争取农村饮水安全项目资金奠定了基础；
二是积极争取湾刘、百亩堰两座病险水库的除险加固项目，该项目可研及初步设计已完成，也已通过专家评审；
三是完成20xx年中央新增农资综合补贴资金扶持小型农田水利建设项目，已基本通过省财政厅评审；
四是争取唐白河二期工程（含潘赵河城区河道治理工程，长委项目）尽早纳入国家建设“笼子”。五是赵河裁弯取直工程已上报省政府，下一步需要进一步加大该项目争取力度，借黄兴维书记来我县考察讲话的东风，找有关省长审批，纳入基建项目。
（三）农建工作取得新的突破
农建工作是一项跨年度工作，20xx年冬至20xx年春全县累计投工462万个，投资亿元，完成土石方404万立方米，打配机电井498眼，建塘坝327座，新修、维修建筑物588座，新增有效灌溉面积万亩，新增旱涝保收田面积万亩，新增除涝面积万亩，新增节水灌溉面积万亩，改造中低产田万亩，治理水土流失16平方公里。20xx年冬至20xx年春我县的农建工作以党的**精神为指针，以“红旗渠精神杯”和“兴水杯”竞赛为动力，以提高农业综合生产能力为目标，因地制宜，科学规划，创新机制，注重实效，创优建设项目工程，倾力打造自建工程，实施水、田、林、路综合治理，为农业的可持续发展奠定基础。全县农建工程11月上旬全面铺开，实施的重点项目工程是：农村饮水安全工程、县城北河道治理综合开发工程、万亩农业综合开发工程、万亩标准粮田工程、土地整理项目建设、以工代赈工程、烟田配套建设；
实施的自建工程是：微集雨工程、井系配套工程、灌区清淤疏浚工程、路肩培土及排水沟疏通工程、林业建设等。止目前，全县累计投入工日132万个，完成土石方408万立方米，打配机电井503眼，建塘坝285座，新修、维修建筑物1024座。
（四）招商引资工作健康发展
近年来，局党委对招商引资工作高度重视，认真落实了县委、县政府制定的一把手招商、全员招商、专人招商、招商小组驻外招商和外出务工招商相结合的全面招商策略。由于领导重视、思路清晰、措施得力、工作到位，该项工作成绩显著：由我局引进、深圳客商投资兴建的南阳惠安面业有限公司落户县工业园区。该项目占地30亩，20xx年已完成投资额725万元，建成了日处理小麦160吨的全自动等级面粉加工生产线一条，一次试机成功，实现了当年建设、当年投产的目标，产品质量达到设计标准。该项目选用目前我国最大、技术最先进的大型成套面粉机械设备生产商――河北苹乐面粉机械集团的全自动成套设备，整个生产过程自动化程度高，生产环境洁净，面粉加工精度高、品质稳定，可生产各种等级粉及高级专用粉，结束了我们传统产粮大县却不能生产高等级面粉的历史。日加工原粮160吨，年加工能力4－5万吨，年产值8000万元以上。产品已顺利打入深圳、武汉、郑州等中高端消费市场。
该企业按照边生产、边建设、逐步完善、滚动发展的思路，经过20xx年上半年的紧张筹备，投资400余万元的综合楼及连廊工程于7月份开工建设，现6层高的综合楼主体工程已完成，正在进行内外粉刷，美化兼实用的连廊工程正在紧张施工中。同时概算总投资800万元、日处理小麦能力达到240吨的第二条生产线及大型粮库建设均正在积极筹备中。
（五）南水北调中线工程正式启动
3月份成立了社旗县南水北调中线工程办公室，副科级规格，3月9日至15日，组织相关单位，利用七天时间配合省地调队及市中线办对我县境内的公里输水管线进行了实地调查。针对沿途管道所属的附属物及公路、河渠、树木、坟地、电网、通讯网络、电视网络展开了全面的调查，逐一建档、建卡并列表上报市南水北调中线办。在赊店镇半坡村规划征地80余亩，作为输水管道末端的蓄水池，规划设计了第一期3万立方米规模的水厂。
（六）依法管水、节约用水工作取得新进展
坚持依法管水，依法行政。在“3•22”世界水日暨中国水法宣传周和5月份的城市节水宣传周，以突出宣传“涉水卫生、发展水利、改善民生”和树立全民节约用水意识为重点，开展了形式多样的宣传活动。围绕强化水行政社会管理职能，树立水行政主管部门的权威，建立健全了水行政执法体系，严格落实执法责任制，加大执法力度，严厉查处和打击各类破坏水资源或水工程设施的行为，依法积极收取水资源费、渔业增值保护费和南水北调工程基金，努力营造规范和谐的水事环境。实施取水许可制度，推进和完善建设项目水资源论证工作，加强节约用水管理工作，实行计划用水，各项工作都取得了明显成绩。
（七）水利工程管理单位体制改革工作取得重大突破
水利工程管理公益性单位，承担着防汛抗旱任务，由于没有经营收入，是多年来非常突出的一个问题，根据国家水利工程管理单位体制改革的精神，坚持积极稳妥、尊重实事、公开透明、公平公正、构建和谐的原则，通过组建机构、宣传发动、调查摸底、制定方案，顺利完成了水利工程管理单位体制改革。经过积极争取和努力，县政府共批复我县水利工程管理全供单位5个，分别是：河道所（含泵站）、水库管理中心、防汛抗旱物资仓库、节水办、鸭灌处，批复全供事业编制69名，其中鸭灌处39名。同时，对工程管理单位的人员经费和工程维修养护经费进行了测算，人员经费已全部纳入县财政预算管理，工程维修养护经费分两年度纳入县级财政预算管理。经过多方努力，将水建公司、钻井公司、渔场职工养老保险金进行缴纳，解决了职工后顾之忧。
（八）机关管理工作和精神文明建设工作扎实推进
1、切实加强机关管理工作。机关管理方面，制定完善了局机关工作制度，机关作风有了明显转变，干部职工的组织性、纪律性有了进一步增强，工作效率和工作质量有了明显提高；
财务管理方面，实行班子集体理财办法，严格执行“一支笔”审批制度；
环境美化方面，在资金紧张的情况下，对局机关院院内的路面和办公楼进行了整修，庭院进行绿化，明显改善了办公条件，创造了一个清洁、文明的工作环境，被省爱卫会评为省级卫生先进单位。认真做好计划生育、安全生产、依法治理和综合治理工作。实现了全年无一例违反计生政策，安全生产无事故，无刑事案事件，无**积案。文秘、劳动人事、老干部、工会、妇女、信息、档案、保密、财务审计、后勤等方面都按照上级规定和要求进行了认真落实，为全局工作开展提供了保证。特别是在**工作中，精心组织，强化责任，吃透精神，积极向县委、县政府反映二级单位职工养老保险问题，寻求解决办法，在县政府的大力支持下，积极主动与有关单位沟通，解决了钻井公司、渔场、水建公司、节水办四个单位十几年未曾解决的职工养老保险问题，确保了单位职工的思想稳定。
2、扎实开展精神文明建设。该项工作在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和方针，切实加大工作力度，以建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、勤政廉政的干部职工队伍，文明行业为目标，广泛开展形式多样的文明单位创建活动，取得显著成效。在台湾遭受莫拉克台风时，全局上下迅速伸出援助之手，捐款达4000余元，支持灾区开展重建家园，同时积极踊跃为大学生捐款20xx余元。在具体工作中，全局上下干部职工能够站在责任重于泰山的高度，时间服从任务，牺牲节假日休息时间，甚至夜以继日工作，表现出了乐于奉献的精神，特别是在工作环境恶劣的河道险工护岸工地、水库除险加固工地及安全饮水工程工地，有关人员都能工作在一线，确保了工程的良性运转，展示出了水利人的献身、负责、求实的精神风貌。
（九）河道、水库管理及经营水利工作成绩突出
县河道管理所认真履行河道管理职责，努力服务和谐社会建设，积极做好河堤防汛物料管护配置、“十一门六闸”及堤坡堤顶养护，并对堤防进行拉网式检查，及时发现排除隐患，同时不断加强干部职工队伍建设，不断提升队伍整体水平，为河道事业发展提供有效组织保障；
县水建公司具有三级水利水电资质，坚持“以质量求发展”的经营理念，把发展经济作为公司发展的第一要务，一年来，先后承建了洞沟水库、20xx年新增农村饮水安全、社旗县农综开发、方城县农综开发、移民后期扶持、烟水配套等工程，完成工程投资1900余万元，所承建的工程建设项目均受到当地政府及广大群众的好评，工程质量优良率均达到90%以上，为水利人树立了良好的社会形象；
县钻井公司具有乙级水井凿井资质，今年抓住安全饮水井和其它打井项目的有利时机，积极参与打井竞标，对承担的工程任务高标准、高质量地完成，经济效益明显提高，特别是在移民工程供水中，把移民供水工程当作头等大事来办，当作一项政治任务去认真完成，严格执行钻井、埋管、洗井、管道安装等每一道工序的质量标准，保证工程质量；
县渔场在原来的基础上，硬化院子、池边、护坡近20xx平方米，新购置增氧机、投饵机、发电机组，并引进新品种，调整水产结构，发展名优特水产品养殖，形成了水产养殖、餐饮、休闲、娱乐观光区。
回顾去年，全县水利系统在建设任务繁重、改革任务艰巨的重大挑战面前，在处理突发事件、完成县委、县政府交给的繁重的临时任务面前，经受了考验，得到了磨练，积累了宝贵经验：一是各项水利工作必须自觉坚持和服从党和政府的工作大局，取得县委和政府的高度重视和支持，这是搞好水利工作强有力的政治保证；
二是水利工作必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最根本的问题放到首要位置，大力发展民生水利，让人民群众从水利发展与改革中得到更多实惠，这是水利事业发展的出发点和落脚点；
三是必须坚持可持续发展的治水方略，把水资源的可持续利用和水利事业的可持续发展作为水利发展的根本出路，把建设环境友好型、资源节约型、持续发展型社会作为水利事业实现科学发展的根本指导思想；
四是必须扎扎实实地做好各项基础工作，尤其是做好规划和前期工作，不断提高前期工作质量，只有这样才能在国家扩大水利投资中抓住机遇，争取更多的项目资金，为水利发展提供资金保障；
五是必须不断转变作风，认真抓落实，不搞花架子，只有这样才能使各项工作卓有成效地开展；
六是必须坚持以改革创新精神加强党的建设和廉政建设，坚定必胜信心，激发昂扬斗志，努力营造同心同德、干事创业、风清气正的环境和氛围，不断提高队伍素质，只有这样才能始终保持旺盛的凝聚力、创造力和战斗力，以良好的精神状态推进各项水利事业发展。
我县水利工作成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是系统各单位和广大干群同心协力、团结治水的结果。借此机会，我代表局党委向长期关心支持水利工作的领导和部门，以及长年奋战在水利一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
20xx年我们虽然取得了一定成绩，但我们还必须保持清醒头脑，深刻认识水利发展面临的不确定因素和严峻挑战。防洪抗旱减灾工程体系不完善、水资源短缺、农田灌排能力不足、水行政执法力度不大等问题明显存在，县财政水利资金投入不足，缺乏长期稳定的投入机制。同时，水利系统干部职工的思想观念亟特更新，一些单位工作缺乏主动性，遇到问题和困难有畏难情绪和等待观望思想，安于现状，改革意识不强，造血功能和自我发展能力欠缺。这些落后的思想观念，在很大程度上制约了水利事业的可持续发展，必须在今后的工作中坚决克服和纠正。
二、突出重点，统筹安排，认真做好20xx年水利工作
