优化营商环境典型经验及亮点（19篇）优化营商环境典型经验及亮点 武侯营商环境的先进经验分享 不排队、不预约，企业的社保服务手机支付宝就能办理；哪里有企业，就让哪里成为“人才高地”；为落户企业提供下面是小编为大家整理的优化营商环境典型经验及亮点（19篇）,供大家参考。
篇一：优化营商环境典型经验及亮点
武侯营商环境的先进经验分享
不排队、不预约，企业的社保服务手机支付宝就能办理；哪里有企业，就让哪里成为“人才高地”；为落户企业提供全员、全面、全天候、全过程的服务……优化营商环境，武侯区打出了“组合拳”。
营商环境是企业生存发展的土壤，是关系城市竞争力的关键。今年是成都市委确立的国际化营商环境建设年,成都强调，要以企业为中心、市场为导向、服务为抓手，走出彰显成都特色的国际化营商环境建设之路。作为中心城区之一，武侯区如何落地落实？怎样创新见效？市民和企业最有发言权。昨日，本报记者跟随武侯区营商环境建设的“体验者”一起，解锁武侯区营商环境这套“组合拳”。
体验者市民代表：陈芳“伯乐奖”入选代表：张晓东企业代表：京东集团西南区副总经理杨贺欣市民陈芳：“社保业务支付宝办，既省时间又方便！”打开支付宝，搜索“武侯服务”，进入“武侯服务”后，在热门事项中选择“社保服务——社保业务”中的“表格类业务申请”，最后选择单位所需办理的业务……“不排队，不预约，手机上就办结了，又省时间又方便，武侯这样的营商环境真是太赞了！”武侯区内一家企业负责人陈芳向记者演示了用支付宝办社保业务的全过程，她对武侯开通的这项“支付宝”业务，赞不绝口。“社保单位业务是企业办事的高频事项，以往办理时企业要安排专人在上班时间到社保服务大厅办理，由于办件量大办事人员需要长时间等待，加上来回路程差不多要花大半天时间，简单一个事情产生大量额外成本。”陈芳认为，减少办事成本之后，企业就可以用更多的时间和人力创造更多的价值。“伯乐奖”入选代表张晓东：“优化营商环境从涵养人才生态做起”张晓东除了是“蓉漂”，还是成以（成都）创业孵化器负责人，今年，他又新添了一个身份——武侯区“伯乐奖”入选代表。“优化营商环境从涵养人才生态做起，武侯区非常重视人才，在人才政策方面，出台了‘诸葛人才’系列政策，吸引优秀人才来到武侯落地生根。特别是授予
高层次创新创业人才‘诸葛精英’荣誉称号，帮助被引进的高层次人才有效改善了工作生活条件，这也是我们企业在武侯区开展人才引进工作极为重要的工作基础。”张晓东认为，武侯区在优化一流国际化营商环境过程中，可以帮忙搭建专家人才交流平台，每年举办一次高端人才的交流会，对创新项目和创业心得进行分享及交流。
京东集团西南区副总经理杨贺欣：入驻武侯10年了成都京东营业额增长了70余倍
伴随着最后一方混凝土的成功浇筑，上个月，京东集团西南总部大厦主体结构正式封顶。作为电商龙头企业京东在西南布局发展的大本营，京东西南总部将在2020年全面完工交付使用。
“落户10年，武侯从未让人失望过，无论是硬件配套，还是软件服务，总能给人惊喜，我们成为武侯营商环境不断优化的见证者。”总部大厦的建设让京东集团西南区副总经理杨贺欣竖大拇指：项目签约落户后，武侯就“开足马力”，不仅将一处在建工地变成办公楼，道路、绿化以及配套设置也全面到位。
更多“惊喜”，让杨贺欣对武侯优良的营商环境连连点赞。成都京东成立之初，为公司提供过渡办公用房3万多平方米，支持京东在武侯区安营扎寨；公司刚刚入驻时时间紧，面临招人难，是武侯帮助他们在一个月之内招齐了500人，后期又促成京东与10余家高校签订“人才培养战略合作协议”，帮助京东建立了强大人力资源“蓄水池”，这些人才很多后来都成长为物流、电商、零售方面的专家型人才；武侯区还创新性成立了全国首家电商职称评定工作站，帮助京东118名员工完成全国首批职称申报评审；为加快建设京东西南总部基地，武侯区启动了两条10KV（千伏）专用电力线路和武盛街等配套道路建设，确保京东集团西南总部大楼在2020年底可以整体交付并入驻……多年来，武侯区通过不断强化政策引导、加大服务力度、优化投资环境，促进京东持续健康发展，也实现了企业成长与区域发展的同频共振。
“武侯区、武侯新城把民营企业和民营企业家当作‘自己人’，多年来为我们提供全员、全面、全天候、全过程的服务，在这里发展觉得安心。”杨贺欣告诉记者，过去9年间，成都京东营业额增长了70余倍，在武侯区实现了高速发展，这一切成绩的取得与武侯一流的营商环境密不可分。武侯区在电商产业功能区建设的过程中，在科技、人才等高端要素供给、应用场景构建和接入、政策支持、
政务服务环境打造等方面持续发力，甚至采取“一企一策”等政策予以支持和鼓励，为京东的落地和成长创造了适宜条件、土壤。
深耕武侯多年，崛起于电商业务的成都京东如今已发展为包括电商、物流、智慧供应链研发及赋能、电商云、电商创新孵化、电商运营及培训、客服中心、消费金融、无界零售等在内的完整电商生态。成都京东将依托京东在电商、物流、科技等方面的业务积淀和平台优势进行向外输出，为武侯区、成都市在新经济产业培育、传统产业转型升级、城市公共服务建设等方面提供良好的合作契机和可能性；联动京东常年积累的消费数据和消费场景，为全行业提供开放赋能平台。
访谈武侯区行政审批局分管副局长熊红兵：营商环境新政频出为高质量发展保驾护航“对一个城市来讲，营商环境就是生产力，是竞争力。对企业来说，营商环境就是投资吸引力，哪里的营商环境好，人才、资金、项目就会往哪里流。”记者专访时，武侯区行政审批局分管副局长熊红兵表示，今年是成都市委市政府确定的国际化营商环境建设年，武侯把“优化营商环境”作为2019年“头号工程”，制定“1+11”政策体系（1个实施方案+11个配套行动计划），出台多条改革措施，聚焦企业全生命周期服务，增强投资吸引力，持续优化营商环境。下一步，武侯区将在巩固提升营商环境1.0改革的基础上，在强化政策落实、提升要素保障水平、提升公共服务能力、优化政务服务、构建亲清新型政商关系等方面重点发力，不断深化“放管服”改革，从企业的需求侧和政府的供给侧双向着力，全面实施营商环境2.0改革，持续优化营商环境，完善企业全生命周期服务，增强投资吸引力，推动经济社会高质量发展，从更多维度、更广领域、更深层次全面塑造武侯营商环境的综合优势和特色亮点。武侯亮点推出主题式审批服务。武侯区目前推出104个“主题式”审批服务，将“开餐馆”“办学校”等办事主题涉及的工商、税务等部门的所需材料、环节进行整合。材料能省则省，环节能优尽优。同时，该区创新推出“微信排号”“支付宝办政事”，向所有街道投放政务服务一体机，让群众办事更加方便。目前，武侯区已经做到了工商执照3小时出证，企业开办最快6小时办结，1105个事项最多跑一次，占全部事项的100%。
营造国际化环境。武侯区高标准建设打造桐梓林“邻里中心”国际化社区品牌，启动建设望江路国际化社区。其中，在桐梓林邻里中心，建成全市第一个、全国第三个境外人员“一站式”服务点位，提供工作许可、签证办理、教育医疗等服务，目前累计服务近2000人次；建立“成都诸葛国际人才俱乐部”，入驻美国、英国、欧盟等的知名国际商会16家，开展“HR你来我往”系列活动，搭建国际人才与全市重点产业精准对接桥梁。
全面落实减税降费政策。在减税降费工作中，武侯区一方面为确保纳税人“最多跑一次”，推广“非接触式”办税和“蓉票儿”电子普票开具系统，实现纳税服务“全程网上办”“最多跑一次”；另一方面采取“由点及面、全员覆盖”的模式，组织全区业务人员对各类减税降费政策及时开展解读培训，确保工作人员应会尽会。今年以来，全区新登记各类市场主体2.3万余户，各类市场主体达到26.9万余户。
重点在组织领导和服务保障上下功夫、找抓手。武侯的路径是——从全区企业服务领域内具有代表性的中介、咨询、顾问服务机构中，筛选可提供招商引资、投融资对接、财务会计、风险管理等专业服务的22家企业，组建国际化营商环境“服务联盟”，为企业提供发展规划、风险规避指引等服务保障；从区级有关部门和各街道优化营商环境服务中心，挑选20名擅长外语并精通业务的骨干，组建国际化营商环境“服务队”，为企业提供全生命周期政务服务、政策咨询等服务保障；发放“公示卡”，将“服务联盟”“服务队”“11个配套行动计划”制订部门和行政审批中心有关联络人、联系电话、服务事项等相关内容，汇编成册并形成“公示卡”，发放辖区企业和街道，提供精准周到的服务保障。坚持服务企业“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，武侯区一直在努力。
本报记者粟新林
篇二：优化营商环境典型经验及亮点
营商环境建设工作亮点纷呈
营商环境建设工作亮点纷呈
