【摘 要】彭真不仅是一名优秀的政法工作代表，更是一名始终牢记全心全意为人民服务的共产党员。他始终坚持实事求是的思想路线，坚持党的群众路线，尤其重视调查研究，他的调查研究思想对我国社会主义建设和改革起到了重要的现实意义，对十八大以来新一届党中央领导集体开展的一切工作都有不可抵挡的借鉴意义。
【关键词】彭真；调查研究；理论；群众
一、调查研究必须以马列主义理论作指导
彭真作为政法工作的带头人，很多场合都强调调查研究必须以马列主义理论作指导。彭真曾说，“不论干革命还是干事情，都要有个武器。我们改造社会、改造世界总要有个思想武器，这就是马列主义、毛泽东思想。”
首先，他认识到学习马列主义理论的重要性。彭真在中共北京市委工作会议上的报告中指出：“调查研究必须以马列主义理论作指导。没有马列主义理论作指导，就不能找出事物发展的客观规律，容易犯错误。有马列主义理论作指导，就能找出事物发展的客观规律，避免和减少错误，错了也容易纠正。没有马列主义就没有正确的立场、观点、方法，也就搞不好调查研究”。坚持马列主义理论为指导是做好调查研究的必要理论前提。作为政法工作者的带头人，他认为学习理论和善于调查研究是我们政法工作者的基本功。彭真不仅提出要坚持马列主义，而且重视将马列主义普遍真理和中国革命具体实践相结合的第一理论成果——毛泽东思想，认为马列主义、毛泽东思想是我们的方向盘、指北针，按着它指示的方向走，就是出点问题也不是大问题。放弃马列主义、毛泽东思想，就没有了武器，就是赤手空拳。通过科学的理论指导，找到事物生产和发展的客观规律，这是除了马列主义理论以外的理论难以做到的，我们要相信科学的理论，发挥理论武器的作用，为找出和解决问题提供有利依据。
其次，他强调要加强马克思主义哲学的学习。马克思主义哲学作为马克思主义理论的核心部分，其丰富的内涵对中国共产党取得中国革命的最终胜利产生了非常重要的指导作用。彭真同其他唯物主义者一样，认真学习并运用马克思主义哲学的历史唯物主义和辩证唯物主义，他把哲学看做无形的武器，并指出，“希望你们善于掌握马克思主义改造客观世界和主观世界的哲学武器。因为它是我们观察问题处理问题的正确的立场、观点和方法。对于我们来说，观察、处理社会问题也要以它为指导，观察、处理自然界的问题也要以它为指导。”马克思主义哲学的重要指导作用是被实践所证明的，不仅可以认识和改造客观世界，还可以认识和改造主观世界，在任何时代下都不能丢弃。对于哲学的学习，不能僵化于哲学本身，彭真认为马克思主义哲学的一个基本要求，就是观察、处理问题从实际出发。人们不管认识什么事物，都要经过自己的脑子，通过脑子反映实际。认识实际，目的是为了改造实际。总之，无论从事社会科学研究，还是从事自然科学研究，还是从事各方面的实际工作，都要从实际出发。将马克思主义哲学的精髓掌握在头脑中，并灵活将其运用，才能正确认识、分析和解决问题。
总而言之，正确的理论指导是做好一切事情的重要前提条件，尤其要重视与各种错误思潮的斗争中发展成熟起来的马列主义理论，并且要与时俱进，把马列主义理论与现实情况相结合，做到更符合全体人民利益的结果。
二、科学认识调查研究，有目的地进行调查研究
对调查研究有科学的认识是非常必要的，不对客观事物进行调查研究，脑子里不可能有正确的东西，争论起来没有个头，问题也不能解决。所以必须善于调查研究，经常抓紧调查研究。在中国共产党取得革命的胜利，准备中共八大会议的发言稿上，彭真再次提出，新阶段党面临的历史任务是领导六亿人口的大国进行社会主义革命和建设，经济、政治、思想等情况“复杂万端而又变化极快”，党需要通过群众路线和系统周密的调查研究，才能掌握社会发展的规律，不断克服和防止“可能发生的副作用和阴暗面”。由此可见，中国共产党在不断争取革命和建设胜利的过程中，把调查研究作为非常重要的方法在运用。因此，调查是为了深入了解和分析具体情况，是党和国家正确决策的前提和基础。不仅仅要正确认识调查研究本身，还要科学认识到调查研究的过程需要做到实事求是。