近日，日本厚生省发布最新食品添加剂使用标准（2011年9月1日起生效）和指定食品添加剂名单（2011年9月5日起生效）。截至目前，日本共有“指定的食品添加剂”421种，“现存的食品添加剂”365种，天然香精共612种，一般食品添加剂106种。
一、背景
日本的食品添加剂可分为“指定的食品添加剂（Designated Additives）”,“现存的食品添加剂（Existing Food Additives）”,“天然调味剂原料（Plant or Animal Sources of Natural Flavorings）”和“通常作为食品也可作为食品添加剂的物质（Substances which are generally provided for Eating or Drinking as Foods and which are used as Food Additives）”。
1 指定的食品添加剂。1947年日本食品卫生法对添加剂实施主动列表制度，即只允许在食品中使用日本厚生省指定的认为安全的食品添加剂。在1995年之前，主动列表系统仅适用于化学合成的添加剂。在1995年，日本对食品卫生法进行修订，使该系统涵盖除个别豁免外的所有合成及非合成添加剂。指定的食品添加剂可分为有使用标准的食品添加剂及无使用标准的食品添加剂两类。
2 不受主动列表系统约束的添加剂种类，包括：（1）现存的食品添加剂。1995年法规修订之前，已经在市场上销售或使用的不受主动列表系统约束的食品添加剂，均为非化学合成添加剂。1996年4月16日，日本厚生省公布了现存食品添加剂清单。（2）天然调味剂原料。（3）通常作为食品也可作为食品添加剂的物质。
二、详情
日本对食品添加剂的种类和使用标准经常进行修订和更新，对各种食品添加剂在不同种类食品中的具体添加剂限量都进行详细规定。近日，日本厚生省发布最新食品添加剂使用标准（2011年9月1日起生效）和指定食品添加剂名单（List of Designated Additives）（2011年9月5日起生效）。
指定食品添加剂是指对人体健康无害的、被指定为安全的添加剂。指定添加剂是由厚生劳动省经过食品安全委员会的风险评估和分析等一系列程序后，才可审批为指定添加剂。截止到2011年9月1日，日本共有421种指定添加剂。
现存的添加剂是指在食品加工中使用历史长，被认为是安全的天然添加剂。截至2011年5月6日，日本厚生劳动省对现存的添加剂进行修订，从原来名单中减少了55种添加剂，确定365种现用添加剂。
目前，日本规定天然香精共612种。这612种天然香精是由日本环境健康局第56号公告中列出，由厚生劳动省1996年5月进行公布。
一般添加剂是指既可作为食品也可作为食品添加剂。目前日本规定106种一般食品添加剂。这106种是由日本环境健康局第56号公告中列出，由厚生劳动省1996年5月进行公布。
三、与我国食品添加剂标准的比较
我国卫生部今年刚发布了新版的《GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，其中包括食品添加剂、食品用加工助剂、胶母糖基础剂和食品用香精等2314种，涉及16大类食品、23个功能类别。新标准明确规定了食品添加剂的使用原则：不应对人体产生任何健康危害；不应掩盖食品腐败变质；不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂；不应降低食品本身的营养价值；在达到预期目的前提下尽可能降低在食品中的使用量。新标准还增加了食品用香料、香精的使用原则，调整了食品用香料的分类；增加了食品工业用加工助剂的使用原则，调整了食品工业用加工助剂名单。
与日本食品添加剂标准相比，我国食品添加剂种类比日本（1504种）多810种。另外GB2760规定了带入原则。在下列情况下食品添加剂可以通过食品配料（含食品添加剂）带入食品中：根据本标准，食品配料中允许使用该食品添加剂；食品配料中该添加剂的用量不应超过允许的最大使用量；应在正常生产工艺条件下使用这些配料，并且食品中该添加剂的含量不应超过由配料带入的水平；由配料带入食品中的该添加剂的含量应明显低于直接将其添加到该食品中通常所需要的水平。
新的日本食品添加剂使用标准包括通用使用标准（Standards Applying Generally to Food Additives）和具体使用标准（Standards Applying Specifically to Individual Additives）。通用使用标准，规定了复合食品添加剂中如含有已建立使用标准的添加剂成分，则该复合添加剂按该成分的既有标准执行。由含某些特定添加剂的食品配料或食品加工而成的某些特定食品，视为该添加剂应用于此类特定食品。而日本食品添加剂具体使用标准，其内容覆盖全面且种类划分详细，几乎覆盖到所有食品，并且针对不同食品种类，具体设定有不同的添加剂使用标准。
由于日本国内食品供应的60%需要进口解决，而我国是日本最大的食品贸易伙伴之一，因此详细了解并把握日本食品添加剂标准的变动情况，指导出口型企业合理使用食品添加剂，根据日本法规标准的变化及时采取应对措施，对于稳定出口具有重要的现实意义。
参考文献
Standards for Use of Food Additives [EB/OL].
http://www.ffcr.or.jp/zaidan/FFCRHOME.nsf/pages/stad.use.