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快水利发展与改革的关键一年。我们要全面贯彻落实省委提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求。结合我们自身工作实际，努力在新的起点上做好水利建设、管理和改革各项工作，努力开创水利工作新局面。
根据水利工作面临的新形势新任务，当前和今后一段时期我县水利工作的总体要求是：全面贯彻**和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，紧紧抓住中央扩大内需增加水利投资和粮食核心区建设的机遇，紧扣县委、县政府中心工作，强力推进“项目兴水、品牌带动、执法保障、管理增效”战略，加快水利基础设施建设步伐，强化水政执法水资源管理工作，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制机制，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。围绕上述要求，重点要做好以下七个方面的工作：
（一）扎实做好防汛抗旱工作，进一步提高水利减灾能力
近几年我县未出现大的暴雨洪水，越是在这样的情况下，越是要提高警惕，不能有任何松懈麻痹思想。要全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，及早做好各项防汛准备工作。要突出抓好河道、水库、县城、主要交通干线和重要工矿企业的防洪安全，要认真抓好汛前检查、监测预报、预案预警、指挥调度、抢险救灾等关键环节，落实“防、抢、撤、救”各项预案，提高防汛应急能力。要坚持防汛抗旱两手抓，认真完善抗旱应急预案，搞好抗旱应急水源工程建设，强化抗旱水源统一管理和科学调度，确保城乡生活用水安全，不断提高抗旱能力。
（二）认真编制“十二五”水利发展规划，强力推进项目带动战略
“十二五”水利发展规划是国家开发、利用、节约保护水资源和防治水害的根本方略，是水利项目立项审批的重要依据，是政府实施流域综合管理和水资源统一管理、履行社会管理和公共服务职能的基础工作，我县“十二五”水利发展规划能否按期完成并纳入省和国家规划，关系到今后一个时期我县水利项目能否立项实施。我们要进一步提高认识，加强领导，按照科学规划、合理布局，统筹兼顾、突出重点，远近结合、分期实施，改革创新、强化管理的原则，做好全县水利发展“十二五”规划编制工作。根据上级安排，8月份要完成全县规划报告初步成果报水利厅，10月份完成咨询论证，11月份完成修改完善，年底前完成报批。要强力推进项目带动战略，抓住国家扩大内需增加基础设施投资、扩大财政小型农村水利补助资金规模和河南省粮食核心区建设等有利时机，谋划一批涉及全县经济发展全局的重大基础设施项目，以项目为抓手，推进水利事业全面发展。要进一步加大水利项目前期工作力度，提高工作质量，以前期工作促项目，以项目促发展。
（三）狠抓重点水利工程建设和管理，增强水利支撑和保障能力
今年是实施规划内病险水库除险加固的最后一年，下达我县的翟庄水库除险加固续建配套工程要尽快开工，倒排工期，控制节点，在保证工程质量和安全的前提下，千方百计加快建设步伐，确保汛前完成建设任务。
水利工程三分在建，七分在管，建设是基础，管理是关键，发挥作用是目的。当前水利建设正处于高强度投资时期，建设任务重，工程规模大、数量多，给建后管理带来严峻挑战。应当看到，长期以来有不少水利工程的建后管理没有得到有效落实，有的处于闲置状态，甚至遭到毁坏。对此，我们要引起高度重视，从项目建设和水利行业管理方面加强监管，切实加强水利项目的建后管理。
（四）加快解决农村饮水安全，打造“民心工程”、“德政工程”
今年全市要解决25万以上农村人口饮水安全。要在保证工程质量、加快工程进度和实现良性运行上下功夫。工程建设要严格执行技术标准和规程规范，规模较大的工程严格执行项目法人制、工程招投标制、施工监理制和管理合同制，小型工程要完善和推广规划建卡、社会公示、主要材料设备集中招标采购、巡回监理和受益农民跟班监督的经验，建立健全项目实施的监督检查机制。要加强督促指导，优化施工方案，使水源工程、管护工程、管网工程和入户工程同步实施，确保工程进度。要转变过去小型、分散、低标准、低层次的规划思路，坚持因地制宜，科学规划，集中解决与分散解决相结合，近期解决与长远发展相结合，注重扩大供水规模，发展集中供水。同时，要高度重视已建工程的运行管理，将后期管理工作纳入农村饮水安全工作年度目标，全县已建工程使用、完好率必须达到100%，发现有闲置、废弃工程，要通报批评并限期整改。要明晰产权，分类确定运行管理模式，明确管护责任，加强对管理人员的技术培训，水厂水质要做到自检自测，实行专业化管理。集中供水工程要实行企业化经营，成本加微利核定水价，实现以水养水，良性运行。
（五）强化水资源管理水政执法，大力推进节水型社会建设 要按照水利部“实行最严格水资源管理制度”的总体要求，进一步加强水资源管理和水法规体系建设。认真落实行政执法责任制，加强预防和调处边界水事纠纷工作。以加强公共供水企业取水许可管理为重点，全面实施取水许可。进一步提高装表计量率，加大水资源费征收力度，落实水资源费征收新政策和月报制度，严格规范水资源费使用管理。全面落实占用农业灌溉水源和灌排设施补偿制度，大力推进新、改、扩建项目入河排污口设置审核工作，严厉打击未经水资源论证、未经许可无证取水，未经批准新建、扩建、改建入河排污口和不落实占用农业灌溉水源和灌排设施补偿等违法行为。狠抓水资源管理基础工作，加快提高水资源保障能力建设水平。进一步加强重大水污染事件应急管理工作，制定重大水污染事件应急预案，建立完善重大水污染事件快速反应机制。
要进一步加强水行政监察与执法工作，加大执法力度，整合全县水政执法力量，对社会上存在的非法取水、非法采砂、非法建设水工程等违法活动进行严厉打击。要通过强化执法提高水利行业形象、提高水利规费收缴力度。要结合今年水利厅专项执法行动，严厉打击各种违反水法规的行为，为全县水利建设保驾护航。要认真做好“五五”普法宣传教育和“三五”依法治理工作，落实水行政执法责任制、错案追究制和限制自由裁量权，进一步改革、理顺执法内部管理体制。要加强节约用水，采取各种措施，加强宣传和监管，提高公众节水意识，提高全社会节约用水的理念。
(六)深化水利改革，努力构建水利事业可持续发展体制机制
要加强水利工程建设管理体制改革，研究从源头上规范水利建设管理的治本之策，全面落实项目法人制、工程招投标制、施工监理制和管理合同制，积极推行代建制，加快水利建设市场主体信用体系建设，加大质量管理和安全生产监管力度，坚决防止重特大安全生产事故和各种质量事故发生。要深化水管体制改革，推行管养分离，建立稳定经费渠道，足额落实“两费”，解决好人员分流安置、社会保障落实等问题，将水管体制改革向小型水利工程和基层水利单位延伸，建立健全基层水利服务体系，尽快落实基层水利管理单位机构编制、人员配置和经费供应渠道等问题。要深化农村水利工程管理体制改革，落实产权主体和管护责任，加快农民用水及农村水利合作组织建设，实现工程良性运行。要建立合理的水价形成机制，积极稳妥地推进水价改革。要加快水利投融资体制改革，稳定并强化现有投资来源，充分发挥水利投融资平台的功能和作用，积极开辟新的投融资渠道。加大水利科技投入，积极破解工程建设中的技术难题，为水利工程建设提供技术支撑。
(七)加强党的建设和干部队伍建设，为水利发展提供政治和人才保障
广泛开展学习型党组织和学习型领导班子建设活动，坚持以人为本，坚持科学的发展观，坚持以改革、发展为中心，抓好党的十七届四中全会精神贯彻学习和学习实践科学发展观活动成果巩固，不断加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。要全面落实党风廉政建设责任制，深入贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，扎实推进水利反腐倡廉制度建设。要加强对贯彻落实中央方针政策情况和对制度执行情况的监督检查，加大水利基础设施建设项目审计和专项检查力度，抓好水利工程建设领域突出问题专项治理，大力推进水利系统政风行风建设，加强预防职务犯罪，健全和完善拒腐防变教育长效机制、水利惩治和预防**体系，确保工程安全、资金安全和干部安全。严格落实稳定工作“一把手”负责制和“一岗双责”，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实抓好**维稳和平安建设。把精神文明建设摆上重要议程，同单位整体工作同安排、同布置、同检查、同考核；
把文明单位创建活动纳入常规工作，形成党、政、工、团要齐抓共管局面；
全面做好离退休干部工作，加强工会、青年团、妇联、水利学会、经济协会等群团组织建设，大力开展健康向上、形式多样的文体活动，营造凝心聚力、团结和谐、共谋发展的内部环境。
三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成年度目标任务
水利发展的思路、目标和任务已经明确，关键要狠抓落实。要按照县委、县政府的总体部署，采取更加切实可行的措施，再接再厉，乘势而上，不断加大工作力度，不断提高工作水平，推动水利事业再上新台阶。
一是要加强组织领导。水利工作任务繁重而艰巨，对我们各级干部提出了新的要求。要认真总结经验，保持旺盛的斗志，努力保持和强化水利发展的良好势头。党员领导干部要切实负起责任，既当好指挥员又当好战斗员，解难题要冲上一线，先人一步，要有创新的朝气和勇气，敢为天下先，做到分析形势有新视野、研究情况有新见解、部署工作有新思路、解决问题有新办法，推动水利工作又好又快发展。要强化督查督办，围绕县委、县政府和上级水利部门重点工作，开展不同层次的督促检查，确保各项工作任务落到实处、收到实效。要建立目标考核和责任追究制，完善奖惩措施，对责任落实到位、目标完成好、成绩突出的地方和单位，在项目安排、资金投入、评先表彰等方面给予倾斜，对工作不力、任务不落实的地方给予必要的限制和处罚。
二是要加强品牌带动。认真谋划品牌创建工作，在水利工程建设、机制创新和机关效能建设等软、硬件方面努力打造叫得响、过得硬的品牌，全面提升我县水利新形象。要通过1～3年培育，至少打造1处在全省乃至全国有影响的亮点，水库除险加固项目要努力打造旅游景点，要打造3处以上安全饮水精品工程，至少培育1个建后管理的样板。
三是要加强作风转变。坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众观点和公仆意识，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决好事关群众切身利益的民生水利问题。深入开展“两转两提”，切实推进机关效能提高和作风转变，形成勤政高效、雷厉风行的风气，坚决防止出现办事推诿扯皮、拖拉疲沓的现象。大兴求真务实之风，倡导说实话、鼓实劲、办实事、求实效，脚踏实地，真抓实干。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，倡导厉行节约，反对奢侈浪费。领导干部要率先垂范，带头加强作风建设，讲政治、讲大局，树正气、树新风，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以优良作风带动行业风气好转，推动工作落实。同志们，做好今年和今后阶段的水利工作，意义重大，任务繁重。让我们在县委、县政府的领导下，开拓进取，扎实工作，推进水利事业健康持续发展，为建设富强美好和谐新社旗做出新的更大的贡献！
