国家成立新材料产业发展领导小组
为贯彻实施制造强国战略，加快推进新材料产业发展，国务院决定成立国家新材料产业发展领导小组，国务院副总理马凯担任组长，工业和信息化部部长苗圩、国资委主任肖亚庆等5人担任副组长。
领导小组的主要职责是审议推动新材料产业发展的总体部署、重要规划，统筹研究重大政策、重大工程和重要工作安排，协调解决重点难点问题，指导督促各地区、各部门扎实开展工作。
领导小组办公室设在工业和信息化部，承担领导小组的日常工作。工业和信息化部副部长徐乐江兼任办公室主任，领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。领导小组聘请有关方面专家组成国家新材料产业发展专家咨询委员会，为领导小组提供决策咨询。（中国政府网）
国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。
《规划》指出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，按照加快供给侧结构性改革部署要求，以创新驱动、壮大规模、引领升级为核心，构建现代产业体系，培育发展新动能，推进改革攻坚，提升创新能力，深化国际合作，加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业，促进更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，建设制造强国，发展现代服务业，推动产业迈向中高端，有力支撑全面建成小康社会。
《规划》提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。产业结构进一步优化，产业创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。
《规划》确定了8方面发展任务。一是推动信息技术产业跨越发展，拓展网络经济新空间。二是促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中国制造新跨越。三是加快生物产业创新发展步伐，培育生物经济新动力。四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，构建可持续发展新模式。五是促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费。六是超前布局战略性产业，培育未来发展新优势。七是促进战略性新兴产业集聚发展，构建协调发展新格局。八是推进战略性新兴产业开放发展，拓展国际合作新路径。（新华网）
工业和信息化部：2017年全面实施“中国制造2025”
2017年全国工业和信息化工作会议透露，2017年重点抓好全面实施“中国制造2025”、深化制造业和互联网融合发展、加快推进信息通信业转型发展等6个方面工作，实施高端装备创新工程，抓好高档数控机床与基础制造装备、大飞机、“两机”等国家科技重大专项，推动实施重点新材料研发及应用重大工程，加快高速宽带网络建设，加快农村及偏远地区4G网络覆盖。大力推进5G技术产品研发、标准制订和产业链成熟。
会议部署了2017年重点工作，总的要求是，立足制造强国、网络强国战略全局，全面实施“中国制造2025”，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全各项工作，加快新动能培育和传统动能修复，努力实现工业通信业平稳增长和提质增效，以优异成績迎接党的十九大胜利召开。
会议提出的2017年主要预期目标是，全国规模以上工业增加值增长6%左右，规模以上企业单位工业增加值能耗下降4%，单位工业增加值用水量下降4.5%；电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长4%、26%和14%左右。（工业和信息化部）
新材料发展规划指南将发布行业持续高增长可期
工业和信息化部起草的《新材料发展规划指南》即将发布。新材料领域的发展重点是特种无机非金属材料、先进复合材料、特种金属功能材料等。指南提出，要加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈。积极发展军民共用特种新材料，促进新材料产业军民融合发展。机构预计2020年新材料规模达5万亿元，3D打印处于产业规模化前夜，石墨烯部分领域规模化应用逐步形成。（证券时报）
4部委印发“十三五”环保产业规划：打造经济支柱产业
从国家发改委获悉，国家发改委、科技部、工信部、环保部日前联合印发《“十三五”节能环保产业发展规划》。
规划提出，到2020年，节能环保产业快速发展、质量效益显著提升，高效节能环保产品市场占有率明显提高，一批关键核心技术取得突破，有利于节能环保产业发展的制度政策体系基本形成，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。
其中，产业规模持续扩大，节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右；技术水平进步明显，节能环保装备产品市场占有率显著提高，装备成套化与核心零部件国产化程度进一步提高；产业集中度提高，竞争能力增强，到2020年，培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业集团；全国统一、竞争充分、规范有序的市场体系基本建立，价格、财税、金融等引导支持政策日趋健全，群众购买绿色产品和服务意愿明显增强。
