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2023年转型发展调研报告【通用文档】

时间:2023-02-25 08:10:04 公文范文 来源:网友投稿

转型发展调研报告1  近年来特别是去年以来,界首镇党委、*提出了“工业抓点、旅游抓线、农业抓面”的思路,全力推进招商引资和项目建设,工业经济得到了长足发展,对财政的贡献率明显增加。今年初,界首镇党委下面是小编为大家整理的2023年转型发展调研报告【通用文档】,供大家参考。

2023年转型发展调研报告【通用文档】

转型发展调研报告1

  近年来特别是去年以来,界首镇党委、*提出了“工业抓点、旅游抓线、农业抓面”的思路,全力推进招商引资和项目建设,工业经济得到了长足发展,对财政的贡献率明显增加。今年初,界首镇党委、*站在推进界首在沿河地区快速崛起的战略高度,向全镇发出了打造“五镇”的号召,特别是提出以转型升级为核心,带动全镇产业扩展提质,建设富有我镇特色的“工业新镇”。面对新形势、新任务、新要求,工业线全体同志围绕中心、服务大局,创新思路、创新服务,以“双节”活动为抓手,以冲刺“双过半”为目标,全镇工业经济负重奋进、艰难爬坡,在经济下行重重压力下,基本实现了稳中求进、开拓创新。

  由于众所周知的原因,界首镇工业企业普遍体量小、实力弱、抗风险能力低,加上近几年国内外经济形势复杂多变,特别是去年以来,整体经济下行的压力增大,全镇工业企业的发展面临着更多的困难和问题。因此,加快工业经济转型升级,以适应不断变化的新形势、新常态,显得尤为迫切、任重道远。

  一、工业经济基本情况

  工业企业是界首镇经济发展的主体,在活跃市场、增加税收、创造就业、保持社会稳定等方面发挥着不可替代的作用,是界首经济发展的特色和活力所在。截止今年5月底,界首镇工业企业发展到223家,均为小微企业,从业人员6042人,其中规模以上工业企业10家。通过近年来的快速发展,逐步形成了几大特色产业,即以“国联制衣、雪峰源工贸”为代表的服装加工制造业;以“恒辉机械、煤机阀门”为代表的机械制造业;以“锦鑫新能源、林源科技”为代表的新能源制造业,以及恒大和润*混凝土制造业,运河、顺风船舶的船舶修造,都各具特色。纵观界首镇近几年工业经济的发展,基本是稳中求进,工业企业运行质态基本良好,处于半停产状态的只占全部工业企业的2%。xx年完成工业总产值48.5亿元元,同比增长16%;规模以上工业产值8.6亿元,同比增长12%。今年1-5月份各项指标同比均增长10%以上。但按行业划分,企业的结构很不合理,劳动密集型企业太多,转型升级的压力很大、速度缓慢。

  二、存在的突出困难和问题

  近几年,受美国金融危机、欧债危机和国内宏观调控的影响,实体经济困难重重,曾以船小好调头、低成本扩张的工业企业优势正在失去,劳动者工资等生产成本逐年攀升,利润空间越来越小,所面临的困难和问题,主要表现在:

  1、占比不合理。近几年界首镇在发展新能源、新产品、新科技“三新”产业、机械制造产业、循环经济产业等方面加大了力度,但劳动密集型企业在整个工业经济中的比重仍然很大,亟待加快升级转型。

  2、融资困难大。缺少资金、融资困难是工业企业面临的最大难题。一是融资难。工业企业贷款具有“小、频、急”的特点,加上担保能力弱、风险性高、盈利微薄等因素,导致银行对工业企业融资积极性偏低,相应门槛设置过高,工业企业很难贷到款。二是融资贵。以恒辉机械为例,贷款当中有部分利率达到1分,如果是民间借贷,有的甚至达到1.5分。