“没想到现在开办企业又快又方便，不用再跑税务、工商等多个窗口，还能免费得到刻章服务。”x月xx日，回想起一个多月前企业开办流程，雅季（x）酒店管理有限公司总经理田婷婷依然难掩惊喜。“节省下来的时间和成本，可以投入到其他事情中，这对于我们小微企业来说是个实打实的好事。”
据了解，实施企业开办提速行动，实现“一窗通、零成本、即时办”，是我市优化营商环境举措之一。目前，全市企业开办已经正式迈入“零时代”，成为x省首个免费为新注册企业提供印章刻制服务和金税盘的城市。实现企业登记（就业参保登记合并到企业登记环节）、印章刻制、发票申领等全部事项一门“双集中”，提前x个月超额完成省定“一日办结”任务要求。
今年以来，市营商环境专班强化xx项工作举措，各部门创新方式方法，多点发力积极推动各项工作向纵深优化，全市建设一流营商环境工作亮点纷呈，取得阶段性成效。
市场主体城市创新活力显著增强，截至x月底，全市共有市场主体xx.xx万户，同比增长xx.xx%；内资企业年报公示率已达xx.xx%，外资企业年报公示率已达xx.xx%；截至目前，全市拥有有效发明专利xxxx件，每万人发明专利拥有量达到xx件，拥有量及增幅均位列我省第一位。
项目落地提速行动开启新模式，全面推行“一网、一门、一厅、一窗”服务工作模式，在x省率先颁发首张建筑工程施工许可电子证书，实现了电子签章、电子证书在施工许可审批中的应用；优化项目审批流程构建联合验收新模式，实现“全网办”“零次跑”“统一验”，建设项目联验比例达xxx%，实现信息共享；推行“承诺即开工”审批新模式，对进入施工许可阶段符合条件的工程建设项目，只需做出书面承诺并在信用中国（xx）网站进行公示后，即凭市审批局办理的《x市建筑工程施工许可登记函》进行开工。
各项减税降费利企政策落地生效，截至x月底，全市共为企业减负x.xx亿元，惠及企业xxxxx户，全市减免企业职工养老保险费x.xx亿元，惠及企业xxxxx户；全市审核通过疫情防控重点物资生产企业留抵退税申请x户，退税xxx.xx万元。
加快建立融资担保基金，引导各家银行优化信贷资源配置情况，向民营小微企业倾斜，截至目前，小微企业贷款余额xxx.xx亿元，较年初增加xx.xx亿元，增幅x.xx%，户数xxxxx户，较年初增加xxxx户，完成小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户贷款额度由xxx万提至xxxx万；积极推动全国中小企业融资综合信用服务平台（x站）落地并引导银行金融机构入驻平台，截至目前，已成功授信xxx.x万元。
社会诚信体系建设取得明显成效，x月份，信用中国xxx个地级城市最新监测排名中，x市位列第xx名，创历史最好成绩；纳税办税更加便利快捷，xx%以上的涉税业务实现“最多跑一次”，实现企业财务报表与纳税申报财务报表数据的自动转换，纳税人可即时申报、“一键报税”，实行发票“网上申领+专业配送”，实现发票领用环节的“非接触式”，进一步提高了为企业群众办事的效率。
篇三：优化营商环境典型经验及亮点
优化营商环境典型经验：武汉市硚口区商事登记确认制改革典型经验
商事登记确认制是将现行的企业登记制度由行政许可改为行政确认,以此提高企业登记的便利度,持续优化营商环境。改革试点以来,硚口区锚定国内一流目标,聚焦企业办事需求,坚持刀刃向内、自我革命,从主体登记身份认证、名称自主申报、经营范围表述等6个方面进行探索,推进信息化、法制化、制度化建设,企业获得感、满意度不断增强。
一、主要做法制定《武汉市硚口区行政审批局开展商事登记确认制改革先行区创建工作方案》《武汉市硚口区市场主体住所(经营场所)自主申报承诺制管理办法》,厘清登记机关和企业的权责边界,明确改革方向和具体措施,最大限度将企业经营自主权交还企业。一是实现了商事主体登记身份认证。改革前商事登记的股东、高管、经办人等在办理登记时,需要提交身份证明并到窗口核实,往往所有当事人很难到场,而且也很难确保核对的准确性。改革后通过信息化手段,使用实名认证软件,进行人脸识别和身份认证,确保申请人身份真实性。确因条件限制、系统故障等原因,无法办理实名认证的,由窗口人员核对是否人证一致。
二是实行商事主体名称自主申报。改革前实行的是名称预先登记核准制度,先由申请人申报,再由登记机关根据名称管理规定进行审查核准,缺点是时间长,通过率低。改革后实行名称自主申报制度,申请人通过名称自主申报系统对拟定名称进行自主查询、比对,自主决定是否使用其申报的名称。如果申报的名称与其它企业相近似的,要作出书面承诺,因该原因侵犯他人合法权益的,依法承担法律责任。在对企业已通过的自主申报名称进行审查时,登记机关仅对该名称构成的合法性进行审查。大大提高了名称登记的效率,做到了商事主体“即报即用”。
三是完成了经营范围表述规范化。改革前商事登记主体经营范围自行填写,存在乱而不规范的问题,申请人反复修改反复提交导致审批效率大幅下降。改革后对常用的经营范围表述进行规范,建立了“经营范围库”,同时定期收集归纳新出现的个性化经营范围表述,对“经营范围库”进行动态调整和完善。商事主体在确定经营范围时,由过去的“填空题”升级为“选择题”,只需在“经营范围库”中选择规范化表述即可。
四是推行住所(经营场所)承诺制。改革前申请人需要提交的住所证明材料多且复杂,特别是历史形成的无证房屋类型较多,不同类型房屋又需提供不同材料,导致了住所(经营场所)登记成为商事登记的一个堵点。改革后只要符合《武汉市
硚口区市场主体住所(经营场所)自主申报承诺制管理办法》中关于免提交材料的相关要求,由申请人承诺对住所(经营场所)真实性和合法性负责,登记机关可以按其申报承诺的地址核定营业执照的地址。
五是规定了确认制的范围和程序。主体类型方面,以企业类市场主体为试点,条件成熟后推广到区内所有商事登记主体。程序方面,实行全程网办、线下窗口两种途径办理,登记机关进行确认、核发电子营业执照并予以公示。
六是探索建立信用监管及违法惩戒制度。建立惩戒名单库,对提交人、申请人提供虚假身份、虚假材料,以及采取其他欺诈手段隐瞒有关情况、重要事实申请登记(备案)确认的,登记机关不予受理或不予办理,申请人不再适用承诺制。
二、突出亮点一是最大限度提高了登记便利度。减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次数,帮助企业大幅降低制度性成本,还企业生产经营和投资自主权,不断激发市场主体活力。二是最大限度减少人工干预。通过标准化登记流程设置,建立健全智能化审批系统,对申请登记材料进行确认,实现“秒办秒批”,有效消除登记审查中的主观判断和自由裁量权滥用现象,市场准入更加便捷高效。三、典型案例通过视频指南、QQ群和微信公众号等宣传和指导,自今
年3月开始试点商事登记确认制以来,硚口区新增市场主体13796户,其中个体7027户、企业6769户,为去年同期的2.2倍。
作为武汉市唯一商事登记确认制改革先行试点区,将商事登记行政许可制改革为行政确认制,企业和个体智能审批自助机就是这一改革成果的具体应用。
硚口区以个体工商户最集中的汉正街地区为突破口,今年3月26日启用了全市首台个体工商户智能审批一体机,实现了申报材料免提交和“秒办秒批”。该设备涵盖了个体户名称自主申报、设立登记、执照打印等自助服务功能,办事人员无须预约、排队和提交纸质材料,只需提供一张身份证,即时完成身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核全套流程,经系统智能审核通过后,5分钟即可打印个体营业执照。截至目前,已通过智能一体机办理个体营业执照1000余份。
9月17日在推出全市首台“个体工商户智能审批自助机”后,再次率先在全市推出“无纸质材料、无人工审核、全天候办理”的“企业智能审批自助机”,创新了工作机制和模式,有效缓解了窗口的工作压力,提高了登记业务效率,提升了群众满意度,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,进一步优化了营商环境,实现了硚口区登记注册便利化改革的新突破。
硚口区进行商事登记确认制改革,从审批制改为确认制,为各类创业主体提供了多渠道、宽领域的服务支持,从传统“大厅集中办理”到“线上不见面办理”再到“无人秒批智能办理”,每一次跨越都带来审批服务的便捷化、智能化,都是营造最优营商环境的创新举措,选择的多样性大大增强群众获得感。
篇四：优化营商环境典型经验及亮点
只做精品