为此，规划提出要提升节能技术装备、环保技术装备、资源循环利用技术装备等技术装备的供给水平；创新节能环保服务模式，开展节能节水服务、环境污染第3方治理、环境监测和咨询服务、资源循环利用服务；培育壮大市场主体；激发节能环保市场需求；规范优化市场环境等任务。（国家发改委）
化纤工业“十三五”发展指导意见出炉
工业和信息化部、国家发展和改革委员会近日联合发布了《化纤工业“十三五”发展指导意见》。提出，“十三五”期间，化纤工业继续保持稳步健康增长，自主创新能力明显提升，绿色制造水平进一步提升。
《指导意见》提出，“十三五”期间，化纤工业继续保持稳步健康增长，化纤差别化率每年提高1%，高性能纤维、生物基化学纤维有效产能进一步扩大。
自主创新能力明显提升，到2020年，大中型企业研发经费支出占主营业务收入比重由目前的1%提高到1.2%，发明专利授权量年均增长15%，涤纶、锦纶、再生纤维素纤维等常规纤维品种技术水平继续保持世界领先地位，碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维以及生物基化学纤维基本达到国际先进水平，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。
绿色制造水平进一步提升，单位增加值能耗、用水量、主要污染物排放等达到国家约束性指标和相关标准要求，循环再利用纤维总量继续保持增长，循环再利用体系进一步完善。
《指导意见》要求，支持企业通过横向联合与垂直整合，实现存量资产的重组和优化。对规模大、实力强的精对苯二甲酸-聚酯企业、己内酰胺-锦纶企业可通过产业链延伸，实现炼化、化纤及纺织的一体化生产，提高产业链掌控能力和综合竞争力。（中国化工报）
可再生能源“十三五”将新增投资2.5万亿元
国家发改委近日发布《可再生能源发展“十三五”规划》，“十三五”期间，我国在可再生能源领域的新增投资将达到2.5万亿元，比“十二五”期间增长近39%。规划还提出，破解可再生能源发展的体制机制障碍，着力解决弃水弃风弃光等难题。
可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等。规划提出，到2020年，全部可再生能源发电装机6.8亿kW，发电量1.9万亿kWh，占全部发电量的27%。
根据规划，到2020年，水电新增装机约6 000万kW，新增投资约5 000亿元；新增风电装机约8 000kW，新增投资约7 000亿元；新增各类太阳能发电装机投资约1万亿元。再加上生物质发电投资、太阳能热水器、沼气、地热能利用等，整个“十三五”期间，可再生能源新增投资总计约2.5万亿元，比“十二五”期间增长近39%。而“十二五”期间，可再生能源投资需求估算总计约1.8万亿元。
规划提出8项任务：积极推进大型水电基地建设，到2020年，基本建成长江上游、南盘江红水河、雅砻江、大渡河6大水电基地；有序建设“三北”大型风电基地，推进海上风电开发；全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程，推进大型光伏电站建设；加快发展生物质能、地热能，推动海洋能发电、储能技术示范应用等。（中国证券报）
能源局：我国将加快煤电结构优化和转型升级
国家能源局局长努尔·白克力表示，我国将加快煤电结构优化和转型升级，到2020年煤电装机规模将控制在11亿kW以内。
2017年将着力优化能源供给结构。持续化解防范产能过剩，加快淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，重点淘汰30万t以下的落后产能，严控新增产能，通过减量置换，依法依规处置在建手续不全煤矿和涉嫌违规煤矿，有序发展先进产能。提升可再生能源消纳能力，加快清洁能源输送通道建设，弃风率超过20%、弃光率超过5%的省份，暂停安排新建风电、光伏发电规模；加强电力系统调节能力建设。
下一步将以提高清洁能源消费比重、发展新模式新业态为重点，推动能源发展迈向高水平供需平衡。2017年，一次能源消费总量要控制在44亿t标准煤左右，非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比例提高到6.8%左右，煤炭消費比例下降到60%左右。重点开展居民采暖、交通运输等领域电能替代，推动完善峰谷电价机制。持续推进油品质量升级，明年起全国将全面供应国5标准车用汽、柴油。（证券时报）
发改委启动“绿色照明”四期国际合作项目
由国家发展改革委（NDRC）、联合国开发计划署（UNDP）、全球环境基金（GEF）联合发起的“促进半导体照明市场转化、推广节能环保新光源”项目（SSLED）启动会在京召开，国家发改委、财政部、联合国开发计划署、国家节能中心、中国节能协会等相关部门参加项目启动会。
此次启动的“促进半导体照明市场转化、推广节能环保新光源”项目作为第4期绿色照明项目其目标是促进半导体照明合格产品在中国扩大生产并广泛应用。这一目标将通过消除半导体照明市场转化的各项障碍予以实现。项目将针对增强半导体照明市场发展、半导体照明市场转化政策与机制、半导体照明应用示范、加强半导体照明质量保证能力等4部分开展具体活动。
项目执行期为3年，2016-2018年，国家执行机构为UNDP，国家发展改革委环资司负责项目的组织实施。项目实施阶段，GEF赠款为700万美元，中方以项目补贴、贴息或者实物及人力投入方式配套2 600万美元支持项目实施。（中国半导体行业协会）
油气体制改革方案明年将出台