  3、生产成本高。长期以来,处于产业下游的小微企业以低价战略赢得市场,随着原材料、能源价格、物流成本、劳动者工资等生产成本的大幅上涨,很多小微企业特别是制造业企业处于微利或无利状况。

  4、创新能力差。不少企业管理较为粗放,运作不够规范,制度不完善,未能建成现代企业制度,导致难以吸引人才,自主研发能力不强,产品缺乏核心技术,没有自主知识产权和品牌,导致缺乏创新能力和核心竞争力,特别是服装企业,界首镇除“国联制衣”有少量自主品牌外,其余均为贴牌加工。

  三、加快和促进工业经济转型升级的建议

  纵观周边工业经济发达乡镇的发展史来看,在新形势下界首镇工业经济要实现跨越发展、“二次腾飞”,就必须要有壮士断腕的勇气,着力推动全镇各类企业狠抓科技创新和转型升级;而且未来几年是界首镇奠定崛起基础的关键时期,也是全面建设工业基本现代化的重要阶段。客观分析界首镇的发展基础、产业现状和区位特点,要实现奋力崛起的目标,就必须进一步突出工业经济转型升级,强化工业的主体地位和支撑作用,大力实施工业强镇战略,依靠资源整合、园区支撑、项目带动和科技进步,做大做强新能源、新产品、新科技、机械制造、循环经济等产业,快速提升界首的工业化、信息化水*。通过几年的不懈努力,使界首的工业化、信息化水*在全市增速率先,力争早日迈入全市工业化、信息化先进镇行列。

  按照打造“工业新镇”的目标要求和“工业抓点”的发展思路,围绕“明确工业经济的突破点,寻找重大项目的增长点,挖掘招商引资的新亮点,把握优化服务的切入点”的具体要求,通过深入企业调查研究,建议重点要做好以下几方面的工作:

  一是要抓住机遇,优化产业结构。整体经济下行是一种“倒逼机制”,迫使企业转型升级。要充分利用这个“弯道超车”的机会,加快建立现代产业体系,调结构,抓升级,用低成本的资金、低成本的原材料、低成本的技术,促进经济结构调整和产业升级。一方面,要通过招商引资促进产业升级。重点是围绕资源、产业链和环境承载能力,瞄准全国行业龙头、上市公司,瞄准实力雄厚的大企业,瞄准符合国家产业政策的`战略性新兴产业,有针对性地开展登门招商,提高招商引资的层次和实效。要利用产业链和园区*台,加强宣传和推介,使之成为投资的新目标市场,着力引进一批战略型和产业龙头型项目。形成一批产值过亿、过十亿,税收超百万、千万元的规模以上工业企业。另一方面,要通过引导企业加强技改和创新促进产业升级。加强对国家宏观政策的研究和宣传力度,支持和帮助企业积极争取项目投资。引导企业在经济低潮时坚定发展信心,抓住机遇,加强基础建设投资,新上技改项目,特别是规上企业今年要完成2.76亿元的指标;调整产品结构,提升技术含量,培育新的经济增长点,在经济高潮到来时实现大提升、大发展。

  二是要加强投资,壮大规模总量。尽管近几年来,界首镇工业经济发展较快,连年跃上新台阶;但由于规模不大,总量还不能与我市其他先进乡镇相比。要加快转型升级,就必须扩张总量,以“高、大、新、外”项目为主攻点和突破口,做到面上项目扩总量、重大项目要体量、科技项目求增量、个个项目保质量。今年新开工亿元以上工业项目不低于1个,新开工5000万元以上项目不低于2个;竣工亿元以上工业项目不低于1个,竣工5000万元以上项目不低于2个,整个项目总投入不低于8亿元。当前一要扶持总投资1亿元的“荣康装饰”企业在投产达效后迅速打开国内市场,形成品牌效应,抢抓上海及苏南市场份额。二要加快发展配套产业,拉长增粗产业链,使永成展示道具和荣康装饰强强联合。三是积极响应*提出的“大众创业、万众创新”的号召,掀起了“双创”新高潮,特别是出台“富有我镇”特色的优惠政策和激励办法,鼓励在外成功人士回乡创业、本地年轻人就地创业、大中专院校毕业生就业。认真落实国家和省市关于促进中小企业、非公经济发展的各项政策,加快构建全方位、多层次的创业支撑体系和指导服务体系,营造更加浓厚的创业氛围,激发民众的创业热情,形成创业新热潮。