供电公司优化营商环境工作经验亮点汇报一是贯彻落实优化营商环境会议精神。深入贯彻落实X市政府落实省营商环境X条措施推进会议要求，国网X供电公司成立党政负责人为组长的优化营商环境工作领导小组，编制了《实施阳光业扩行动进一步优化营商环境工作方案》，召开了X年优化营商环境工作会，各县公司出台相应措施并召开优化营商环境会议，让全员从思想上入脑入心、在行动上落细落实。二是坚持问题导向解难题。国网X供电公司以“环节、时间、成本、供电可靠性”目标为导向，主动对接X年市重点推进项目,开展报装提速行动；强化内部协调管控、过程监督和跨专业协同，对在途项目进行重点督办，保障重点项目用电快接快送；通过明查暗访、营销稽查、电话回访、客户评价等方式，不断完善优化管理机制。截至X月底，完成“零费用”接入X万户，合计报装容量X万千瓦，高、低压办电环节分别精简至X个、X个，平均办电时间分别压缩至X天、X天。严格执行电价优惠政策，截至X月X日，共受理X户高压用户申请暂停、减容、变更基本电费计收方式等业务，减少客户电费支出X万元。落实企业电费减免X%的优惠，共减少X万户非高耗能一般工商业及大工业用户用电成本X万元。
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只做精品
三是强化供电服务提升客户获得感。在X日报上开办专栏，加强对公司在推广线上办电、压减办电环节、简化办电手续、精简办电资料等便民利民措施的宣传。开展营商环境“大走访”活动、客户见面会、业扩报装回访工作，主动获取客户获得电力的真实感受，不断推动供电服务流程升级。推行“一口对外、一网办理、一次办结”的服务模式，建成覆盖X万户的服务网格。
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篇五：优化营商环境典型经验及亮点
3篇开展优化营商环境活动工作总结
为深入贯彻落实党的十九大精神，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，结合我局职责，现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）出台文件情况。根据《XX区优化营商环境大行动工作方案》，结合我区城市管理实际，我局代拟了《XX区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》，于9月20日报区府办。
（二）开展活动情况。
1.建设便捷城市。
（1）加大城市修补力度。XX年1至9月份，主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通；盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦；完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米，增设29个盖板及雨水篦，改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等
3处的污水截流工程，共新建500米污水管及两座三级化粪池。
（2）加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目，共维修路面2940平米，完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程，共硬化2600多个平米。
2.大力推进绿色城市建设。
切实做好百色“国家园林城市”创建复审迎检工作，努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计，今年以来共修剪拉域一路盆架子3株，太平街大花紫薇256株，文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株，中华街大叶紫薇276株，东旦路扁桃树、大叶紫薇99株，；对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约3.8万㎡；清运绿化垃圾、杂物约18.12吨；辖区绿地浇水1次；喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护，面积约3588㎡，生长态势良好；保持好创卫复审绿化效果。
3.巩固和提升“国家卫生城市”创建成果
（1）巩固和提升“国家卫生城市”创建水平。目前，日清运处理生活垃圾105吨，截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨，无害化处理率达100%。同时，加强大气污染防治工作力度，降尘抑尘效果显著。加强对管辖道路的洗扫作业。对XX路等路段及环境监测点旁道路实施“夜间白天不间断洗扫”，每日洒水降尘时间不少于21小时；对辖区xxx路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时；对城区主要街巷实施每日洒水8次以上，洗扫作业每日2次以上，做到清洁路面灰化、路牙积尘，减少了路面扬尘产生，对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
（2）切实提高生活垃圾处理能力。据统计，截止9月底共组织90次整治行动，累计出动工作人员约583人次，车辆（农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等）共159车次，共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨，向居民发放环保知识宣传单约500份，清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟（爱新街、凤凰巷段）沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾，违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理，严格执法，全面提升现代城市管理法治化水平
（1）强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍，为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
（2）从严管理城市。以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“五乱”为重点，紧盯城市“顽疾”，严格执法。坚持721工作法，“疏堵结合、以疏为主”，合理疏导临时摊点、马路市场，转变管理思路。探索城市管理执法新模式、新方法，推行城区一级执法，推动执法力量下移。截至XX年9月，共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处，规范跨门槛经营门面1292户/次，清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处，占道杂物5处，遮阳伞27个，清理私装地锁9个，规范夜市摊点70起。下发《限期整改通知书》5份，《责令停止违法行为通知书》27份。
同时，我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治，加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管，发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控，泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效
控制。
二、存在的主要困难和问题
1.辖区内的市政设施陈旧，旧城区的路面、排污沟（80%的排污管在旧城区）设计标准过于老式，现已不能满足居民群众的生活需求；城市公用设施维护经费严重不足，难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大，且分布都在背街小巷，安全风险不可规避，存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大，农贸市场周边占道经营现象反弹，现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大，辖区仅2座垃圾中转站，数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出，成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划
1.加强日常巡查的力度，及时统计管辖区域内各道路新
