（1.国家体育总局干部培训中心，北京 100084；2.中央民族大学体育系，北京 100081）
摘 要：在总结我国青少年男子足球工作现状和借鉴世界足球强国成功经验的基础上，根据我国足球运动发展现阶段的实际情况，本着实事求是、持续发展和培养人才的原则，制定出了我国青少年男子足球运动面向2010年发展规划的指导思想、指导方针、发展目标和具体工作措施，为我国青少年足球运动的可持续发展提高保障。
关键词：青少年足球；男子；发展目标
中图分类号：G843.1文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)10-1427-07
A Study Goals of Development for Chinese Junior Men"s Football towards 2010
SUN Wen-xin1, HOU Hui-sheng2
(1.Administrators Training Center, General Administration of Sport, Beijing 100084, China;
2.Physical Education Department, Central University For Nationalities, Beijing 100081, China)
Abstract:The research is put forward based on summing the present condition of Chinese junior men"s football and referring successful experience of world top countries in football, in accordance with the current situation of Chinese football following principles of seeking truth from fact, sustainable development strategy and cultivating talents. Guiding ideology, guidelines, goals of development and specific measures of the development planning for Chinese juniors" football are made for security of Chinese juniors" football"s sustainable development.
Key words: juniors" football； men； goals of development
世界足坛100多年的发展历史和足球强国的成功经验证明：一个国家足球运动的普及程度，
足球人口的数量，竞赛、训练体系的完善程度，与国家足球竞技水平有直接的关系。因此世界上越来越多的国家对发展本国足球运动，尤其是青少年足球运动表现出高度的重视。面对世界足球运动快速发展的形势和国民越来越高的要求，在2010年之前，根据我国政治、经济、文化的发展水平，社会主义市场经济规律，足球事业发展的总体设想，青少年足球可持续发展的潜力，运用政策、经济、行政和宣传的管理方法，加大对青少年足球工作宏观调控的力度，促进青少年足球运动蓬勃、有序、健康的发展，为提高我国足球运动水平打下坚实的基础，是我们的基本任务。所以，本研究在总结我国青少年男子足球工作现状和借鉴世界足球强国发展成功经验的基础上，根据我国足球运动发展现阶段的实际情况，本着实事求是、持续发展和培养人才的原则，制定出面向2010年的我国青少年足球发展的指导思想、主要奋斗目标和实现目标的主要措施与步骤，为积极理顺青少年足球发展中的各种关系，进行青少年足球体制结构调整，使管理体制适应青少年足球发展的要求，保证青少年足球发展的各项工作有计划、有目的地进行，保证我国青少年男子足球运动水平达到目标要求，最终实现中国足球运动水平的腾飞奠定扎实的基础。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象 本研究的对象为全国所有竞技系列和普及系列的青少年男子足球队。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法 对目前国内外青少年男子足球的研究现状、以及中国足球协会、教育部以及地方协会制定的有关文件等进行了查阅和整理。
1.2.2 专家访谈法 对中国足球协会技术部、青少部、地方协会以及俱乐部的领导、管理人员、冬训办公室工作人员、教练员、科研专家进行了访问咨询。
1.2.3 问卷调查法 对中国足球协会主管部门领导、工作人员、多年参加冬训的专家、俱乐部、地方协会负责人、教练员进行了问卷调查。
1.2.4 逻辑分析法 对收集的资料进行了归纳、总结、分析。
2 我国青少年男子足球的基本现状
2.1 训练管理体制 1994年，我国足球职业化的实行，使我国足球管理、训练和竞赛体制发生了根本性转变，而原体委系统以各级青少年业余体校为主体的足球后备力量培养体制也发生了巨大的变革。目前在青少年足球训练管理方面，主要有以下4种体制：
1） 职业俱乐部（甲级俱乐部）系统的U－21岁、U－19岁和U－17岁三级后备梯队和由俱乐部主办的少儿足球学校训练体制。
2） 省级、解放军和行业体协全运会代表队和市级城运会代表队训练体制。
3） 各类业余俱乐部青少年训练体制。
4） 各类足球学校青少年训练体制。
2.2 各类队伍状况 1） 竞技系列：现有职业足球俱乐部、部分省级足球协会、足球重点城市、行业体协U－21岁队伍42支，运动员约959人；U－19岁队伍40支，运动员约928人；U－17岁队伍47支，运动员约1 157人；竞技系列青少年队伍共129支，运动员共约3044人。
2） 普及系列：U－18岁队约2 600支，队员约65 000人；U－15岁队约3 800支，队员约95 000人；U－13岁队约9 300支，队员约140 000人；U－11岁队约10 000支，队员约150 000人；U－9岁队约11 000支，队员约160 000人；队伍合计约36 700支，队员合计约610 000人。
2.3 教练员状况 1） 竞技系列：U－21岁队伍教练员共约112人；U－19岁队伍教练员共约83人； U－17岁队伍教练员共约116人；竞技系列队伍教练员共约311人。
2） 普及系列：普及系列各年龄组队伍教练员共约73 400人。
到目前为止，我国经过C级培训的教练员只有2 572人，绝大部分青少年业余队伍教练员没有经过培训。目前我国青少年队伍教练员的总体水平较低。
2.4 训练状况 1） 竞技系列：U－21岁和U－19岁队伍基本是按职业队的管理方式进行训练，已没有学业的要求。U－17岁队伍一般是半日上学，半日训练。
2） 普及系列：各类足球学校队伍多是半日上学，半日训练。各类业余俱乐部和中小学队伍多是课后训练。
2.5 竞赛状况 建立了中国青少年足球竞赛体系，该体系包括竞技系列和普及系列两个子体系。
1） 竞技系列：U－21岁、U－19岁和U－17岁三个年龄组队伍在每年集训期分别进行联赛选拔赛，三个年龄组各选拔出前32名队参加各年龄组分阶段赛会制的联赛；U－21岁队伍联赛全年分三个阶段进行；U－19岁和U－17岁队伍联赛全年分两个阶段进行。U－21岁队每年参加正式比赛约30～34场左右；U－19岁和U－17岁队每年参加正式比赛约23～27场左右。