2022年水利工作会议上的讲话 第3篇
文章标题：在水利系统工作会议上的讲话
同志们：
在春耕备耕的关键时刻，在春灌即将全面展开之际，经水务局党组研究并报县政府同意，今天召开全县水利系统工作会议，十分必要和及时。首先，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺！刚才，德宝局长代表局党组作了很好的工作报告，实事求是地总结了水利系统20xx年的工作，客观公正地分析了当前所处的形势，全面科学地部署了今年和“十一五”期间的水利发展任务，我完全赞成，请同志们回去后认真及时地贯彻落实这次会议精神。下面，我简要地讲两点意见。
一、过去的一年，我县水利建设取得喜人成绩，应当充分肯定
去年我县农村工作尽管受到大灾影响，但在全县广大干部群众的共同努力下，仍然呈现出农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势，全年粮食总产万吨，油料总产万吨，肉类总产量万吨，水产品总产量万吨，均为历史最高水平。水利工作在县委、县政府的高度重视下，经过水利系统广大干部职工抢抓机遇，奋力拼搏，各项工作取得了长足发展和喜人成绩。
一是防汛抗旱工作取得全面胜利。去年我县自然灾害频发，干旱、洪涝、龙卷风和台风等交替不断。特别是9月初发生的“泰利”台风灾害，造成全县25个乡镇全部受灾。灾情发生后，我县迅速启动应急预案，特别是水利部门干部职工在抗洪抢险中付出了艰辛劳动，确保了全县抗洪抢险取得决定性胜利。抗洪结束，水务局被省政府授予“安徽省抗洪抢险先进集体”。灌溉方面，面对全县水稻大面积增加、栽插用水十分集中的局面，水务局上跑总局协调供水，下跑各级渠道调水管水，最终实现了县委县政府满意、乡镇满意、群众满意的“三满意”目标。
二是水费征收走出了困境。20xx的水费征收实现了应收必收的目标。难能可贵的是，水费征收的“刚性”明显增强，乡镇缴纳水费的自觉性明显提高，一个好的水费收缴习惯已经形成，拖欠、挪用水费现象已基本杜绝。
三是水利项目建设全面推进。20xx年，我县在建水利项目16个，投资亿元，其中已经完工的有瓦埠湖行洪区安全建设申缪撤退路、张马淠堤除险加固、瓦东干渠配套等5项；
在建项目有正南淮堤加固、东淝河整治、移民建房二、三期项目等8项。治淮工程、淠史杭节水改造工程等各项工程全面开花，开工面之广，建设速度之快，项目储备之多，都为多年所未见。
四是水利兴修取得好成绩。去冬今春，我县全面掀起了以渠道疏竣为重点的农田水利基本建设热潮，水利兴修继04年后再创辉煌，受到省、市好评，有望在全省获得好名次。为进一步争取上级对我县的水利投入提供了条件，打下了基础。
上述成绩的取得，除了靠县委、县政府的重视，与水利系统干部职工的努力，一步一个脚印地扎实苦干，是分不开的。这些成绩的取得，充分说明广大水利干部职工是有战斗力的，是善于打硬仗的。广大水利干部职工默默奉献，为我县水利事业作出了艰苦努力，对推进寿县的两个文明建设做出了突出贡献。在此，我谨代表县委、县政府向你们、并通过你们向全县水利战线上的广大职工，致以诚挚地问候和衷心地感谢！
总结这些成绩，是为了进一步振奋精神，坚定信心，把我们今后的工作做得更好。希望大家保持这种发展的良好态势，更好的利用这种态势，扎实有效地做好今后的各项工作。
二、明确任务，突出重点，确保今年水利工作顺利开展
一要认真做好防汛抗旱工作。今年是开展新农村建设的第一年。新农村建设的内容为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五句话二十个字，这二十个字的核心内容就是“生产发展”四个字。“生产发展”靠什么？在我们这样的农业大县，“生产发展”就是靠水利。而“水多、水少、水不均”的问题是长期制约我县生产发展的主要障碍。水务局作为水行政主管部门，必须牢固树立抗灾夺丰收思想，把防汛抗旱列为部门中心工作，认真做好各项准备。要坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，重点做好组织准备、工程准备、预案准备、物资准备和民工准备。要认真开展汛前检查，落实好防汛责任制。要进一步修订、完善各种防汛预案，落实好在建工程的度汛措施。在立足于防大汛的同时，我们要把精力更多的用在抗大旱上。抗旱工作抓什么？抗旱工作抓季节，过了这个季节再抓就没有用了。今年经过水务局广大干部职工的超前安排，春季蓄水形势好于往年，但我们不能盲目乐观。目前离开灌时间已经很近，水务局及各分局要认真做好今年的抗旱预案。在抗旱灌溉期间，要严格执行管水责任制，做到“水权集中、调度统一”。要严格执行抗旱放水“八不准”纪律，杜绝跑水、漏水、浪费水现象。要严格按照“计划配水，指标控制，分段安排，落实到闸，责任到人，乡包水量，人包闸口，人到水到，人跟水走”的办法，推行“查水、调水
2022年水利工作会议上的讲话 第4篇
在全市水利系统工作会议上的讲话
同志们：
这次全市水利系统工作会议的主要任务是: 学习贯彻党的十八大精神，全面总结的工作，深入分析全市水利改革发展面临的新形势，部署落实的目标任务、重点工作，动员水利系统干部职工进一步振奋精神，开拓创新，奋力完成水利工作任务。下面，根据局党组集体研究的内
容，我讲三个方面的意见。
一、开拓进取，团结拼搏，全面完成水利各项目标任务
刚刚过去的，全市水利系统在市委、市政府的正确领导和省水利厅的精心指导下，紧紧围绕全年目标任务，解放思想、求真务实、扎实工作，圆满完成了各项水利工作任务。全省水利重点工程推进会在我市召开，省、市领导多次视察泰州水利工作，市委张雷书记、杨峰副书记，市政府徐郭平市长、王斌副市长先后调研水利工作，并给予了充分肯定。回顾，主要有以下几个方面的工作值得总结。
1、周密组织部署，科学调度工程，防汛抗台工作在复杂多变的气候形势下取得新胜利。，全市水利系统立足防大汛、抢大险，紧紧依靠基层干部群众和多年建成的水利工程体系，按照指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化的要求，做好防汛减灾各项工作。一是防汛准备扎实有序。2月初，各地就开始对各类水利工程进行汛前安全检查，并加大险工隐患处理力度，沿江各市（区）及时组织专家对长江水下地形测量结果进行会商，汛期密切关注重点易坍段的河势变化，积极采取措施，维护长江河势稳定。及时修订了各类防汛防旱应急预案，针对去年汛期里下河地区部分高效设施农业园区发生涝渍灾害的情况，重点修编了《泰州市高效设施农业园区防汛排涝预案》。组织召开全市防汛防旱工作会议，市政府与各市（区）签订防汛责任状，并将各市（区）防汛责任人名单在《泰州日报》公布，接受社会公开监督。各地还加强了防汛物资储备、抢险队伍建设、防汛指挥系统建设，为夺取防汛抗旱的胜利奠定了基础。二是防汛抗台措施有力。进入主汛期后，我市连续迎来了苏拉、达维、海葵三次强台风的袭击，强度之大，范围之广，为历年来罕见。我市尽管受其外围影响，但各地防指仍精心组织，周密部署，密切关注台风动向，加强对雨情、汛情的预测预报和预警，落实防汛抗台工作责任，尤其是靖江、泰兴等沿江市区的水利部门，及时组织危险区域群众转移和船只避风，累计召回江上作业和运输船只826条，转移人员2398人，停工工地222个。积极做好应急抢险准备，强化水利工程的科学调度和运用，超前做好防汛物资、抢险队伍和各项预案准备，确保了人民生命财产安全，降低了灾害损失。三是汛后检查开展及时。对市区、长江沿线、里下河圩区水利工程认真组织汛后检查，摸清了我市今年汛期工程水毁情况和存在的隐患，督促相关市区结合冬春水利建设，加紧编制防汛岁修计划，最大限度地除险消险。针对主城区39处低洼易涝地，逐一实地开展调查研究，分析积水原因，明确责任主体和治理措施，拿出了切实可行的方案，目前正在抓紧推进之中。
2、抢抓发展机遇，加大水利投入，水利工程建设在破难攻坚中取得新突破。
一是水利投入项目上争再创新高。全年完成水利投入18亿元。各地加大各项投入政策的落实力度，兴化市财政安排水利预算资金亿，达到市可用财力的%。靖江市财政共投入水利建设资金亿，较上升%，市本级财政共落实水利资金亿元，其他各地水利投入也较往年有明显增长。资金项目上争力度明显加强，市本级今年上争资金亿元，其余各地累计上争资金达亿元。海陵成功申报中央小型农田水利重点县建设项目和九龙洼地治理项目。靖江、泰兴被列入中小河流综合整治重点县。泰兴市天星洲岸线开发利用、马甸枢纽工程前期工作取得重大突破，将进入组织实施阶段。
二是重点工程建设有序推进。卤汀河拓浚工程沿线各地党委、政府、建设处，全力以赴抓征迁扫尾，抓矛盾协调，姜堰华港、兴化老阁、海陵朱庄、新通等段先后派员上百人，多时达200多人，维持秩序、保障施工，市指挥部现场督促配合各项矛盾问题的协调解决，同时狠抓工程机械设备及人力资源投入，保工程进度，目前征拆安置工作基本完成，49公里河道、10座桥梁已全部开工建设，共完成土方1697万方，累计完成投资亿元，省南水北调办公室、水源公司对卤汀河工程目标任务完成情况给予充分肯定，并评定为优秀等次，在20多个考评单位中名列前茅。泰东河工程征地拆迁基本完成，5段河道开工建设，并启动沿线的圩堤、农桥等影响工程建设,完成土方324万方，累计完成投资亿元。第一批14个中小河流治理项目，周山河姜堰段等6条河道已完成，其余工程均已全面开工建设，第二批规划中的9项正在进行工程开工的前期准备工作，累计完成投资亿元。引江河二期工程在海陵区、高新区的努力下，各项配合服务工作开展有序，639亩堆土区的征迁经费已落实到位。
三是城市水利建设成效明显。，中心城区全面完成了南官河水利枢纽、凤凰河控制等6项城区水生态环境工程，并在汛期发挥了效益，大排、大引、大调度、大换水格局在周山河以北80多平方公里范围内基本构建，市区“水面可亲、水体流畅、水质优良”的总体目标基本实现。稻河（含主要支流草河）整治工程已完成河道土方疏浚，老通扬
运河整治三期及城区防洪完善工程的主体部分已完成。强化主城区闸涵泵站工程调度运行管理，坚持引江河城区调水泵站常态化生态补水，全年累计调引水量达8亿立方米，主城区水位常年保持在米以上，在创卫创模、创文明城市国家考核、水城水乡国际旅游节、胡主席回家乡等重大活动期间，发挥了重要作用，得到了上级领导和广大市民的肯定和赞许。全市各地也加大了对城市水利建设的投入力度，兴化市投资3500万，在南官河两岸新建5座闸站，公里防洪堤，同时完善了城郊结合部及部分狭长地段的防洪设施。姜堰市疏浚整治了四支河、马宁河，并对鹿鸣河、罗塘河等6条河道及老通扬运河城区部份进行了生态绿化，有效改善了城区水环境。