增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点，市场周边占道经营的整治，确保市容环境整洁卫生、巩固百色“创卫”成果，效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理，及时处理存在安全隐患的行道树。
5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作；做好垃圾费和水费征收工作。
6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作，开展扬尘整治工作，依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。
开展优化营商环境活动工作总结
不断优化我市经济发展环境，营造良好的营商氛围，我局积极贯彻落实市委、政府对优化营商环境各项要求和精神，充分发挥城市管理助推城市经济发展的“润滑剂”作用，多措并举，服务我市经济建设，为优化投资环境规范市场经营秩序提供了坚强保障。现将我局XX年开展优化营商环境
工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）高度重视，精心部署。召开专门会议研究部署优化营商环境工作。传达了全市优化营商环境专题调研部门座谈会议领导讲话精神。成立了优化营商环境工作领导小组，主要领导任组长，班子成员为副组长，各正职环节干部为成员，负责优化营商环境工作的全面组织、部署和领导。制定了切实可行的工作实施方案和优化营商环境执法工作办法，为优化营商环境工作的开展奠定了坚实基础。
（二）采取措施，重点突破。落实行政审批“两集中、两到位”，将原审批办和牌匾大队“合二为一”，解决了群众办事“两头跑”耗时费力问题。将驻审批大厅人员由3人增加至5人，并倡导工作人员上门服务，优化了审批流程，压缩了审批时限，提高了工作效率，为优化营商环境提供了最优质的服务。
（三）整治市容，美化环境。继续开展违法建设、占道经营、“三乱小广告”、户外广告牌匾、静态车辆、建筑工地、运输车辆道路遗撒、立面空间、祭祀节日和环境卫生十项专项整治活动。将全面落实“门前三包”责任制列为全年重点工作，努力打造新的工作亮点，为优化营商环境提供了坚强
保障。
（四）转变作风，树立形象。按照国家住建部要求，继续开展了“强基础、转作风、树形象”专项行动，进一步提高城管执法队伍的凝聚力和战斗力。建立健全管理规章制度，狠抓纪律作风整顿。加强城市管理法律法规和业务培训，提高执法人员综合素质和依法办事能力，规范执法，文明执法，严格执法，公正执法。实行城市管理执法全过程记录制度，坚持“721”工作法，即70％问题用服务解决，20％问题用管理解决，10％问题用执法解决，为优化营商环境创造了宽松条件。
（五）强化督查，有错必纠。加强执法监督，坚决纠正乱检查、乱处罚、乱作为等侵害商企合法权益的行为。杜绝执法不严、执法不公、以权谋私等破坏营商环境的问题。最大限度减少了对商企正常生产经营活动的影响和干扰，为优化营商环境发挥了保驾护航作用。
二、取得的成果
（一）实行上门服务，提升服务质量。各辖区执法大队和专业执法大队根据各自工作职责与服务对象建立了微信公众平台，还利用签订“门前三包”责任书和开展户外广告牌匾改造创新工作之机，主动与业户、企业联系，建立沟通
联系机制，上门宣讲城市管理方面的法律法规。对大型建设、招商引资项目，实行主动服务，开辟绿色通道，切实解决相关单位发展过程中遇到的困难。
（二）坚持疏堵结合，强化城市管理。积极劝导沿街经营商户入室经营，投入使用非法小广告数字化管理系统，遏制了“城市牛皮癣”蔓延势头，加大对乱停乱占车辆的管理和处罚力度，为商户市民营造了优美的营商环境和人居环境。
（三）拓宽诉求渠道，保障群众利益。拓展网络服务平台，开通“城管110”热线，24小时受理群众举报、投诉以及对城管工作的意见、建议，确保群众和经营者的诉求“件件有措施，事事有落实”。
三、存在的问题
（一）老城区的市政公用设施配置陈旧而且不全，尤其是背街小巷，影响优化营商环境乃至“五城同创”。
（二）市民文明意识还没有全部得到提高，仍有少数市民素质低劣，给优化营商环境带来负能量。
（三）有少数工作人员对优化营商环境积极性不高，存
在着不作为和慢作为现象。
四、下一步工作打算
（一）进一步提高对优化营商环境工作的认识，加强领导，明确责任，狠抓落实，务求实效。要建立重大问题主要领导抓，重点问题分管领导抓，常规问题基层抓的“三位一体”工作机制，要求执法管理在一线，解决问题在一线，确保工作不留死角，不留空白。
（二）局优化营商环境领导小组要定期召开会议研究部署工作任务，进一步分析优化营商环境存在的问题，研究解决方案。
（三）巩固工作开展以来已取得的成果，按照工作实施方案有条不紊地推进，确保全面完成优化营商环境工作任务。
（四）筹划建立城管行政审批电子平台，进一步优化审批流程，利用高科技提高行政审批规范化、科学化水平。
（五）加强与相关部门的沟通，密切配合协作，积极主动，精心组织，确保形成合力。
（六）加大优化营商环境工作宣传力度，利用新闻媒介及时传递工作动态，努力营造优化营商环境的良好社会氛围。
开展优化营商环境活动工作总结
为深入贯彻落实党的十九大精神，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，结合我局职责，现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）出台文件情况。根据《XX区优化营商环境大行动工作方案》，结合我区城市管理实际，我局代拟了《XX区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》，于9月20日报区府办。
（二）开展活动情况。
1.建设便捷城市。
（1）加大城市修补力度。XX年1至9月份，主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通；盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖
板及雨水篦；完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米，增设29个盖板及雨水篦，改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程，共新建500米污水管及两座三级化粪池。
（2）加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目，共维修路面2940平米，完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程，共硬化2600多个平米。
2.大力推进绿色城市建设。
切实做好百色“国家园林城市”创建复审迎检工作，努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计，今年以来共修剪拉域一路盆架子3株，太平街大花紫薇256株，文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株，中华街大叶紫薇276株，东旦路扁桃树、大叶紫薇99株，；对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约3.8万㎡；清运绿化垃圾、杂物约18.12吨；辖区绿地浇水1次；喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护，面积约3588㎡，生长态势
良好；保持好创卫复审绿化效果。
3.巩固和提升“国家卫生城市”创建成果
（1）巩固和提升“国家卫生城市”创建水平。目前，日清运处理生活垃圾105吨，截止9月底共清运处理生活垃圾为28665吨，无害化处理率达100%。同时，加强大气污染防治工作力度，降尘抑尘效果显著。加强对管辖道路的洗扫作业。对血站路、南大路、火车站路、盘百路等路段及环境监测点旁道路实施“夜间白天不间断洗扫”，每日洒水降尘时间不少于21小时；对辖区盘百路、龙川路、东坪路、东笋路等进出城重要路段洒水降尘每日时间不少于16小时；对城区主要街巷实施每日洒水8次以上，洗扫作业每日2次以上，做到清洁路面灰化、路牙积尘，减少了路面扬尘产生，对车辆运输过程中出现泥碎石散落现象及时清理降低扬尘污染,形成长效机制。
