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改革开放以来中国共产党七次党代会报告的回顾与研究

时间:2022-12-29 10:25:03 调查报告 来源:网友投稿

[关键词]中国共产党七次党代会报告;改革开放;理论贡献;中国特色社会主义

[摘要]中共十二大报告提出全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领;中共十三大报告阐述了社会主义初级阶段理论,概括了“一个中心、两个基本点”的基本路线;中共十四大报告的主导思想是“抓住机遇、加快发展”,建立社会主义市场经济体制;中共十五大报告的鲜明特色是一方面高举邓小平理论旗帜,一方面谋划跨世纪社会主义建设布局;中共十六大报告系统阐述和高度评价“三个代表”重要思想,作出全面建设小康社会的战略决策;中共十七大报告系统阐述科学发展观,对全面建设小康社会提出新要求新任务;中共十八大报告高度评价科学发展观,全面阐述中国特色社会主义内涵,提出和部署全面建成小康社会的目标与任务。

[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]0257-2826(2013)03-0005-11

自中共十二大至十八大,在改革开放30多年的时间里,中国共产党已经召开过七次党代会。每次党代会报告都是国内外媒体和社会高度关注的对象,因为它是中国最重要的政治风向标,是执政党每隔五年一次的政治宣言。党代会报告涉及方方面面,我们不可能在一篇文章中给予全方位的分析,只能设定有限的目标,即只对中国特色社会主义建设战略布局的核心内容、具有重要理论性的内容、一度引起热议且具战略意义的论断进行检视。

中共十二大报告的主旨正如其标题所言,“全面开创社会主义现代化建设的新局面”。1978年,中共十一届三中全会开启了历史性伟大转折,到1981年十一届六中全会通过中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,标志着执政党完成了指导思想上的拨乱反正。换言之,历史转折至此已经基本实现。“以阶级斗争为纲”的理论和实践已被彻底否定,集中精力于生产力发展已经成为越来越多党员干部和民众的共识。由旧路而新路的转轨已经完成,接下来的任务是确定新的战略目标并进行布局。中共十二大报告指出:这次代表大会的使命,就是“全面开创社会主义现代化建设的新局面,确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策”。中共十三大报告评价说:“党的第十二次全国代表大会,坚持和发展了十一届三中全会的路线,提出了全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领。”这个新纲领就是:中国共产党团结全国各族人民,“自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”

中共十二大报告的理论亮点之一是对中国共产党历史富有时代特点的宏观回顾和总结,那就是对“三次历史性”转变的概括,第一次由北伐战争的失败到土地革命战争的兴起,第二次由第五次反“围剿”的失败到抗日战争的兴起,第三次是以十一届三中全会为标志的由“文化大革命”向现代化建设的转变。这一概括体现着新时代的要求和认识特点,重在从指导思想转变角度看中共党史,从而为新时期党的路线方针政策提供有历史纵深的合法性论证。

中共十二大报告的另一个理论亮点是关于社会主义精神文明建设的阐述,指出社会主义精神文明是社会主义的重要特征,是社会主义制度优越性的重要表现。这在以往的马克思主义文献中是没有的,属于理论创新观点。实际上,早在1979年纪念新中国成立30周年大会上,叶剑英的讲话就提出了在建设物质文明的同时建设精神文明的任务。此后,邓小平在不同场合又多次提出和强调建设社会主义精神文明。中共十一届六中全会通过的历史决议,在总结十一届三中全会以来符合中国国情的社会主义建设道路的十个要点时,其中之一就是在建设社会主义物质文明的同时建设社会主义精神文明。正是在上述理论准备的基础上,中共十二大报告对精神文明的内涵、主要建设方针和举措进行了系统阐述。此后,1986年十二届六中全会和1996年十四届六中全会又先后通过了两个精神文明建设决议,由此不难看出中共中央对精神文明建设的高度重视。

中共十二大报告最为时人热议的内容是关于从1981年算起在20世纪的最后20年里“力争使全国工农业的年总产值翻两番”,人民的物质文化生活“达到小康水平”的经济发展目标。“翻两番”、达到“小康”是邓小平在反思中国社会主义建设的经验教训,并在一度封闭的国门打开后放眼看世界特别是亲身访日、访美后进行国际比较基础上提出的奋斗目标。1964年底1965年初,三届人大一次会议曾经宣布中国要在20世纪内全面实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,赶上并超过发达资本主义国家,走在世界前列。“文化大革命”结束后,随着对世界和时代发展不断深入的了解,邓小平等中央领导人意识到这个目标难以实现。一方面不能失信于民,另一方面又要鼓舞人心,经过一段时间的思索,邓小平在1979年提出了实现“中国式的现代化”概念,即到20世纪结束之际人均国民生产总值达到1000美元左右。是年12月,在会见日本首相大平正芳时,邓小平重申了这一目标,并使用了“小康”一词。而中国当时人均国民生产总值约200多美元,1000美元的目标意味着要在现有基础上大约“翻两番”。经过70年代末以来的酝酿,再经过党代会报告的郑重宣示,“翻两番”、“实现小康”成为此后20年中国最深入人心的口号和奋斗目标。从某种意义上讲,也是中共十二大留在历史上最有影响的遗产。

中共十三大报告的题目是“沿着有中国特色的社会主义道路前进”。自此,中国特色社会主义这几个字成为历次党代会报告题目中必有的用语。当然,早在中共十二大开幕式上的讲话中邓小平就提出了“建设有中国特色的社会主义”。随着时间的推移,中国特色社会主义得到全党和全民与日俱增的认同,成为每次党代会报告贯穿始终的主题。

中共十三大以改革的大会著称。会议召开前,邓小平便指出:“十三大实际上应该叫做改革、开放的大会,要加快改革步伐,深化改革。”“十三大要作的报告将从理论上阐述改革和开放的重要性、必要性。这是十三大的主题。”中共十三大报告也讲“这次大会的中心任务是加快和深化改革。”综观十三大报告,确实是每个部分字里行间均体现着改革的要求。无论是历史回顾、成就总结,还是国情判断、理论阐述,无论是经济发展、民主政治建设,还是党的建设,改革进取精神贯穿始终。据我们统计,报告中使用“改革”一词]75次,“开放”一词55次,“改革开放”(包括“改革和开放”、“改革、开放”)37次。

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