四是农村水利基础设施条件持续改善。继续推进以农村饮水安全工程、农村河道疏浚整治、中央财政小型农田水利项目为重点的农村水利建设。，全市共疏浚县级河道14条127公里，乡级河道184条466公里，村庄河塘整治402个，累计完成土方2331万方。加强农村河道长效管护，靖江、高港、泰兴全面推行“四位一体”综合管护机制，所有河道定人、定标准、定时间、定报酬，在冬春水利现场会期间得到市领导高度肯定。姜堰市积极探索河道管护新模式，“以水护河型、四位一体型、突击打捞型、划区抓阄型”等四种管护模式被《中国水利报》作经验刊发，反响较好。以中央小型农田水利重点县建设为平台，全方位推进闸、站、涵、衬砌渠道等农田水利配套改造工程，全年共完成5个重点县和3个专项工程，新建改造灌排泵站454座，新建衬砌渠道413公里，配套建筑物1547座，进一步增强了地区粮食综合生产能力，为现代农业发展夯实水利基础。加快实施农村饮水安全工程，已基本完成省下达建设任务，各市(区)组织对390万农村人口的饮水现状进行调查摸底，形成了调查评估报告，为下一轮全省农村饮水健康工程做好准备。
3、依法治水管水，完善机制体制，水利管理能力在创新发展中得到新提升。
一是规划编制和项目前期工作开展顺利。在规划编制上，加快推进水利现代化规划编制工作，市区及靖江市的水利现代化规划已获得政府批复实施，兴化市水利现代化规划已通过市级审查，姜堰、泰兴等地水利现代化规划的编制工作正加快推进，取得初步成果。《泰州市通南地区水利规划》迅速启动，目前编制单位已完成工作大纲初稿。在项目前期工作上，上报泰兴市马甸枢纽工程可研报告，并获省水利厅立项，认真做好全市中小河流项目的前期工作，积极与水利部、水利厅对接，对实施方案中少数难以实施的项目，及时申请调整。
二是水利工程管理更趋规范。按照统一管理和分级管理相结合的原则，出台了《泰州市市管河道管理考核办法》，对市区内12条市管河道的日常管理实行百分制考核。认真做好涉河项目的评审受理、现场踏勘、办文会签、送达公示等相关环节的工作，共办结涉水行政许可事项52件，按时和提前办结率达100%。认真开展城区闸涵泵站的维修保养，确保工程设施完好，保障发挥工程效能，接处数字城管信息164件，接处办结率为100%。各地以水管单位创建省级管理单位为抓手，规范基层站所的管理工作，高港区口岸闸管理所、市五叉河闸站、泰兴市过船闸管理所被评定为省二级水利工程管理单位。靖江市城南套闸管理所被省水利厅评为三级管理单位。
三是依法行政卓有成效。认真开展市管河道、长江岸线及里下河湖泊巡查工作，共组织长江执法巡查60余次，联合沿江各大队及公安、海事部门巡查70余次，处理各类水事违法行为110余起。组织开展了长江河道涉砂船舶专项治理年活动，共走访登记我市境内采砂船舶104条，清查遣返原籍采砂船舶80余条，查处长江非法采砂案25起，罚没款176万元。认真组织防汛清障，共出动水行政执法人员750余人次，发放宣传材料5000余份，清除水生植物1400多处，清除渔网渔簖420处，拆除违章搭建26处，保证了河道畅通，提高了防汛排涝能力。
四是水资源管理得到强化。落实水功能区控制管理，计算全市重点水功能区纳污能力，形成入河排污量削减方案，组织开展以水功能区管理为重点的水资源管理专项执法检查活动。初步实行用水总量控制管理，将全市39亿立方米的用水量指标分解下达到各市（区），并细化到每个用水单位。加强两费征收管理，全市水资源费征收到帐20xx万元，超额完成省下达目标任务，南水北调工程建设基金万元，较去年有所增长。加快推进节水型社会建设，全市共创建节水型学校44所、节水型社区48家、节水型企业9家，节水技改12项，完成6个节水“三同时”建设项目。节水型社会示范市验收的各项准备工作有序开展。
五是水利科技及信息化管理能力得到提升。加快推进泰州市城市水资源实时监控与管理系统工程，通过加强对防汛决策、水资源监控调度、水量配置、水质监测、复杂工情等方面信息的采集和分析，满足水利业务发展的需要。目前防汛会商系统及网络中心建设已通过初步验收并投入运行；
各项应用软件平台初步建成，手持终端软件开发完成测试版本；
闸站联控及视频监控与水质水量自动监测的相关设备基本采购到位。科技管理工作有新突破，申报省水利厅科技项目9项，获省厅立项2项，省级资金补助40万元。
六是水利普查取得可喜成绩。水利普查工作，强度大、内容多、持续时间长，一年来，我市的水利普查工作，按照省水普办明确的时间节点顺利完成了预审预平衡预汇总上报、河湖特征值复核、全市全口径用水量汇总成果上报，通过了省普查办对我全市水利普查档案的专项验收。共填写普查表4万多张，完成33405个各类对象的登记工作，并按照国家、流域机构及省普查办的审查意见，组织了3轮水利普查成果整改。姜堰普查区顺利通过国普办的全面检查，未出现一项差错，泰兴普查区在接受长江委抽查的时候，得到了长委和省普查办的高度评价，靖江市水利普查工作受到省普查办的表彰。
4、加强自身建设，开展创先争优，党风廉政和作风行风在继承发扬中结出新硕果。
一是紧抓廉政建设不放松。一抓责任制落实。根据每个处室单位的不同职能，运用风险防控的成果，由处室单位上报，局组织统一审查，明确责任，并层层签订责任状。二抓廉政教育。坚持专题教育与经常性教育结合，警示教育与典型教育结合，廉政文化和各类活动结合，领导带头和重点领域教育整顿结合的原则，进一步筑牢思想防线。三抓监督检查。加大对卤汀河、泰东河、城市水生态环境等重点工程的督查力度，对工程施工中的“四员”在位，有无违规分包、转包，质量检查、材料验收、征地拆迁补偿等进行了认真的检查。
二是强化作风建设不放松。深入开展“三解三促”活动，进一步改进机关作风，把服务举措延伸到基层，各地水利部门负责人都到经济比较薄弱和水利工作问题较多的行政村开展调研，掌握农村水利现状的第一手资料，帮助解决群众生产生活中的问题。同时还配合市领导和部分部门开展相关帮扶活动协助解决实际问题，受到好评。积极推进行风监督管理，开展先进基层站所创建活动和全省水利系统文明单位和文明标兵单位的申报、复审工作，不断激励水利行业争先创优。
三是推行绩效考核不放松。继续把绩效管理理念贯穿于水利工作，各地将水利目标任务纳入地方政府双文明百分考核内容，有效推动水利工作全面开展。市局大力推行全员绩效考核，通过调优绩效目标、细化分解责任，每个处室单位都出台本单位的绩效管理办法和实施细则，并对处室和个人的目标任务进行量化分解，同时积极探索有效的考核机制，用制度层层传递压力，用考核激发工作热情，营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围，促进了机关各项管理和业务工作高效运行。
四是完善内部管理不放松。坚持用制度管事，用制度管人，制定出台了《局机关会议制度》、《关于进一步加强公务接待管理的补充规定》、《局电子办公设备配置管理办法》、《作风和效能问责实施办法》等一系列文件，对各类会议管理、公务接待、固定资产管理、效能问责都进行了明确的规定。同时大力推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，切实转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境。，在资金财务管理、重大活动组织、建议提案办理、水利信息宣传、群团工作、安全生产等方面也都取得了一定的成绩，卤汀河建设处被表彰为“南水北调系统资金管理先进单位”、市水利局被表彰为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利宣传工作先进集体”、“全省水利系统老干部工作示范单位”。以上这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级主管部门大力支持的结果，是全市水利系统广大干部职工积极拼搏、团结进取、共同努力的结果。借此机会，我代表市水利局党组向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
面对成绩，我们不应该沾沾自喜，更不能止步不前，我们应该头脑清醒，以现代水利的目标为度量，全面审视我们工作中的不足。我们应该看到，城市水利、中小河流治理部分工程，因前期工作滞后，开工建设迟，未能按序时进度推进；
水利工程管理、河道管理总体水平还不高；
作风建设和制度管理仍缺乏新的有效举措；
与相关部门的沟通联系仍存在缺位的现象；
对基层水利站的管理仍存在失之于宽、失之于软的情况。这些都有待我们在今后的工作中认真加以解决。
二、明确目标，务实奋进，全面加快全市水利建设管理步伐
是党的十八大召开之后的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，同时也是我市“推进试点，争创示范”的关键一年，全市水利工作要以科学发展观为指导，以推进水利现代化为统领，把骨干工程建设作为水利基础设施建设的重点任务，把生态功能放在水利工程的突出位置，进一步夯实农村基础设施，改善城乡生态环境，为全市经济社会发展提供强有力的保障，全年计划完成水利建设投资20亿元，主要抓好以下五个方面的工作。
1、坚持“大中小”工程协调推进，夯实水利基础支撑。
突出大项目支撑、重点工程引领，按序时进度安全、优质、高效地完成卤汀河拓浚、泰东河整治、引江河二期等重点水利工程的建设任务。卤汀河拓浚工程确保河道及桥梁工程全面完工，竣工验收准备工作全部到位。泰东河整治干河河道工程要全部完成，桥梁工程全面开工建设，影响工程完成工程量的80%以上。努力服务引江河二期工程建设，做好工程沿线的征地拆迁矛盾协调工作。
突出中小河流治理项目，全面完成生产河、老通扬运河、白涂河等建设任务，加快实施西姜黄河、渭水河、季黄河等中小河流治理工程，进一步恢复和提高区域性河道的引排功能和调蓄功能，提升全市防洪排涝能力。
突出小型农田水利重点县项目。从规划布局、工程设计、施工管理着手加快灌区续建配套改造和灌排泵站更新改造步伐，加强重点圩区治理，大力实施田间配套工程和渠系改造工程，进一步完善农田灌排设施体系。年内兴建各类小沟以上建筑物1688座，其中新建和改造圩口闸137座、灌排泵站668座，修建防渗渠道712公里。各地（除姜堰）水利现代化规划都已编制完成，市（区）、靖江已获政府批准，要认真按照批准的规划，把任务逐项分解，细化实施计划，把任务落实到相关责任主体，强化地方政府、有关部门的责任，形成合力，努力推进，瞄准20xx年基本实现水利现代化目标而不懈努力。
2、坚持“县乡村”整体推进，加快建设民生水利。
把握水利的民生导向，以农村环境综合整治为契机，围绕提高农民生活质量，统筹抓好以农村河道疏浚、农村饮水安全为重点的民生水利工程，进一步推进城乡发展一体化。一是持续开展农村河道疏浚。以恢复河道河塘的引排功能、生态功能和景观功能为目的，开展农村河道轮浚整治，年内疏浚整治县级河道8条公里，乡级河道161条公里，村庄河道1980条。县级河道、乡级河道以镇为单位根据淤积情况结合疏浚时间分年实施，村庄河塘以村为单位，整村推进。二是继续推进农村饮水安全工程。没有完成工程建设任务的，要认真组织工程实施，加大推进力度，严把工程质量关。对已建成的工程要加强管理，发挥工程效益，确保供水工程良性运行。要抓紧做好下一轮农村饮水安全规划及相关前期工作，同时加大农村饮用水源地保护和监管力度，健全安全防护措施和水质监测措施，确保农村水质优良，加快建立起同网、同质、同价的农村供水一体化格局,确保人民群众喝上放心的水、安全的水。三要建立农村水利工程管理的长效机制。全面建立和完善农村河道长效管理机制，明确各级河道的管护主体，落实管护经费，组建专业管护队伍，积极推行和巩固河道、村庄、路道、绿化“四位一体”的长效管护体制。加强农田水利工程设施管理，落实维修与管理资金，安排专业队伍对农田水利设施进行维修与管护，保证小型农田水利工程设施长久发挥效益。