（2）切实提高生活垃圾处理能力。据统计，截止9月底共组织90次整治行动，累计出动工作人员约583人次，车辆（农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等）共159车次，共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨，向居民发放环保知识宣传单约500份，清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟（爱新街、凤凰巷段）沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃
圾，违者重罚的警示牌7块。
4.强化管理，严格执法，全面提升现代城市管理法治化水平
（1）强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍，为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
（2）从严管理城市。以整治乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“五乱”为重点，紧盯城市“顽疾”，严格执法。坚持721工作法，“疏堵结合、以疏为主”，合理疏导临时摊点、马路市场，转变管理思路。探索城市管理执法新模式、新方法，推行城区一级执法，推动执法力量下移。截至XX年9月，共清理流动摊点、占道经营、乱摆乱卖卖7769处，规范跨门槛经营门面1292户/次，清理拆除乱拉乱挂广告牌匾及横幅260处，占道杂物5处，遮阳伞27个，清理私装地锁9个，规范夜市摊点70起。下发《限期整改通知书》5份，《责令停止违法行为通知书》27份。
同时，我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查1.对辖区的盘百路、5条进出城路段进行专项巡查整
治，加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管，发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控，泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的主要困难和问题
1.辖区内的市政设施陈旧，旧城区的路面、排污沟（80%的排污管在旧城区）设计标准过于老式，现已不能满足居民群众的生活需求；城市公用设施维护经费严重不足，难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2.道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大，且分布都在背街小巷，安全风险不可规避，存在较大的安全隐患。
3.因我区辖区管理范围大，农贸市场周边占道经营现象反弹，现有城市管理人员无法满足管理需要。
4.随着清扫保洁的点、面不断的扩大，辖区仅2座垃圾中转站，数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出，成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划
1.加强日常巡查的力度，及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
2.进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点，市场周边占道经营的整治，确保市容环境整洁卫生、巩固百色“创卫”成果，效维护良好城市市容环境。
4.加强绿化养护工作日常管理，及时处理存在安全隐患的行道树。
5继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作；做好垃圾费和水费征收工作。
6.继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作，开展扬尘整治工作，依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。
篇六：优化营商环境典型经验及亮点
人社优化营商环境典型经验亮点做法
今年年初以来，市人社局党组紧紧围绕全市经济社会发展大局，全面贯彻落实市委市zf关于创建全国营商环境试验区建设的决策部署，通过创新工作举措、转变服务理念、简化办事流程等，解决了一批困扰企业发展的难题和瓶颈。
一、创新做法，推动人社营商环境持续优化
（一）高频事项“提速办”。聚焦退休申请、社保卡申领、社保关系转移、创业担保贷款等*项高频服务事项，在规定办理时限内已有*项实现提速*%以上。
（二）关联事项“打包办”。将流程相似、材料相近、结果关联的事项集成打包为“一件事”，实现原来群众办一件事需通过多个窗口到现在一个窗口可以办多件事的转变。
（三）社银合作“就近办”。借力各合作银行网点遍布城乡的优势，将参保业务部分高频事项放到银行网点办理，企业和群众只要前往家门口的银行网点即可办理社保业务，打造社保服务“*分钟生活圈”。
（四）所有事项“简便办”。人社部门承担*项政务服务事项，已有*项实现“最多跑一次”，*项实现全程网办，*项政务服务事项实现一张身份证办理。
二、精心服务，推动“万人助万企”活动深入开展
一是印发市人力资源和社会保障局“万人助万企”活动方案，成立了市人社局“万人助万企”工作领导小组，在企业用工、职工技能提升、人社惠企政策宣传、人社营商环境优化、和谐劳动关系构建等方面加强服务。
二是制定十项举措。印发文件，分别从人社惠企政策宣传、人力资源市场服务、和谐劳动关系建设、对外联络合作、就业服务信息化建设，组织一批现场招聘、发布一批用工信息、培养一批技能人才、建立一批实习基地、开展一批交流活动等方面为企业提供全方位的用工服务。
三是建立了用工服务、技能培训、政策宣传、“放管服效”、构建和谐劳动关系五个工作专班，统筹推动“万人助万企”活动深入开展。
三、聚焦重点，保障企业用工服务
搭建好线上招聘平台。今年年初以来，先后举办了*场就业服务线上云招聘活动，通过多个直播平台面向全国直播招聘，发布用工岗位*万个，视频点击总量*多万次。搭建好线下招聘平台。今年年初以来，全市人社部门共组织开展线下招聘活动*场，累计发布用工岗位*万多个，为企业和求职者搭建好线下招聘就业交流平台。
实施“三个对接”。与乡镇对接，吸纳我市群众就业。组织企业到全市*个乡镇宣讲招聘政策，现场发送招聘岗位手册*万多份，将招聘会办到村里。与劳务协作地对接，吸引周边城市劳动力来我市就业。组织*等*家企业到*市、新乡市
等市参加招聘会，服务我市企业用工。与人力资源公司对接，为企业提供市场化用工服务。将周边市*家人力资源公司请进来，与我市企业交流对接用工需求，为企业用工提供市场化解决渠道。
篇七：优化营商环境典型经验及亮点
2020优化营商环境工作总结三篇
2019优化营商环境工作总结三篇（篇一）一、营商环境工作开展情况1.接到**区营商环境建设领导小组办公室关于印发《**区优化营商环境宣传培训方案》的通知后，我委高度重视，立即制定了本部门的宣传培训方案，明确了主管领导、主管科长和信息员，由能源办牵头负责具体工作。同时，作为行业管理部门，我委召开动员部署会，协调统筹电水气热等部门也分别制定了相应的培训方案、确定了信息员，建立了城管委营商环境宣传培训工作群，便于沟通联系。2.我委按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求，报送了宣传培训方案、信息员登记表、宣传统计表、培训统计表。每天上报每日动态，共报送31条，被营商简报采用8条，两办信息采用1条。在本部门官方网站上新增“优化营商环境、助力**发展”专栏，及时发布本部门政策文件和工作动态，做到信息公开化，目前政策文件已上传3个，工作动态上传12条。3.督促水电气热等部门做好宣传培训工作，供电公司、夏都大地燃气公司、北京燃气公司、市政供暖所、城南供暖中心均按照营商环境要求对员工进行了多方面的业务培训，建立了台账，效果显著。二、特色亮点关于水电气热等市政公用服务单位入驻便民服务大厅事宜，我委
与政务服务中心积极对接，先后召开五次协调会，及时完成入驻并进一步优化入驻后窗口服务标准。
为进一步落实“9+N”营商环境政策、优化“一窗办理”办事流程，我委组织水电气热等市政公用服务单位召开协调会，明确由区政务服务中心设立市政服务综合窗口，供水电气热部门及区城市管理委审批科入驻，实现对外“一窗办理”。入驻窗口的各企业部门加强对窗口人员的培训，使窗口人员能够熟练掌握“9+N”政策和业务办理流程；同时，入驻企业分别制作一次性告知单，包含办理事项流程图、提供材料清单等内容，一方面可以实现窗口人员对前来办事人员的政策咨询解答和一次性告知，另一方面也方便了群众查阅，保证政策落地，简化办事流程，从而提高群众满意度。