从实际出发，实事求是，是进行调查研究所必须遵循的辩证唯物主义的最重要原则。调查研究，必须深入实际，深入群众，按客观事物的本来面目了解事物，透过事物的现象寻求事物的内部联系、事物的本质，把握它的发展规律性，从而获得科学的预见。对调查研究有科学的认识，即科学认识调查研究本身，又科学认识到要实事求是在进行调查研究的重要价值，对于中国共产党从幼小到壮大的过程中，起了举足轻重的作用。调查研究是唯物主义的工作方法，是无产阶级世界观在工作方法中的具体体现。调查研究工作作为把革命理论与革命实践联系起来的重要桥梁，是贯彻党的实事求是的思想路线的正确途径。同时，调查研究是有目的性的活动，带着疑问去调查，必须在调查之前做好一切准备工作。彭真也指出，调查研究、了解情况是工作的出发点……调查不要无目的地、泛泛地调查，要选择为配合夺取城市与将来管理城市所必要的目标去调查。在解决任何矛盾和冲突中，都要有针对性，尽量根据实际情况采取行之有效的办法，这也是需要有目的地进行调查才能做到的。
三、把握调查研究，进行全面、系统调查研究
要掌握情况，必须对其有宏观的把握。全面了解事实，全面了解客观发展规律，对于事物的全面发展有重要的意义。在革命取得成功，即将接管北平市的时候，彭真对当地干部指出，一开始须从调查研究着手，大家在从事调查时，不要什么都调查，要把握重心，进行系统的调查研究，才能实事求是地依照具体情况确定进行工作的步骤及方法。由此可见，彭真认为，系统的调查研究是找到解决办法的必要工作。彭真是忠实的无产阶级革命者，在政法工作系统中作出了卓越的贡献。处理政法工作的事务中，他始终坚持公平正义为基础，实事求是为原则，为民服务为目标。因此，不论是在法律的制定或者案件的处理上，都强调要全面系统的调查研究。他在全国正下临时总学委第二次扩大会议上指出，有严重政治问题，学习中难于作结论的，经过长期的系统的调查研究，再作结论。有了问题不能武断地乱定结论，而是要查清楚实情再作判定。
系统的、周密的社会调查是决定政策的基础。要做到系统和周密的调查，这就要求在调查中所收集的资料，能够完整地分析和反映下层情况的全部，也就是说，收集的资料必须带有系统性。彭真在谈到思想方法问题的时候，提出我们的观点，第一，要客观地看问题，不要主观地看问题；第二，要全面地看问题，不要片面地看问题；第三，要看问题内在的联系，看他的本质，不要停留在问题的表面及现象上。怎样达到这个目的呢？要进行周密的调查研究，掌握大量系统的材料，加以分析、综合。彭真的这一讲话，很真实地反映了马克思主义哲学的基本观点，教会人们必须从思想上认识客观事物本身的完整性和系统性，对事物本身各部分、各侧面、其内在联系以及同周围事物的关系都要充分掌握和收集。总而言之，要做到分析的透彻和完整，就必须要有系统性的材料作基础，这就需要在调查研究中做到全面和系统。
四、重视典型调查，推动全局工作
矛盾的普遍性和特殊性中将世界万物抽象在其中。矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的发展过程之中，矛盾存在于一切事物发展过程的始终。矛盾的特殊性是指具体事物的矛盾以及每一矛盾的各个方面都有其特点。矛盾的普遍性和特殊性既相互区别又相互依存，普遍性存在于特殊性之中。彭真不仅理解了普遍性与特殊性的关系，并且将其灵活运用到工作中。他说，要搞典型，解剖“麻雀”，真正搞清楚几个社，其余的就都搞好了。这就是突破一点，推动全局。他以麻雀为例，其实是想说明，麻雀虽小，五脏俱全，仔细分析一个麻雀的生理结构，就可以达到认识所有麻雀的共同的生理结构。可知，由认识个别的特殊的事物，逐步地扩大到认识一般的普遍的事物，则可以将此类事物了解的更加透彻。