3、坚持“点线面”统筹治理，着力改善水生态环境。
水是生态环境的控制性因素，十八大报告中提出“大力推进生态文明建设”，建设生态文明，水利必须先行，要坚持把生态效应放在水利工程的突出位置考虑，采取推广生态河道示范点、强化水利工程调度、统筹区域治理等综合措施来增加水体自净能力，保护和改善水生态环境。
一要推广生态河道示范点。随着人们生活品位的逐步提高，对水环境的要求越来越高，人们需要的是河水清澈见底、岸边植被茂盛、河里鱼虾洄游的自然生态景观。针对一些不通航的河道，从水利工程的规划设计、施工方式方法到水景观建设，都要注重生态的理念。要积极推广生态河床和生态护坡等工程技术，在满足行洪排涝要求、保证河道安全的前提下，通过种植多层次与多样化植被，丰富河岸生态景观，增加水体自净能力，重塑一个相对自然稳定和可持续发展的河流生态系统。当然各地的自然环境和生态条件有所不同，在实际运用中必须充分调研河流状况、明确河流功能定位，分阶段实施。要充分发挥典型示范的作用，每个市可以先搞几个试点工程，然后再向面上整体推广，最终在全市范围内形成“堤固，河畅，岸绿，景美”的生态水利新景象。
二要着力构建区域水生态系统。通南地区要充分利用高港抽水站向通南补水100个流量的有利条件，加快推进泰兴马甸枢纽工程建设，统筹规划实施姜堰、泰兴与南通交界处的水系控制工程，进一步改善通南地区的水生态环境和抗旱补给水源。里下河地区在根据省规划实施完成泰东河、卤汀河、引江河二期等骨干工程的基础上，逐步完善输水配水骨干网络，建设形成贯穿我市里下河腹部地区的清水通道，从而提升水资源保障供给和水生态改善能力。各地要继续加强城乡重点河道疏浚工程、调水换水工程，构建互济互补的水资源配置格局，加快构建引排顺畅、蓄泄得当、多源互补、调控自如的现代河网体系，不断增强城乡供水保障能力，为生态名城建设夯实基础。
三要提升城区水利工程受益面。根据中心城市发展要求，在确保城市防洪安全的基础上，全面提升城区已建成封闭控制圈内的水生态环境，充分发挥水利工程效益，通过对城区生态调水泵站、中干河水利枢纽等3个主要水源工程及43座闸涵泵站工程的集中调度，使中心城区通南片水位控制在至米，里下河片控制在至米，最大程度满足城区生活、生产、生态环境用水需求。统筹实施城市规划范围内的防洪排涝骨干河道治理，及时做好项目调整，将城区骨干河道纳入中小河流建设计划。加快启动周山河三期和南官河整治工程，积极做好前期准备工作，周山河三期工程要及早拿出征迁方案和初步设计方案，南官河工程要邀请高水平的设计公司进行景观设计，将城市防洪的覆盖面和水生态环境工程的受益面向高港、高新区和姜堰进行拓展延伸。
4、坚持“防控调”结合部署，着力提升防汛减灾能力。
防汛抗旱工作事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，各地要始终把防汛抗旱工作摆在水利工作的突出位置，扎扎实实地做好各项准备工作。一要抓紧组织汛前检查。对每一条行洪排涝河道、每座控制性水利工程，查严、查细、查实，对影响安全度汛的问题要按照“分级管理、分级负担”的原则，根据“轻重缓急”的要求，迅速落实整改措施。二要抓紧落实各项非工程措施。要进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性和可操作性。储足备全防汛物资，做到数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。要加强抢险队伍建设，切实提高抢险人员的技能和水平，确保关键时刻拉得出、打得响。三要注重信息化科学调度。充分发挥实时监控系统的作用，加强全市防汛防旱决策指挥和调度平台建设。真正做到从水情分析、水文测报到数据处理“信息化”，从调度方案形成、下达调度指令到水利工程运行监控“智能化”，从险情预警、组织抢险方案到决策指挥“科学化”，切实提高全市防汛抗旱应急反映和调度处置能力。四要加强指挥机构的能力建设。各地要重视防指办公室的建设，配足配强防办工作人员，把有防汛抗旱经验的业务骨干充实到防办队伍中去，市县两级要定期加强防办人员的培训，建立严格的工作制度和考核制度。同时，要加强防汛办装备建设，已有的防汛决策指挥系统、会商系统、视频会议系统必须落实专人进行管理。
5、坚持“建管控”全面加强，改革创新水利管理机制体制。
一要强化水利工程管理。全面落实省骨干河道“河长制”管理工作。按照省政府办公厅《关于加强全省河道管理‘河长制’工作意见的通知》要求，通过“建立管护机构，明确管护责任，落实管护经费，统一管护标准”，全面落实全市65条省骨干河道的“河长制”管护制度。要加强对水利工程管理工作的督查指导、检查考核，工程管理经费的下达要与考核挂钩，与实际效果相符。
二要加大河湖生态管理。建立健全河湖管理和保护的工作体系，不断完善湖泊管理与保护联席会议制度，着力推进兴化市开展《里下河湖区保护与开发规划》的编制和实施工作。认真落实涉河建设项目安全度汛措施，加强涉河（湖）行政许可项目监管，严禁擅自圈圩、打坝等影响河湖安全行洪的施工行为。
三要完善依法行政管理。深化行政审批制度改革，对沿江开发、岸线利用、长江采砂等涉水项目，严格按照规划和有关法律法规审查，确保各类工程布置科学合理、安全可靠。加大水行政执法力度，维护水事秩序。着力制止各类水事违法违章行为，继续保持在打击长江非法采砂、河道非法取土方面的高压态势，重点加强对擅自取水、违规设置入河排污口、河湖围垦设障等违法行为的查处力度。
四要严格水资源管理。落实水资源“三条红线”控制管理，进一步明确目标任务、评价体系、考核要求和推进措施。细化分解区域用水总量管理，深化用水定额与计划的管理考核，使全市的用水效率达到省定目标；
加强水功能区管理，保证水质达标率达到56%以上；
组织编制新一轮的《水资源保护规划》，加快长江泰州永安洲饮用水源地达标建设，确保通过省厅验收；
加大水资源费、南水北调基金收缴力度，力求征收率在基础上提高10%。做好节水型社会建设终期验收各项准备工作，全面完成节水型社会建设试点各项指标、重点项目和载体建设任务和现场准备工作，确保通过省水利厅的前期调研和国家的终期验收。
三、强化作风，树立形象，努力实现泰州水利新跨越
1、实现泰州水利新跨越，要求我们必须加快科学发展不停步。，全市水利系统各级党组织要把学习、贯彻、落实党的十八大精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习研读党的十八大文件，学总书记一系列重要讲话精神，准确把握党的十八大精神实质、思想内涵及贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措，不断把学习贯彻活动引向深入。要结合我市实际，着力优化治水思路，提升科学治水能力，把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程，进一步完善水利现代化建设规划体系，全力做好泰州水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章，在更深层次、更广范围、更高水平上推动泰州水利新发展，为泰州转型升级作出更大的贡献。
2、实现泰州水利新跨越，要求我们必须坚持攻坚克难不退缩。当前，全市水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段，尤其是卤汀河、泰东河、引江河二期、城市水利等重点工程，在征地拆迁矛盾的化解、工程进度、质量、安全管理多重压力下，惟有知难而上不言难，迎难奋进不怕难，才能不断推动工作开展。相关建设处的同志一定要勇于正视困难，善于化危为机，敢于顶真碰硬，加大与沿线地方党委、政府的沟通协调，认真细化质量安全管理各个环节的工作，努力化解工程建设中的各类矛盾，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，确保完成建设任务。对一些未开工的水利工程建设项目，各地要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作，确保工程顺利开工。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终保持真抓实干、攻坚克难的工作作风，全力以赴抓好项目推进。
3、实现泰州水利新跨越，要求我们必须坚持勤政廉政不懈怠。廉贪一念间，荣辱两重天。我们很多人能走上今天的这个岗位，既是组织的培养和群众的信任，也是个人长期努力的结果，任何时候，我们都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，党员领导干部要带头执行廉洁自律的各项规定，尤其是坚决执行改进工作作风，密切联系群众的中央八条和省委十条规定，以自重铸品德，以自省管小节，正确对待权力。要加强惩防体系建设，对廉政责任要实行“三分四定一查”，按层级分解到每个人，按分工落实到每个局领导，按工作特点分项赋予廉政责任；
开展定季检查、定人讲评、定年考核、定时签订责任状；
对发生问题的除追究工作责任外，还要倒查党风廉政和失职渎职方面的问题。对工程建设、行政审批、财务收支、物资采购等重点领域，要实行风险防控，尤其对基层水利站所，要进一步强化水利站人员培训和负责人轮岗，制定出切实可行的财务管理、工程监管制度和方法，确保不出问题。希望每个同志都要坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。
4、实现泰州水利新跨越，要求我们必须坚持创先争优不松劲。绩效考核制度是我们激发工作活力，促进工作提高的有效手段，是发现先进、树立典型的有效途径。近年来，我们的创先争优活动，结合目标管理任务，设置了多个评优评先项目，对推动水利发展起到积极的作用。今年，在这个基础上要进一步强化督查督办、绩效评价、考核奖惩，局考核办要把处室单位的工作计划任务排到每个季度，重点工作要排出计划表，细化到具体的人头、责任人，要把在省里的排名作为年终考核的重要内容，采取有效的考核激励措施，调动各方面的积极性，激发干部职工的内在动力。要严格督查抓落实。对制度执行情况、局重大决策部署的落实情况，要加大督查力度，已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查责任，做到一个目标干到底、一个责任负到底、完不成任务查到底，确保各项决策部署落到实处。要继续组织各类活动，通过开展“我为转型升级作贡献”的主题活动，引导广大干部职工把智慧用在谋发展上、精力放在促转型上，形成人人参与活动，个个积极向上，单位充满活力的工作氛围，推动全市水利工作再上一个新台阶。
同志们，目标任务已经明确，新的号角已经吹响，新的征程已经开启。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，进一步振奋精神，明确目标，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力推进水利改革发展，奋力实现新跨越，努力再创新辉煌！