根据政府督查室和
请事由是为北京冰上项目训练基地（市政供水管线）工程项目实施供水管线埋设，挖掘湖北东路步道长2米，宽2米共4平米；师范路东侧步道长2.5米，宽2米共5平米，施工期为**年3月16日至**年3月25日，目前该项目掘路手续已全部办理完毕。
四、取得成效我委按照北京市城市管理委员会关于优化电、水、气、热接入营商环境占掘路许可15个工作日时限要求，在最短时间内将掘路许可相关手续全部办理完毕。在办理行政许可手续的过程中，我委按照优化营商环境的工作要求，通过发放一次性告知单，申请企业只需跑一次方可了解办理掘路许可手续所需提交的全部材料。申请企业上报材料齐全后，我委
求，协调各部门报送相关材料，切实优化营商环境，为群众提供一个优质的办事环境。
（篇二）**年上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，
极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，公布举报电话，为群众的监督提供
了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近20个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。
篇八：优化营商环境典型经验及亮点
营商环境典型经验：咸宁市崇阳县中小企业融资难信用培植工程典型经验
一、主要做法依托线上平台,通过采取部门推荐、联合协商、共同核实、分类办理、银行主办、一企一策的方式,利用部门联合协商机制迅速行动,信用培植融资条件高效帮助信用存在一定瑕疵导致融资难的中小微企业进行正常融资。(一)组织保障,强化机制体制建设。着力打造“政府领导、营商办主导、金融办和人行主推、职能部门推荐、银行参与”的“五位一体”长效工作机制。成立了由分管金融副县长任组长的县缓解中小微企业融资难融资贵信用培植工程领导小组,领导小组办公室设在县金融办和县人行,负责联合协商机制相关工作。制订出台了《崇阳县缓解中小微企业融资难融资贵信用培植工程方案》、《崇阳县缓解中小微企业融资难融资贵信用培植工程实施细则》,作为先行区创建工作行动指南,明确创建工作职责和程序,确定每轮帮助10家以上融资难融资贵中小微企业进行正常融资,或者通过信用培植达到融资条件。(二)上下联动,加强信用培植宣传。县金融办联合县人行、县银保监组织协调全县金融机构广泛开展“缓解中小企业融资难信用培植工程”宣传推介,各金融机构在营业网点LED
显示屏滚动播放“信用培植”宣传标语,行长带队进园区、进企业广泛开展“信用培植”政策宣传报道,各营业网点摆放“信用培植”宣传手册;组织成员单位在各自分管领域广泛开展“信用培植”宣传报道。截止10月初,累计发放宣传手册1万余份,进企业宣传100余次,发放企业问卷调查500余份,创建工作进展情况多次被湖北日报、荆楚网、长江云等新闻媒体广泛报道,在市场主体和社会各界引起热烈反响,获得积极评价。
(三)认真筛选,推荐企业入选平台。组织召开信用培植工程职能部门推进会,协调有关部门推荐报送有潜力、有市场、有前景、无重大融资硬伤,暂时无法达到银行融资门槛的融资难融资贵中小微企业入选信用培植平台。通过两轮筛选,目前共有21家企业入选信用培植库,19家企业顺利完成信用培植并成功放款。
(四)联合问诊,画出企业信用画像。召开企业信用培植辅导座谈会,将推荐入选的企业按照一对一原则分配给各金融机构,组织各金融机构对入选的企业进行精准画像和信用风险评估,列出问题清单,主要包含需要政府有关部门提供的信用培植辅导事项和达到本行融资要求的补充条件。
(五)部门辅导,修复企业信用瑕疵。适时启动中小企业融资难信用培植工程联合协商机制,组织成员单位对主办金融机构开出的企业辅导事项清单,逐一开展信用培植辅导,切实
解决企业融资过程中存在的信用瑕疵。(六)政银互动,解决企业融资需求。将相关职能部门信用
培植结果反馈给承贷银行,承贷银行审核无误后及时审批放款,并完成线上平台录入。截止目前,共完成19家企业的信用培植辅导,共计提供贷款5943万元。
二、突出亮点(一)快速反应的部门联合协商机制,高效便捷地完成信用培植辅导,凸显崇阳“速度”。推荐单位或贷款需求企业向“缓解中小企业融资难信用培植工程领导小组办公室”提出申请后,办公室迅速启动部门联合协商机制,确定企业是否符合培植条件,1个工作日内对企业进行部门联合问诊,画出企业信用画像。线下完成信用培植辅导并将辅导结果反馈给主办银行,主办银行确认符合条件后迅速完成审批程序并及时放款,线上同步进行平台录入,从申请到问诊、辅导再到培植成功并放款整个流程最快只需5个工作日左右。(二)小切口信用培植,结出政银企合作大硕果。通过政银企三方互动合作,截至10月初,崇阳县两批次共21家企业成功入选信用培植库,19家企业培植成功,融资金额5943万元,信用培植工程改革试点成效初显。(三)以“信用培植”工程建设为切入点,县域金融发展全方位推进。一是贷款余额增幅和余额贷存比稳步提升。截至10月
末,全县各项贷款余额141.5亿元,比年初净增20.7亿元,同比增长21.98%,高于全省贷款平均增幅2个百分点。余额贷存比58.9%,同比增加7.3个百分点。住户贷款比年初增加4.76亿元,增幅为9.75%。非金融企业贷款比年初增加15.95亿元,增幅为34.35%,其中短期贷款增加1.53亿元,中长期贷款增加12.11亿元。普惠口径小微企业贷款31.2亿元,同比增长20%。
二是“整村授信”提升农村授信融资获得感。截至10月末,崇阳农商行共启动37个行政村“整村授信”工作,已建档户数为18771户,预授信户数为16244户,预授信金额为64560.21万元,签约授信农户2811户,签约金额8568.99万元。
三是全面完成政府性融资担保“四补”机制改革,完善“4321”新型政银担合作机制。截至2021年10月底,受保企业135户,在保余额65636.4万元,比上年增加7695.7万元,增长率为12.9%,其中再担保业务64户,金额20728.4万元,比上年增加6168.4万元,增长率为42.4%。平均费率1%,为企业节约融资成本约282.2万元。积极扩展新型政银担业务,截至目前共有武农商、农商行、楚农商行、湖北银行等4家银行加入4321新型政银担合作模式的银行,完成4321再担保项目53个,金额18888万元。
四是信贷产品不断创新,优化中小微企业金融服务。在对申请企业一对一开展信用培植辅导的同时,引导各金融机构创新纯信用、无抵押、无担保的贷款产品,不断深化金融产品和服务创新,提升金融服务便捷性。如农商行创新推出荆楚小康贷、扫码流量贷、商E贷,邮储行创新推出信贷直通车、极速贷、畜牧贷,农行创新推出金穗快农贷、惠农e贷等,最快的产品不到一个小时就能完成贷款申请、审批授信和客户提款。
截至目前,全县金融机构发放信用贷款余额12.1亿元,比年初净增1.6亿元。引导各金融机构不断创新推出“银税互动”贷款产品,如纳税信用贷、农商税E贷、云税贷、税银E贷等。截至目前,全县金融机构银税互动类贷款余额1.2亿元。
三、典型案例案例一:湖北大集重钢有限公司是崇阳当地纳税前30强客户,因承接中铁大桥项目扩大再生产急需资金1500万元。县税务局第一时间推荐该企业申报入选信用培植库,由县农行开展一对一辅导,辅导过程中发现公司信用存在一定的瑕疵。针对该公司注册资本股东控股情况与目前实际情况不符问题,领导小组办公室立即协调县市场监督管理局对该公司按照实际情况完成股权变更,并成功在网站进行公示挂网。针对该公司成立时间较短,相关财务不规范问题,县农行积极
与公司财务进行沟通,将相关财务数据进行规范。针对该公司股东谢某涉及一条涉诉案件,已被列为被执行人问题,领导小组办公室及时与崇阳法院进行沟通,由崇阳法院出面积极向广州中院申诉,最终成功为谢某银行账户进行解冻。得益于信用培植部门联合协商机制高效辅导,在多部门联合推动下,县农行成功为湖北大集重钢有限公司成功发放贷款1500万元,贷款执行利率5.7%,解决了企业流动资金紧缺的现状,推动了企业持续、快速发展。