  三是要培优扶强,提升综合实力。在扩张总量的同时,要抓住关键的少数,大力实施“三项工程”,提升新型工业的综合竞争力。一是实施扶优扶强工程。按照“抓大放小、扶强带弱”的思路,加大对新型优势企业的扶持力度,增强企业的发展意识、忧患意识,帮助企业研究制定发展战略,指导跨越式发展。要筛选一批有发展潜力的企业,如恒辉机械、润*混凝土、荣康装饰、亿达滤清器等,因企制宜,分类指导,重点扶持,并在争取上级资金和项目上给予倾斜,集中精力做强一批。鼓励企业创立品牌,开展各类认证,提升企业竞争实力。二要实施企业家培训工程。一个优秀的企业家造就一个优秀的企业,甚至能够引领一个地区新兴产业的发展。我们要把企业家看作最为宝贵的资源,*要创造条件、搭建*台,促进企业家之间的交流合作、整体提高。努力打造一支高素质的企业家团队,推动企业在新的水*上加快发展。三要实施科技创新工程。鼓励企业研发新技术,嫁接新工艺,提升装备水*,推动企业信息化与工业化的深度融合。实施创新驱动,引导企业走产、学、研联合的路子,通过联合开发、难题招标、专利买断等形式,在企业中建设一批新技术研发与成果转让基地,实施品牌工程,打造拳头产品,提升核心竞争力。

  四是要打造*台,推进产业集聚。工业集中区是优化资源配置、引导企业合理布局的载体和*台,必须强化工业集中区产业聚集和经济增长的支撑功能。一要在园区建设上下工夫,要围绕“腾笼换鸟推动转型升级,筑巢引凤增强载体功能”的发展思路,超前规划、主动作为,抓紧做好空间拓展工作,积极推动以“林源科技”为主的循环经济产业园建设;以“恒辉机械、同宏电子”为主的机械电子产业园建设,集中精力推进优势产业实现专业化、集群化发展。在拉长增粗现有产业链,放大现有产业聚集效应的同时,强化招商,二要在招商引资上下功夫,坚持招外资、引内资、聚民资并重,有重点地推进科技含量高、附加值高、没有环境污染的项目到工业集中区落户,鼓励外资、内资、民资投向先进装备制造业和新能源、新材料、新科技等产业,实现由“招商引资”向“招商选资”转变,由招“大项目”向招“好项目”转变,提高招商引资质量。

  要在推进自主创新上下功夫。以恒辉机械为典型示范,加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。保持项目建设的连续性,明确产业定位,提高项目档次,加快新兴产业集聚,努力把镇工业集中区打造成工业发展的主*台,全镇经济的增长极。

  五是要强化服务,优化发展环境。一要提供高效服务。强化服务意识,全面推行服务承诺制、首问负责制、办事限时制,提高办事效率和服务质量。加强社会中介组织建设,为企业提供会计、法律、安全生产信息咨询等方面服务。二要优化发展环境。进一步在全镇上下统一思想,形成更加重视发展工业、支持服务工业的浓厚氛围。积极规范企业用工行为,落实租赁企业工资保证金制度,定期开展职工培训,积极创造各类市场主体*等使用生产要素,公*参与竞争的市场环境,杜绝向企业乱收费,切实为企业减负。三要构建融资*台。界首镇已成立了XX市中信农村小额贷款有限公司,极大地为企业的融资难雪中送炭,解决企业的燃眉之急提供便利。

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