典型调查是认识客观事物的科学方法。典型调查是按照实际工作的需要和具体要求，经过对实际情况作了全面的考察分析之后，挑选出一个或几个有代表性的单位，深入进行周密的调查研究。通过典型调查，找到有普遍意义和规律性的东西，用以指导和推动全面工作的开展。彭真在1986年9月6日召开的全国人大常委会工作会议上就某项事宜的立法提出了自己的看法，他说，这个问题，很多人大常委会委员和副委员长作了调查研究，各省、自治区、直辖市人大常委会和全国人大常委会再去摸一下，摸一些中小企业的典型，如果破产可能有什么重大问题，事先把问题调查清楚，尽可能把问题解决在立法之前。立法工作是严肃的事情，容不得一点疏忽。 他也强调政法工作不是坐在屋子里办公事、搞文牍，而是要开展与群众运动相结合的实际工作，要指导与密切联系群众，通过群众依靠群众来推进工作。调查研究不能离开群众，典型调查更是需要找具有典型特征或特色的群众进行了解，这样才能推动全局开展工作。
五、调查研究要依靠群众，以人民的利益为落脚点
中国共产党始终是最广大人民根本利益的代表，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。政法工作也不能离开这一宗旨，要以人民的根本利益为落脚点，就必须走到群众中去，了解群众所急、所需，并将采集到的信息整理好，找出合适的解决办法，将这种办法运用到群众中去，接受群众的监督和检验。彭真指出，细心地调查研究人民群众，特别是工人、农民群众在实际生活中创造了什么，否定了什么，需要什么，反对什么，哪些是推动工农业生产和社会主义改造的因素，哪些是障碍他们前进的因素……把我们丰富的经验条理化。解决人民的生活困难、工作困难等，就需要去调查人民群众的生活，做到有的放矢。彭真还特别在政法工作中提到依靠人民群众，以人民的利益为落脚点。他在第二次全国检察工作会议上的讲话中提到，因为权力很大，必须谦虚、谨慎，只有冷静细心才可能少犯错误和防止错误，只有依靠广大群众，并与所有的守法者合作才能有效地与一切违法犯罪现象进行斗争，才能维护国家法律的正确实施。立法者、执法者离不开与群众的合作，正是在与群众的合作中，共同打击非法者，才能维护国家和社会的长治久安，也才能保证广大群众的安全和正常生活，这是一种以人民的根本利益为落脚点的重要体现。
无论是在立法还是执法过程中，都离不开群众，都不能违背为人民服务的根本宗旨。彭真曾说，执法要严肃，首先立法要严肃。如果立法不严肃，究竟对人民利益怎么样，对社会主义事业怎么样，没有认真研究，考虑不周到，就否决或者通过了，怎么要求执法严肃啊？由此可见，在政法系统中，要做到为人民服务，首先要做好立法工作。彭真在第六次全国公安会议上的讲话中指出，政法工作仍要依靠党的领导，依靠群众，以保证法律、方针政策的正确贯彻执行。公安机关、检察机关、法院要把联系群众的制度建立起来。依靠群众，就是建立人民陪审员制度……把广大群众发动起来，有几万万只眼睛、几万万双手，公安机关就申通广大了，反革命活动的空虚就很小了。总而言之，要把政法工作做好，就要做好调查研究，并且在调查研究中必须以全心全意为人民服务为根本宗旨。
调查研究在任何时代都是一种科学的方法，彭真将马列主义理论的精髓运用在自己的工作中，重视调查研究，为公安机关、监察机关以及法院的工作提供了有效地途径。他强调调查研究需要有理论做支撑，也就是要以马列主义理论作指导；强调在调查研究前做好一切准备工作，有目的地进行调查研究；强调全面、系统地进行调查研究；强调抓住典型进行调查研究；强调要以人民的根本利益为落脚点。彭真的调查研究思想有重要的现实意义。在21世纪的今天，社会发生了翻天覆地的变化，但是以马列主义理论为指导思想没有发生变化，并且一代又一代领导人带领全国人民学习马列主义，学习马克思主义中国化，将理论与时代的发展变化相结合，呈现出充满活力的马列主义理论。
参考文献
[1] 彭真文选[M].北京：人民出版社，1991.
[2] 洪彦林.论调查研究[M].北京：求实出版社，1984.
[3] 彭真年谱（第二卷）[M].北京：中央文献出版社，2012.
作者简介：易骏（1989- ），女，汉，四川宜宾人，西南大学马克思主义学院，2012级中国近现代史基本问题研究专业硕士研究生，研究方向：中国近现代执政党建设基本理论与实践研究。