案例二:湖北晶洋科技股份有限公司法人代表不幸离世,爆发债务危机后,县委、县政府高度重视,指派金信融资担保公司及时进驻,确定采取“股权改制”重组的风险化解方案,协调县法院、县市场监管局、县税务局和县人社局等职能部门帮助企业解决相关困难。通过多方沟通协调,该公司民间债权人的债权得到熔断处置,新的股东重组后平稳过渡,企业重新恢复生产,企业信用得以维护。得益于县委、县政府全力支持和金信担保等职能机构的大力辅导,相关主办银行确保了不压贷、不断贷,湖北银行在保证存量贷款延期续贷的前提下,于2021年6月为该公司新增授信450万元,进一步提振了企业发展的信心。
案例三:崇阳联创实业有限公司是一家生产包装装潢印刷品的制造业小型企业。主要为全国或省内知名医疗企业,如稳健医疗(崇阳)有限公司、金士达医疗(咸宁)有限公司供应
产品外包装箱。2021年6月以来,企业订单不断增加,同时因原材料价格上涨,导致企业资金周转存在较大压力,企业发展面临困难,县科经局发现这一情况后,第一时间向县领导小组办公室反馈,领导小组办公室协调县科经局全程跟进,指定湖北银行一对一进行对接辅导,辅导过程中发现企业抵押物已抵押给其他行,暂无其他抵押物可提供给湖北银行,县科经局及时联系县金信融资担保有限公司,和湖北银行一起为企业设计了通过“新型政银担”业务解决融资需求的方案。湖北银行抓紧收集资料上报,分行迅速受理审查,总行快速审结,最终于2021年6月29日向该公司投放了200万元一年期流动资金贷款。从了解企业需求到业务对接金信担保再到贷款发放,用时不到20天,高效解决了企业的燃眉之急。
恩施州利川市中小企业融资难信用培植工程改革典型经验
2021年,利川市试点实施中小企业融资难信用培植工程改革项目“信用信息服务平台”(“信服利川”微信小程序)建设,项目依托银联商务金融支付领域信息、技术及安全优势,运用现代大数据、云计算技术,建立三农和市场主体融资信息平台。平台归集全市农户和市场主体基础信用信息,上架银行、担保、保险金融产品,打造网上金融超市和网上“整村授
信”,建立全天候线上政银企对接平台,打通银行与市场主体之间信息壁垒,纾解中小微企业“融资难”“融资贵”问题。
一、主要做法(一)建立县域信用信息服务平台。平台全方位归集市场主体信用信息,建立实时动态自动获取的农户和市场主体信用信息数据库。平台分移动客户端和后台金融运用端,移动客户端为农户、中小企业提供信用信息查询、线上申请贷款服务;后台金融运用端,银行通过机构授权获得农户和市场主体信用信息,接收农户和中小微企业线上融资申请,开展线上授信放贷。平台运用银联支付数据资源,强化信贷资金使用跟踪监测及风险预警;运用大数据技术,开展重点产业(茶叶产业、全域旅游、生物医药等)信贷、流通、消费运行监测和统计分析,为政府提供重点产业大数据决策咨询服务。(二)完成市场主体信用信息归集、评价。协调各乡镇、市场监管、科经、发改、法院、税务、农业、工商联等部门,实现农户和市场主体基础信用信息数据授权共享,全方位保密归集农户和市场主体各类信用信息。根据基础信用信息对农户和市场主体自动信用评分,引导金融机构根据信用评分开展信用授信放贷。通过乡村组织和市场主体主管部门,引导全市农户和市场主体平台注册使用,加强平台推广应用。(三)建立网上“整村授信”。在市场主体融资信息平台市民移动客户端,开展线上“整村授信”服务。一是农户可以在
客户端自助查询各项涉农、社保资金信息,了解国家脱贫政策落实情况。二是农户可以在客户端自助录入家庭人口、农村三权、产业发展和诚信守法基础信息建档,查询信用评级情况。三是农户可线上自主选择银行提出授信放贷申请。
(四)建立网上“金融超市”。在市场主体融资信息平台市民移动客户端,建立网上“金融超市”,线上推介和展示银行信贷产品,提高市场主体信贷获得率。通过“金融超市”达到两方面的效果,一方面,全市各银行在网上金融超市开设专区,展示本机构各类信贷产品,详细介绍各信贷产品政策、特点、要求;另一方面,各市场主体可以随时手机浏览网上“金融超市”,在各银行信贷产品中选择适合企业条件和需求的信贷产品。
(五)建立常态化线上政银企对接机制。利用信用信息平台,建立常态化线上银企对接机制。一是各银行可以利用平台信息,选择市场主体主动对接,开展首贷培植、持续评估、困难救助、信用修复等金融服务。二是各金融机构可以在平台发布最新金融政策和产品信息,市场主体可以在平台上向各金融机构进行业务咨询,实现线上银企对接。三是各行业(产业)主管部门可以在平台发布行业金融支持政策和重点企业融资需求,实现线上各行业政银企对接。
二、突出亮点客户贷款申请与银行授信放贷可实时对接。平台上半年
基本搭建完成,三季度开始试运行,至10月末,录入农户“三权”信息、白名单信息、市场监管信息、纳税信息等40余万条,发布相关政策信息20余条,进驻12家金融机构,上架50项金融产品,完成授信385.4万元。平台集信用服务、信息服务和金融服务于一体。一是职能部门可通过平台推荐本行业、产业企业“白名单”,引导相关企业在平台进行注册并获得信用服务,乡镇、村可在平台上推荐填报本乡镇、村农户和三农主体“白名单”。引导农户、农村企业在平台进行注册,乡镇统计通报本乡镇各村申请、发放贷款成效。二是政府部门、金融监管部门、相关行业主管部门,发布政府及各行业(产业)优惠政策和产业发展信息、方舱企业救助政策措施等公共信息,服务平台成为利川市市场主体信息服务中心。三是银行可以利用平台信息,选择市场主体主动对接,开展首贷培植、持续评估、困难救助、信用修复等金融服务,并可在平台发布最新金融政策和产品信息。四是市场主体可在平台上向各金融机构进行业务咨询,实现线上银企对接。
三、典型案例湖北下乡田实业有限责任公司,主要从事肉牛养殖行业,地址位于利川市汪营镇石庙子村。贷款前,养殖规模80余头,是一家刚刚起步的小微养殖企业,企业可抵押资产较少,由于近年肉牛行业养殖前景较好,市场及价格都相当可观,企业一直想扩大养殖规模,但苦于资金限制一直没有实现。2021年
10月,企业负责人鄢某某无意中在当地村委会听说市政府建了一个信用信息平台,主要解决小微企业和农村主体融资难的问题,抱着试一试的心态,鄢某在利川市信用信息平台上注册了用户,在浏览了所有银行贷款产品后,向利川市邮储银行申请了小企业流动资金贷款,申请金额180万元,没想到当天利川邮储银行小微企业贷款人员便与他电话联系详细询问了相关情况,第二天上门进行了尽职调查并批准了贷款申请,从申请到取得贷款仅用了3天时间,贷款后,企业的养殖规模扩大到150余头。
篇九：优化营商环境典型经验及亮点
上海“改革再生发”,30条重要举措优化营商环境
【园区大会】曾有外资企业到上海多个区的服务窗口咨询同一件事，结果得到的答复完全一致，这促使企业最终落户上海。这一故事，折射的是上海营商环境的最大特点一一政策公开透明、办事规范、有契约精神，法治环境总体水平较高。营商环境就是生产力。站在中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的历史起点上，上海正着力营造更具吸引力的法治化、国际化、便利化的营商环境，降低制度性成本，培育提升国际竞争新优势。优质的营商环境是上海日积月累积淀的长板，也是众多企业和人才选择上海、喜爱上海的理由。进入新时代，面向全球竞争，上海拿由“改革开放再生发”的决心和勇气，对标国际最高标准、水平，提由让已有强项更强更优、短板弱项提升补齐，特色亮点打响品牌，不断提升制度环境软实力，努力打造营商环境新高地。优质的营商环境将有效推动上海产业的转型升级。再结合上海一流的教育医疗设施、高端人才资源等因素，上海将成为中国最具有吸引力的城市。可以说，将成为企业投资选址的首选。上海可以说具备了产业园区运营商所需的所有要素，并可以说是处于顶尖水平。上海将成为产业园区运营商最重要的布局城市之一。以下是上海优化营商环境的30条举措：市政府新闻办今天
（26日）举行市政府新闻发布会，市政府副秘书长，市发改委主任马春雷介绍了上海优化营商环境专项行动计划推进情况。市高级法院副院长陈
萌、市发改委副主任朱民、市经信委副主任吴金城、市住建委副主任裴晓、市规土局副局长岑福康、市工商局副局长阮力、市政府法制办副主任罗培新、市口岸办副主任武伟和市税务局总经济师蒋旭涛生席发布会，共同回答记者提问。作为我国最大的经济中心城市，上海的发展得益于良好的营商环境。上海市委、市政府高度重视营商环境建设，把优化提升营商环境作为上海改革开放再生发的一项突破任务。去年年底，市委、市政府印发了《上海市着力优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动方案》，目标是把上海打造成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市。目前，本市营商环境改革相关进展情况如下。上海营商环境专项行动计划的进展情况上海是一座国际化城市，中央要求上海建设卓越的全球城市。上海在许多国际公认的评价指标中取得了很好的成绩，比如全球化与世界城市排名（GaWC）在第9位、国际金融中心指数排名