2022年水利工作会议上的讲话 第5篇
在全市水利系统工作会议上的讲话
同志们：
这次全市水利系统工作会议的主要任务是: 学习贯彻党的十八大精神，全面总结的工作，深入分析全市水利改革发展面临的新形势，部署落实的目标任务、重点工作，动员水利系统干部职工进一步振奋精神，开拓创新，奋力完成水利工作任务。下面，根据局党组集体研究的内
容，我讲三个方面的意见。
一、开拓进取，团结拼搏，全面完成水利各项目标任务
刚刚过去的，全市水利系统在市委、市政府的正确领导和省水利厅的精心指导下，紧紧围绕全年目标任务，解放思想、求真务实、扎实工作，圆满完成了各项水利工作任务。全省水利重点工程推进会在我市召开，省、市领导多次视察泰州水利工作，市委张雷书记、杨峰副书记，市政府徐郭平市长、王斌副市长先后调研水利工作，并给予了充分肯定。回顾，主要有以下几个方面的工作值得总结。
1、周密组织部署，科学调度工程，防汛抗台工作在复杂多变的气候形势下取得新胜利。，全市水利系统立足防大汛、抢大险，紧紧依靠基层干部群众和多年建成的水利工程体系，按照指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化的要求，做好防汛减灾各项工作。一是防汛准备扎实有序。2月初，各地就开始对各类水利工程进行汛前安全检查，并加大险工隐患处理力度，沿江各市（区）及时组织专家对长江水下地形测量结果进行会商，汛期密切关注重点易坍段的河势变化，积极采取措施，维护长江河势稳定。及时修订了各类防汛防旱应急预案，针对去年汛期里下河地区部分高效设施农业园区发生涝渍灾害的情况，重点修编了《泰州市高效设施农业园区防汛排涝预案》。组织召开全市防汛防旱工作会议，市政府与各市（区）签订防汛责任状，并将各市（区）防汛责任人名单在《泰州日报》公布，接受社会公开监督。各地还加强了防汛物资储备、抢险队伍建设、防汛指挥系统建设，为夺取防汛抗旱的胜利奠定了基础。二是防汛抗台措施有力。进入主汛期后，我市连续迎来了苏拉、达维、海葵三次强台风的袭击，强度之大，范围之广，为历年来罕见。我市尽管受其外围影响，但各地防指仍精心组织，周密部署，密切关注台风动向，加强对雨情、汛情的预测预报和预警，落实防汛抗台工作责任，尤其是靖江、泰兴等沿江市区的水利部门，及时组织危险区域群众转移和船只避风，累计召回江上作业和运输船只826条，转移人员2398人，停工工地222个。积极做好应急抢险准备，强化水利工程的科学调度和运用，超前做好防汛物资、抢险队伍和各项预案准备，确保了人民生命财产安全，降低了灾害损失。三是汛后检查开展及时。对市区、长江沿线、里下河圩区水利工程认真组织汛后检查，摸清了我市今年汛期工程水毁情况和存在的隐患，督促相关市区结合冬春水利建设，加紧编制防汛岁修计划，最大限度地除险消险。针对主城区39处低洼易涝地，逐一实地开展调查研究，分析积水原因，明确责任主体和治理措施，拿出了切实可行的方案，目前正在抓紧推进之中。
2、抢抓发展机遇，加大水利投入，水利工程建设在破难攻坚中取得新突破。
一是水利投入项目上争再创新高。全年完成水利投入18亿元。各地加大各项投入政策的落实力度，兴化市财政安排水利预算资金亿，达到市可用财力的%。靖江市财政共投入水利建设资金亿，较上升%，市本级财政共落实水利资金亿元，其他各地水利投入也较往年有明显增长。资金项目上争力度明显加强，市本级今年上争资金亿元，其余各地累计上争资金达亿元。海陵成功申报中央小型农田水利重点县建设项目和九龙洼地治理项目。靖江、泰兴被列入中小河流综合整治重点县。泰兴市天星洲岸线开发利用、马甸枢纽工程前期工作取得重大突破，将进入组织实施阶段。
二是重点工程建设有序推进。卤汀河拓浚工程沿线各地党委、政府、建设处，全力以赴抓征迁扫尾，抓矛盾协调，姜堰华港、兴化老阁、海陵朱庄、新通等段先后派员上百人，多时达200多人，维持秩序、保障施工，市指挥部现场督促配合各项矛盾问题的协调解决，同时狠抓工程机械设备及人力资源投入，保工程进度，目前征拆安置工作基本完成，49公里河道、10座桥梁已全部开工建设，共完成土方1697万方，累计完成投资亿元，省南水北调办公室、水源公司对卤汀河工程年度目标任务完成情况给予充分肯定，并评定为优秀等次，在20多个考评单位中名列前茅。泰东河工程征地拆迁基本完成，5段河道开工建设，并启动沿线的圩堤、农桥等影响工程建设,完成土方324万方，累计完成投资亿元。第一批14个中小河流治理项目，周山河姜堰段等6条河道已完成，其余工程均已全面开工建设，第二批规划中的9项正在进行工程开工的前期准备工作，累计完成投资亿元。引江河二期工程在海陵区、高新区的努力下，各项配合服务工作开展有序，639亩堆土区的征迁经费已落实到位。
三是城市水利建设成效明显。，中心城区全面完成了南官河水利枢纽、凤凰河控制等6项城区水生态环境工程，并在汛期发挥了效益，大排、大引、大调度、大换水格局在周山河以北80多平方公里范围内基本构建，市区“水面可亲、水体流畅、水质优良”的总体目标基本实现。稻河（含主要支流草河）整治工程已完成河道土方疏浚，老通扬
运河整治三期及城区防洪完善工程的主体部分已完成。强化主城区闸涵泵站工程调度运行管理，坚持引江河城区调水泵站常态化生态补水，全年累计调引水量达8亿立方米，主城区水位常年保持在米以上，在创卫创模、创文明城市国家考核、水城水乡国际旅游节、胡主席回家乡等重大活动期间，发挥了重要作用，得到了上级领导和广大市民的肯定和赞许。全市各地也加大了对城市水利建设的投入力度，兴化市投资3500万，在南官河两岸新建5座闸站，公里防洪堤，同时完善了城郊结合部及部分狭长地段的防洪设施。姜堰市疏浚整治了四支河、马宁河，并对鹿鸣河、罗塘河等6条河道及老通扬运河城区部份进行了生态绿化，有效改善了城区水环境。
四是农村水利基础设施条件持续改善。继续推进以农村饮水安全工程、农村河道疏浚整治、中央财政小型农田水利项目为重点的农村水利建设。，全市共疏浚县级河道14条127公里，乡级河道184条466公里，村庄河塘整治402个，累计完成土方2331万方。加强农村河道长效管护，靖江、高港、泰兴全面推行“四位一体”综合管护机制，所有河道定人、定标准、定时间、定报酬，在冬春水利现场会期间得到市领导高度肯定。姜堰市积极探索河道管护新模式，“以水护河型、四位一体型、突击打捞型、划区抓阄型”等四种管护模式被《中国水利报》作经验刊发，反响较好。以中央小型农田水利重点县建设为平台，全方位推进闸、站、涵、衬砌渠道等农田水利配套改造工程，全年共完成5个重点县和3个专项工程，新建改造灌排泵站454座，新建衬砌渠道413公里，配套建筑物1547座，进一步增强了地区粮食综合生产能力，为现代农业发展夯实水利基础。加快实施农村饮水安全工程，已基本完成省下达年度建设任务，各市(区)组织对390万农村人口的饮水现状进行调查摸底，形成了调查评估报告，为下一轮全省农村饮水健康工程做好准备。
3、依法治水管水，完善机制体制，水利管理能力在创新发展中得到新提升。
一是规划编制和项目前期工作开展顺利。在规划编制上，加快推进水利现代化规划编制工作，市区及靖江市的水利现代化规划已获得政府批复实施，兴化市水利现代化规划已通过市级审查，姜堰、泰兴等地水利现代化规划的编制工作正加快推进，取得初步成果。《泰州市通南地区水利规划》迅速启动，目前编制单位已完成工作大纲初稿。在项目前期工作上，上报泰兴市马甸枢纽工程可研报告，并获省水利厅立项，认真做好全市中小河流项目的前期工作，积极与水利部、水利厅对接，对实施方案中少数难以实施的项目，及时申请调整。
二是水利工程管理更趋规范。按照统一管理和分级管理相结合的原则，出台了《泰州市市管河道管理考核办法》，对市区内12条市管河道的日常管理实行百分制考核。认真做好涉河项目的评审受理、现场踏勘、办文会签、送达公示等相关环节的工作，共办结涉水行政许可事项52件，按时和提前办结率达100%。认真开展城区闸涵泵站的维修保养，确保工程设施完好，保障发挥工程效能，接处数字城管信息164件，接处办结率为100%。各地以水管单位创建省级管理单位为抓手，规范基层站所的管理工作，高港区口岸闸管理所、市五叉河闸站、泰兴市过船闸管理所被评定为省二级水利工程管理单位。靖江市城南套闸管理所被省水利厅评为三级管理单位。
三是依法行政卓有成效。认真开展市管河道、长江岸线及里下河湖泊巡查工作，共组织长江执法巡查60余次，联合沿江各大队及公安、海事部门巡查70余次，处理各类水事违法行为110余起。组织开展了长江河道涉砂船舶专项治理年活动，共走访登记我市境内采砂船舶104条，清查遣返原籍采砂船舶80余条，查处长江非法采砂案25起，罚没款176万元。认真组织防汛清障，共出动水行政执法人员750余人次，发放宣传材料5000余份，清除水生植物1400多处，清除渔网渔簖420处，拆除违章搭建26处，保证了河道畅通，提高了防汛排涝能力。
四是水资源管理得到强化。落实水功能区控制管理，计算全市重点水功能区纳污能力，形成入河排污量削减方案，组织开展以水功能区管理为重点的水资源管理专项执法检查活动。初步实行用水总量控制管理，将全市39亿立方米的用水量指标分解下达到各市（区），并细化到每个用水单位。加强两费征收管理，全市水资源费征收到帐20xx万元，超额完成省下达目标任务，南水北调工程建设基金万元，较去年有所增长。加快推进节水型社会建设，全市共创建节水型学校44所、节水型社区48家、节水型企业9家，节水技改12项，完成6个节水“三同时”建设项目。节水型社会示范市验收的各项准备工作有序开展。
五是水利科技及信息化管理能力得到提升。加快推进泰州市城市水资源实时监控与管理系统工程，通过加强对防汛决策、水资源监控调度、水量配置、水质监测、复杂工情等方面信息的采集和分析，满足水利业务发展的需要。目前防汛会商系统及网络中心建设已通过初步验收并投入运行；
各项应用软件平台初步建成，手持终端软件开发完成测试版本；
闸站联控及视频监控与水质水量自动监测的相关设备基本采购到位。科技管理工作有新突破，申报省水利厅科技项目9项，获省厅立项2项，省级资金补助40万元。
六是水利普查取得可喜成绩。水利普查工作，强度大、内容多、持续时间长，一年来，我市的水利普查工作，按照省水普办明确的时间节点顺利完成了预审预平衡预汇总上报、河湖特征值复核、全市全口径用水量汇总成果上报，通过了省普查办对我全市水利普查档案的专项验收。共填写普查表4万多张，完成33405个各类对象的登记工作，并按照国家、流域机构及省普查办的审查意见，组织了3轮水利普查成果整改。姜堰普查区顺利通过国普办的全面检查，未出现一项差错，泰兴普查区在接受长江委抽查的时候，得到了长委和省普查办的高度评价，靖江市水利普查工作受到省普查办的表彰。
4、加强自身建设，开展创先争优，党风廉政和作风行风在继承发扬中结出新硕果。
一是紧抓廉政建设不放松。一抓责任制落实。根据每个处室单位的不同职能，运用风险防控的成果，由处室单位上报，局组织统一审查，明确责任，并层层签订责任状。二抓廉政教育。坚持专题教育与经常性教育结合，警示教育与典型教育结合，廉政文化和各类活动结合，领导带头和重点领域教育整顿结合的原则，进一步筑牢思想防线。三抓监督检查。加大对卤汀河、泰东河、城市水生态环境等重点工程的督查力度，对工程施工中的“四员”在位，有无违规分包、转包，质量检查、材料验收、征地拆迁补偿等进行了认真的检查。