继电力领域之后，“破垄断”之风正刮向油气领域。筹划近3年的油气体制改革方案明年有望出台，将进一步打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节，其中，最大亮点是上游放开和管网独立。
业内人士认为，新一轮油气改革下全产业链将迎来变局，对民营油气、油田服务和地炼企业形成一定利好，同时2017年天然气价格整体存在下调空间，下游工业用户、分销商或受益。而在此倒逼下，“三桶油”则加速谋划备战，推进包括混改在内的企业改革。
按照国家对能源领域改革的总体部署，油气体制改革从2014年就已经开始酝酿，2015年年底形成初稿，之后因分歧较大经历数次修改。
据悉，首先“动刀”的便是垄断程度较高的上游环节。一直以来，国内具有探矿权和采矿权资质的企业只有中石油、中石化、中海油和延长油田四家，而原油进口权也是集中于几大公司，这使得市场化竞争十分不充分，民营企业很难涉足。
更大的看点在于管网独立。据了解，当前我国天然气中游输配环节高度集中在中石油、中石化和中海油3大国有石油公司手中，而且管网管理体制复杂，多个中间环节层层加价。
从2016年10月以来，国家发改委陆续发布《天然气管道运输价格管理办法（试行）》、《关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的通知》等8个文件，直指输配体制改革和第3方准入2大核心焦点，并在福建开启门站价格市场化改革试点，支持重庆、江苏、上海等省市开展天然气体制改革试点。（经济参考报）
北京新能源汽车补贴政策大调整
北京市经济和信息化委员会发布《关于停止28款新能源汽车享受有关政策的公示》，根据工信部前4批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》及北京市新能源汽车备案工作等相关要求，自2016年12月8日起，比亚迪秦EV（型号：BYD7008BEV）等28款产品停止享受北京市新能源汽车单独号牌配置及市级财政补贴政策。
公告附件显示，在新能源小客车一栏，共有8家企业的10款产品停止享受上述政策，除该型号的比亚迪秦EV外，比亚迪E6的一款型号也停止享受相关政策，此外，长安汽车、上海汽车、北京汽车、吉利汽车、福田汽车、北京现代均有新能源小客车停止享受上述优惠政策，原因均为“旧款产品停售，企业主动申请退出”。纯电动专用车一栏涉及北京汽车、福田汽车等7家企业的18款产品，停止享受相关政策原因均为“企业主动申请退出”。（北京市经济和信息化委员会）
天津发布可再生能源“十三五”规划
日前，天津市发展改革委发布了关于印发天津市可再生能源发展“十三五”规划的通知（简称《规划》）。《规划》表示，“十二五”以来，天津市可再生能源较快发展，在发电、供暖、绿色建筑应用等领域利用比重不断增加，全市可再生能源比重由2010年的1.0%增长至2015年的3.0%；可再生能源电力装机规模不断扩大，由 2010年的7.5万kW增长至2015年的54.2万kW，其中风电32.3万kW，太阳能光伏发电12.5万kW，生物质发电8.9万kW，水电0.5万kW；以风电装备和光伏组件制造为主的可再生能源产业水平不断提升，形成了较为完整的产业链。（中國半导体行业协会）
内蒙古建立新能源和可再生能源产业标准体系
近日，内蒙古自治区新能源和可再生能源标准化技术委员会成立大会在呼和浩特召开。内蒙古新能源与可再生能源标准化技术委员会于2016年1月通过内蒙古自治区质监局批准。
内蒙古大学副校长、内蒙古新能源和可再生能源标准化技术委员会主任委员班士良表示，建立自治区新能源产业标准化体系和可再生能源产业标准，加强新能源产业标准化研究，对于解决自治区新能源产业质量问题，促进产业提质增效、转型升级、向中高端发展具有重要意义。
2016年，内蒙古自治区新能源和可再生能源标准化技术委员会建立了新能源标准化（可再生能源部分）体系框架，完成了内蒙古可再生能源地方标准的征集和实施、标准体系课题申报及实施以及技术团队建设等工作。班士良表示，2017年将完成风电产业、光伏发电产业、光热利用及光热发电产业、生物质能产业标准体系的建立。（新华社）
南京将成立600亿元集成电路基金
12月5日，江苏南京相关领导表示，南京市将成立500亿元的集成电路产业专项发展基金，用以推动该产业的发展。如果再配套上江北新区所属的100亿元，则基金总规模将达到600亿元。2015年底，1 380亿元规模的国家级集成电路产业投资基金成立。
在集成电路产业的设计—晶圆制造—封装—检测等流程中，台积电是该领域唯一专业从事制造的企业，其12英寸晶圆工厂2016年7月在南京的落户也成为了江北新区最为典型的产业，更将带来上下游完整的产业链。
国家示范性微电子学院建设专家组组长严晓浪教授进一步解释，在集成电路产业上，中国每年进口超过1万亿元，但来自中国“自我生产”的还不足10%，因此急切需要培养高级人才完成“自我研发”，填补空白。（21世纪经济报）
山东能源中长期发展规划出炉
山东省最近出台的《山东省能源中长期发展规划》对全省能源建设再次提出全新目标：到2020年，能源消费总量和强度“双控”机制基本建立，高碳化石能源消费得到有效控制，可再生能源消费比重和能源利用效率大幅提升；到2030年，天然气和非化石能源满足所有新增能源需求，化石能源全部实现清洁高效利用。
山东省发改委能源处处长郭晓东表示，结构性矛盾仍是山东省能源发展面临的长期性问题，因此优化调整能源结构是山东省未来能源发展的首要任务。规划明确提出，以发展低碳能源为主攻方向，同步推进非化石能源加快发展与化石能源高效清洁利用，实现“两升一降”。（中国证券报）
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