二是强化作风建设不放松。深入开展“三解三促”活动，进一步改进机关作风，把服务举措延伸到基层，各地水利部门负责人都到经济比较薄弱和水利工作问题较多的行政村开展调研，掌握农村水利现状的第一手资料，帮助解决群众生产生活中的问题。同时还配合市领导和部分部门开展相关帮扶活动协助解决实际问题，受到好评。积极推进行风监督管理，开展先进基层站所创建活动和全省水利系统文明单位和文明标兵单位的申报、复审工作，不断激励水利行业争先创优。
三是推行绩效考核不放松。继续把绩效管理理念贯穿于水利工作，各地将水利目标任务纳入地方政府双文明百分考核内容，有效推动水利工作全面开展。市局大力推行全员绩效考核，通过调优绩效目标、细化分解责任，每个处室单位都出台本单位的绩效管理办法和实施细则，并对处室和个人的目标任务进行量化分解，同时积极探索有效的考核机制，用制度层层传递压力，用考核激发工作热情，营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围，促进了机关各项管理和业务工作高效运行。
四是完善内部管理不放松。坚持用制度管事，用制度管人，制定出台了《局机关会议制度》、《关于进一步加强公务接待管理的补充规定》、《局电子办公设备配置管理办法》、《作风和效能问责实施办法》等一系列文件，对各类会议管理、公务接待、固定资产管理、效能问责都进行了明确的规定。同时大力推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，切实转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境。，在资金财务管理、重大活动组织、建议提案办理、水利信息宣传、群团工作、安全生产等方面也都取得了一定的成绩，卤汀河建设处被表彰为“南水北调系统资金管理先进单位”、市水利局被表彰为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利宣传工作先进集体”、“全省水利系统老干部工作示范单位”。以上这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级主管部门大力支持的结果，是全市水利系统广大干部职工积极拼搏、团结进取、共同努力的结果。借此机会，我代表市水利局党组向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
面对成绩，我们不应该沾沾自喜，更不能止步不前，我们应该头脑清醒，以现代水利的目标为度量，全面审视我们工作中的不足。我们应该看到，城市水利、中小河流治理部分工程，因前期工作滞后，开工建设迟，未能按序时进度推进；
水利工程管理、河道管理总体水平还不高；
作风建设和制度管理仍缺乏新的有效举措；
与相关部门的沟通联系仍存在缺位的现象；
对基层水利站的管理仍存在失之于宽、失之于软的情况。这些都有待我们在今后的工作中认真加以解决。
二、明确目标，务实奋进，全面加快全市水利建设管理步伐
是党的十八大召开之后的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，同时也是我市“推进试点，争创示范”的关键一年，全市水利工作要以科学发展观为指导，以推进水利现代化为统领，把骨干工程建设作为水利基础设施建设的重点任务，把生态功能放在水利工程的突出位置，进一步夯实农村基础设施，改善城乡生态环境，为全市经济社会发展提供强有力的保障，全年计划完成水利建设投资20亿元，主要抓好以下五个方面的工作。
1、坚持“大中小”工程协调推进，夯实水利基础支撑。
突出大项目支撑、重点工程引领，按序时进度安全、优质、高效地完成卤汀河拓浚、泰东河整治、引江河二期等重点水利工程的年度建设任务。卤汀河拓浚工程确保河道及桥梁工程全面完工，竣工验收准备工作全部到位。泰东河整治干河河道工程要全部完成，桥梁工程全面开工建设，影响工程完成工程量的80%以上。努力服务引江河二期工程建设，做好工程沿线的征地拆迁矛盾协调工作。
突出中小河流治理项目，全面完成生产河、老通扬运河、白涂河等建设任务，加快实施西姜黄河、渭水河、季黄河等中小河流治理工程，进一步恢复和提高区域性河道的引排功能和调蓄功能，提升全市防洪排涝能力。
突出小型农田水利重点县项目。从规划布局、工程设计、施工管理着手加快灌区续建配套改造和灌排泵站更新改造步伐，加强重点圩区治理，大力实施田间配套工程和渠系改造工程，进一步完善农田灌排设施体系。年内兴建各类小沟以上建筑物1688座，其中新建和改造圩口闸137座、灌排泵站668座，修建防渗渠道712公里。各地（除姜堰）水利现代化规划都已编制完成，市（区）、靖江已获政府批准，要认真按照批准的规划，把任务逐项分解，细化年度实施计划，把任务落实到相关责任主体，强化地方政府、有关部门的责任，形成合力，努力推进，瞄准20xx年基本实现水利现代化目标而不懈努力。
2、坚持“县乡村”整体推进，加快建设民生水利。
把握水利的民生导向，以农村环境综合整治为契机，围绕提高农民生活质量，统筹抓好以农村河道疏浚、农村饮水安全为重点的民生水利工程，进一步推进城乡发展一体化。一是持续开展农村河道疏浚。以恢复河道河塘的引排功能、生态功能和景观功能为目的，开展农村河道轮浚整治，年内疏浚整治县级河道8条公里，乡级河道161条公里，村庄河道1980条。县级河道、乡级河道以镇为单位根据淤积情况结合疏浚时间分年实施，村庄河塘以村为单位，整村推进。二是继续推进农村饮水安全工程。没有完成工程建设任务的，要认真组织工程实施，加大推进力度，严把工程质量关。对已建成的工程要加强管理，发挥工程效益，确保供水工程良性运行。要抓紧做好下一轮农村饮水安全规划及相关前期工作，同时加大农村饮用水源地保护和监管力度，健全安全防护措施和水质监测措施，确保农村水质优良，加快建立起同网、同质、同价的农村供水一体化格局,确保人民群众喝上放心的水、安全的水。三要建立农村水利工程管理的长效机制。全面建立和完善农村河道长效管理机制，明确各级河道的管护主体，落实管护经费，组建专业管护队伍，积极推行和巩固河道、村庄、路道、绿化“四位一体”的长效管护体制。加强农田水利工程设施管理，落实维修与管理资金，安排专业队伍对农田水利设施进行维修与管护，保证小型农田水利工程设施长久发挥效益。
3、坚持“点线面”统筹治理，着力改善水生态环境。
水是生态环境的控制性因素，十八大报告中提出“大力推进生态文明建设”，建设生态文明，水利必须先行，要坚持把生态效应放在水利工程的突出位置考虑，采取推广生态河道示范点、强化水利工程调度、统筹区域治理等综合措施来增加水体自净能力，保护和改善水生态环境。
一要推广生态河道示范点。随着人们生活品位的逐步提高，对水环境的要求越来越高，人们需要的是河水清澈见底、岸边植被茂盛、河里鱼虾洄游的自然生态景观。针对一些不通航的河道，从水利工程的规划设计、施工方式方法到水景观建设，都要注重生态的理念。要积极推广生态河床和生态护坡等工程技术，在满足行洪排涝要求、保证河道安全的前提下，通过种植多层次与多样化植被，丰富河岸生态景观，增加水体自净能力，重塑一个相对自然稳定和可持续发展的河流生态系统。当然各地的自然环境和生态条件有所不同，在实际运用中必须充分调研河流状况、明确河流功能定位，分阶段实施。要充分发挥典型示范的作用，每个市可以先搞几个试点工程，然后再向面上整体推广，最终在全市范围内形成“堤固，河畅，岸绿，景美”的生态水利新景象。
二要着力构建区域水生态系统。通南地区要充分利用高港抽水站向通南补水100个流量的有利条件，加快推进泰兴马甸枢纽工程建设，统筹规划实施姜堰、泰兴与南通交界处的水系控制工程，进一步改善通南地区的水生态环境和抗旱补给水源。里下河地区在根据省规划实施完成泰东河、卤汀河、引江河二期等骨干工程的基础上，逐步完善输水配水骨干网络，建设形成贯穿我市里下河腹部地区的清水通道，从而提升水资源保障供给和水生态改善能力。各地要继续加强城乡重点河道疏浚工程、调水换水工程，构建互济互补的水资源配置格局，加快构建引排顺畅、蓄泄得当、多源互补、调控自如的现代河网体系，不断增强城乡供水保障能力，为生态名城建设夯实基础。
三要提升城区水利工程受益面。根据中心城市发展要求，在确保城市防洪安全的基础上，全面提升城区已建成封闭控制圈内的水生态环境，充分发挥水利工程效益，通过对城区生态调水泵站、中干河水利枢纽等3个主要水源工程及43座闸涵泵站工程的集中调度，使中心城区通南片水位控制在至米，里下河片控制在至米，最大程度满足城区生活、生产、生态环境用水需求。统筹实施城市规划范围内的防洪排涝骨干河道治理，及时做好项目调整，将城区骨干河道纳入中小河流建设计划。加快启动周山河三期和南官河整治工程，积极做好前期准备工作，周山河三期工程要及早拿出征迁方案和初步设计方案，南官河工程要邀请高水平的设计公司进行景观设计，将城市防洪的覆盖面和水生态环境工程的受益面向高港、高新区和姜堰进行拓展延伸。
4、坚持“防控调”结合部署，着力提升防汛减灾能力。
防汛抗旱工作事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，各地要始终把防汛抗旱工作摆在水利工作的突出位置，扎扎实实地做好各项准备工作。一要抓紧组织汛前检查。对每一条行洪排涝河道、每座控制性水利工程，查严、查细、查实，对影响安全度汛的问题要按照“分级管理、分级负担”的原则，根据“轻重缓急”的要求，迅速落实整改措施。二要抓紧落实各项非工程措施。要进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性和可操作性。储足备全防汛物资，做到数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。要加强抢险队伍建设，切实提高抢险人员的技能和水平，确保关键时刻拉得出、打得响。三要注重信息化科学调度。充分发挥实时监控系统的作用，加强全市防汛防旱决策指挥和调度平台建设。真正做到从水情分析、水文测报到数据处理“信息化”，从调度方案形成、下达调度指令到水利工程运行监控“智能化”，从险情预警、组织抢险方案到决策指挥“科学化”，切实提高全市防汛抗旱应急反映和调度处置能力。四要加强指挥机构的能力建设。各地要重视防指办公室的建设，配足配强防办工作人员，把有防汛抗旱经验的业务骨干充实到防办队伍中去，市县两级要定期加强防办人员的培训，建立严格的工作制度和考核制度。同时，要加强防汛办装备建设，已有的防汛决策指挥系统、会商系统、视频会议系统必须落实专人进行管理。
5、坚持“建管控”全面加强，改革创新水利管理机制体制。
一要强化水利工程管理。全面落实省骨干河道“河长制”管理工作。按照省政府办公厅《关于加强全省河道管理‘河长制’工作意见的通知》要求，通过“建立管护机构，明确管护责任，落实管护经费，统一管护标准”，全面落实全市65条省骨干河道的“河长制”管护制度。要加强对水利工程管理工作的督查指导、检查考核，工程管理经费的下达要与考核挂钩，与实际效果相符。
二要加大河湖生态管理。建立健全河湖管理和保护的工作体系，不断完善湖泊管理与保护联席会议制度，着力推进兴化市开展《里下河湖区保护与开发规划》的编制和实施工作。认真落实涉河建设项目安全度汛措施，加强涉河（湖）行政许可项目监管，严禁擅自圈圩、打坝等影响河湖安全行洪的施工行为。
三要完善依法行政管理。深化行政审批制度改革，对沿江开发、岸线利用、长江采砂等涉水项目，严格按照规划和有关法律法规审查，确保各类工程布置科学合理、安全可靠。加大水行政执法力度，维护水事秩序。着力制止各类水事违法违章行为，继续保持在打击长江非法采砂、河道非法取土方面的高压态势，重点加强对擅自取水、违规设置入河排污口、河湖围垦设障等违法行为的查处力度。
四要严格水资源管理。落实水资源“三条红线”控制管理，进一步明确目标任务、评价体系、考核要求和推进措施。细化分解区域用水总量管理，深化用水定额与计划的管理考核，使全市的用水效率达到省定目标；
加强水功能区管理，保证水质达标率达到56%以上；
组织编制新一轮的《水资源保护规划》，加快长江泰州永安洲饮用水源地达标建设，确保通过省厅验收；
加大水资源费、南水北调基金收缴力度，力求征收率在基础上提高10%。做好节水型社会建设终期验收各项准备工作，全面完成节水型社会建设试点各项指标、重点项目和载体建设任务和现场准备工作，确保通过省水利厅的前期调研和国家的终期验收。
三、强化作风，树立形象，努力实现泰州水利新跨越
1、实现泰州水利新跨越，要求我们必须加快科学发展不停步。，全市水利系统各级党组织要把学习、贯彻、落实党的十八大精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习研读党的十八大文件，学总书记一系列重要讲话精神，准确把握党的十八大精神实质、思想内涵及贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措，不断把学习贯彻活动引向深入。要结合我市实际，着力优化治水思路，提升科学治水能力，把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程，进一步完善水利现代化建设规划体系，全力做好泰州水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章，在更深层次、更广范围、更高水平上推动泰州水利新发展，为泰州转型升级作出更大的贡献。
2、实现泰州水利新跨越，要求我们必须坚持攻坚克难不退缩。当前，全市水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段，尤其是卤汀河、泰东河、引江河二期、城市水利等重点工程，在征地拆迁矛盾的化解、工程进度、质量、安全管理多重压力下，惟有知难而上不言难，迎难奋进不怕难，才能不断推动工作开展。相关建设处的同志一定要勇于正视困难，善于化危为机，敢于顶真碰硬，加大与沿线地方党委、政府的沟通协调，认真细化质量安全管理各个环节的工作，努力化解工程建设中的各类矛盾，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，确保完成年度建设任务。对一些未开工的水利工程建设项目，各地要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作，确保工程顺利开工。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终保持真抓实干、攻坚克难的工作作风，全力以赴抓好项目推进。
3、实现泰州水利新跨越，要求我们必须坚持勤政廉政不懈怠。廉贪一念间，荣辱两重天。我们很多人能走上今天的这个岗位，既是组织的培养和群众的信任，也是个人长期努力的结果，任何时候，我们都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，党员领导干部要带头执行廉洁自律的各项规定，尤其是坚决执行改进工作作风，密切联系群众的中央八条和省委十条规定，以自重铸品德，以自省管小节，正确对待权力。要加强惩防体系建设，对廉政责任要实行“三分四定一查”，按层级分解到每个人，按分工落实到每个局领导，按工作特点分项赋予廉政责任；
开展定季检查、定人讲评、定年考核、定时签订责任状；
对发生问题的除追究工作责任外，还要倒查党风廉政和失职渎职方面的问题。对工程建设、行政审批、财务收支、物资采购等重点领域，要实行风险防控，尤其对基层水利站所，要进一步强化水利站人员培训和负责人轮岗，制定出切实可行的财务管理、工程监管制度和方法，确保不出问题。希望每个同志都要坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。
4、实现泰州水利新跨越，要求我们必须坚持创先争优不松劲。绩效考核制度是我们激发工作活力，促进工作提高的有效手段，是发现先进、树立典型的有效途径。近年来，我们的创先争优活动，结合目标管理任务，设置了多个评优评先项目，对推动水利发展起到积极的作用。今年，在这个基础上要进一步强化督查督办、绩效评价、考核奖惩，局考核办要把处室单位的年度工作计划任务排到每个季度，重点工作要排出计划表，细化到具体的人头、责任人，要把在省里的排名作为年终考核的重要内容，采取有效的考核激励措施，调动各方面的积极性，激发干部职工的内在动力。要严格督查抓落实。对制度执行情况、局重大决策部署的落实情况，要加大督查力度，已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查责任，做到一个目标干到底、一个责任负到底、完不成任务查到底，确保各项决策部署落到实处。要继续组织各类活动，通过开展“我为转型升级作贡献”的主题活动，引导广大干部职工把智慧用在谋发展上、精力放在促转型上，形成人人参与活动，个个积极向上，单位充满活力的工作氛围，推动全市水利工作再上一个新台阶。
同志们，目标任务已经明确，新的号角已经吹响，新的征程已经开启。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，进一步振奋精神，明确目标，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力推进水利改革发展，奋力实现新跨越，努力再创新辉煌！
2022年水利工作会议上的讲话 第6篇
文章标题：在水利系统工作会议上的讲话
同志们：
在春耕备耕的关键时刻，在春灌即将全面展开之际，经水务局党组研究并报县政府同意，今天召开全县水利系统工作会议，十分必要和及时。首先，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺！刚才，德宝局长代表局党组作了很好的工作报告，实事求是地总结了水利系统20xx年的工作，客观公正地分析了当前所处的形势，全面科学地部署了今年和“十一五”期间的水利发展任务，我完全赞成，请同志们回去后认真及时地贯彻落实这次会议精神。下面，我简要地讲两点意见。
一、过去的一年，我县水利建设取得喜人成绩，应当充分肯定
去年我县农村工作尽管受到大灾影响，但在全县广大干部群众的共同努力下，仍然呈现出农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势，全年粮食总产万吨，油料总产万吨，肉类总产量万吨，水产品总产量万吨，均为历史最高水平。水利工作在县委、县政府的高度重视下，经过水利系统广大干部职工抢抓机遇，奋力拼搏，各项工作取得了长足发展和喜人成绩。
一是防汛抗旱工作取得全面胜利。去年我县自然灾害频发，干旱、洪涝、龙卷风和台风等交替不断。特别是9月初发生的“泰利”台风灾害，造成全县25个乡镇全部受灾。灾情发生后，我县迅速启动应急预案，特别是水利部门干部职工在抗洪抢险中付出了艰辛劳动，确保了全县抗洪抢险取得决定性胜利。抗洪结束，水务局被省政府授予“安徽省抗洪抢险先进集体”。灌溉方面，面对全县水稻大面积增加、栽插用水十分集中的局面，水务局上跑总局协调供水，下跑各级渠道调水管水，最终实现了县委县政府满意、乡镇满意、群众满意的“三满意”目标。
二是水费征收走出了困境。20xx年度的水费征收实现了应收必收的目标。难能可贵的是，水费征收的“刚性”明显增强，乡镇缴纳水费的自觉性明显提高，一个好的水费收缴习惯已经形成，拖欠、挪用水费现象已基本杜绝。
三是水利项目建设全面推进。20xx年，我县在建水利项目16个，投资亿元，其中已经完工的有瓦埠湖行洪区安全建设申缪撤退路、张马淠堤除险加固、瓦东干渠配套等5项；
在建项目有正南淮堤加固、东淝河整治、移民建房二、三期项目等8项。治淮工程、淠史杭节水改造工程等各项工程全面开花，开工面之广，建设速度之快，项目储备之多，都为多年所未见。
四是水利兴修取得好成绩。去冬今春，我县全面掀起了以渠道疏竣为重点的农田水利基本建设热潮，水利兴修继04年后再创辉煌，受到省、市好评，有望在全省获得好名次。为进一步争取上级对我县的水利投入提供了条件，打下了基础。
上述成绩的取得，除了靠县委、县政府的重视，与水利系统干部职工的努力，一步一个脚印地扎实苦干，是分不开的。这些成绩的取得，充分说明广大水利干部职工是有战斗力的，是善于打硬仗的。广大水利干部职工默默奉献，为我县水利事业作出了艰苦努力，对推进寿县的两个文明建设做出了突出贡献。在此，我谨代表县委、县政府向你们、并通过你们向全县水利战线上的广大职工，致以诚挚地问候和衷心地感谢！
总结这些成绩，是为了进一步振奋精神，坚定信心，把我们今后的工作做得更好。希望大家保持这种发展的良好态势，更好的利用这种态势，扎实有效地做好今后的各项工作。
二、明确任务，突出重点，确保今年水利工作顺利开展
一要认真做好防汛抗旱工作。今年是开展新农村建设的第一年。新农村建设的内容为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五句话二十个字，这二十个字的核心内容就是“生产发展”四个字。“生产发展”靠什么？在我们这样的农业大县，“生产发展”就是靠水利。而“水多、水少、水不均”的问题是长期制约我县生产发展的主要障碍。水务局作为水行政主管部门，必须牢固树立抗灾夺丰收思想，把防汛抗旱列为部门中心工作，认真做好各项准备。要坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，重点做好组织准备、工程准备、预案准备、物资准备和民工准备。要认真开展汛前检查，落实好防汛责任制。要进一步修订、完善各种防汛预案，落实好在建工程的度汛措施。在立足于防大汛的同时，我们要把精力更多的用在抗大旱上。抗旱工作抓什么？抗旱工作抓季节，过了这个季节再抓就没有用了。今年经过水务局广大干部职工的超前安排，春季蓄水形势好于往年，但我们不能盲目乐观。目前离开灌时间已经很近，水务局及各分局要认真做好今年的抗旱预案。在抗旱灌溉期间，要严格执行管水责任制，做到“水权集中、调度统一”。要严格执行抗旱放水“八不准”纪律，杜绝跑水、漏水、浪费水现象。要严格按照“计划配水，指标控制，分段安排，落实到闸，责任到人，乡包水量，人包闸口，人到水到，人跟水走”的办法，推行“查水、调水
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