（GFCI）在第6位、科尔尼全球城市排名在第19位等等世界银行的营商环境报告是具有广泛国际影响的评价指标，
上海和北京是世行对我国营商环境评价的样本城市
去年12
月，世行营商环境报告专家团队来沪磋商，分别就跨境贸易、
不动产登记、开办企业、保护少数投资者、办理施工许可证等指标情况与
主管部门做了研讨，并走访了相关办事窗口，对上海营商环境的实际情况
有了更准确的了解。财政部和世界银行还将在上海举办“优化营商环境的
国际经验及对中国的启示”高级别研讨会，进一步交流信息和经验。
上海的营商环境改革专项行动计划，主要是对标世界银行的营商环境报告
中排名靠前的先进经济体经验，在专门领域加大改革力度。坚持开门搞改
革，充分吸收了去年世界银行提交的对我国优化营商环境政策建议，其中
28项短期改革建
议中已经有24项在最近由台的改革举措中得到采纳。本市主动争取国家
部委的支持，已有8个国家事权的改革事项在上海先行先试，比如率先实
施建设资金落实承诺制，进一步简化进由口报关随附单证等。此外，上海
还学习借鉴了“不见面审批”、“只跑一次”等兄弟省市的先进经验。各
牵头部门和相关部门通过调研、走访等多种形式，广泛听取企业意见。
结合上海实际，目前对开办企业、获得电力、办理施工许可、登记财产、
跨境贸易、纳税6项指标，已由台了专项政策和配套文件，开发了20个
新的办事系统，其中，已上线14个,3月底前另外6个将全部上线。从政
策效果看，改革后相关
事项的办理时间平均缩短了一半以上，手续环节减少了近
40%o具体而言：
开办企业指标，企业注册“一窗通”服务平台系统将于3月底上线，营业执照、公安公章备案、税务涉税事项将在“一窗通”一次受理，后台自动分送和办理，同时“一窗通”还提供银行预约开户、社保用工自助办理等服务功能。改革后，办理环节将由之前的7个环节调整为5个环节，办理时间从原来的22天缩减到6天内办结。获得电力指标，用电可靠性和透明度大大提高，用户申请电力接入将由电网企业一口受理，彻底改变原来企业既要交钱、又要跑手续的状况，办理手续将从原来的5项，缩减为用电申请和竣工装表2项，平均用时从原来的145天缩减到平均不超过25个工作日。同时，取消低压非居民用户的外线工程费用，小微用户取得电力接入的成本由原来的近20万元降为0。办理施工许可指标，通过完善分类审批模式、推进审批流程再造、探索“多评合一”、推行“多图联审”等改革，将取得土地到获得施工许可的政府审批时间，从原来的105天缩短到分别不超过工业项目15个、小型项目35个、其他社会项目48个工作日。登记财产指标，实施“全•网•通”服务改革，窗口一次受理后即可完成不动产交易登记的全部申请手续，办理时限从原来28天缩减为抵押权、地役权等6个事项当日办结，和其他事项5个工作日办结。跨境贸易指标，并联开展口岸作业，实施报检报关、物流作业同步操作，
推广进口集装箱“从货物抵港至提离港区”时间压缩三分之一；压缩单证时间，实行由口原产地证网上中请自主打印4小时办结，地方商务部门审批的机电类产品进口许可证由证一天内办结。同时，还将公布口岸作业和处理环节收费，包括类别、项目、水平等，对企业反映强烈的口岸不合理收费行为予以清理和规范。纳税指标，通过推由办税事项“最多跑一次”清单、探索预填式一键申报、实行网上更正申报、拓展多元缴税方式等，纳税时间有望减少20%o由于营改增和印花税实行网上中报，纳税次数可减少2次。这些专项改革举措都形成了规范性文件，已经在中国上海门户网站，以及相关部门的网站上公布。各主管部门还在部门网站及办事窗口公布了办事流程、操作指南、咨询方式和监督电话等。专项行动计划借鉴世行提供的国际化经验，但不是简单的“加加减减”，
篇十：优化营商环境典型经验及亮点
优化营商环境工作情况报告3篇
优化营商环境工作情况报告第1篇县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为
己任，充分履行本局职能，自20xx年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。
一、工作开展情况（一）以效为先，推动营商环境科学发展一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有＂一照多证＂的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行＂多勘合一＂。二是推动＂一业一证＂，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进＂一业一证＂改革试点实施方案》，以＂证照同办＂＂证证同办＂等改革成果为基础，积极推进＂一业一证＂改革。将一个行业＂以部门为中心＂的单个事项审批，变为如今＂以企业为中心＂的一张许可证，实现准入后＂一证准营＂＂拿证即开业＂。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过＂一业一证＂改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的＂四个一律＂保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为＂火神山＂速度。（二）以质为果，托举营商环境向上发展
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一是职权下放，开辟重点镇＂绿色审批通道＂。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现＂就近办、马上办、一次办＂的工作目标，我局结合重点镇建设，按照＂依法下放、权责一致、能放即放、按需下放＂的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇＂绿色审批通道＂，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接，打通企业＂优质发展通道＂。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑，建立完善＂政企交流通道＂。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
（三）依法为本，推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。20xx年我局组织40余人参加执法证考试，2020年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、＂企业吹哨▪部门报到＂注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
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（四）以商为重，促进营商环境协调发展一是实行＂大受理模式＂，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项＂受理标准一元化＂，推行综合受理，建设形成＂一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件＂的快速审批通道，实现＂进一门、到一窗、办所有事＂。二是实行＂不见面审批＂，让企业不出门办成事。按照＂应上尽上、全程在线＂的具体要求，推进＂一网通办＂智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，＂一网通办＂率达到100%，让企业不出家门就能办成事。三是实行＂投诉受理机制＂，让企业做推进改革的＂主人翁＂。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的＂主人翁＂地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。二、存在的困难和问题我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。一是政务服务还存在短板。目前，政务服务＂一链式＂办理链条还没有完全形成；进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现＂综合受理＂，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到＂只进一扇门，开办全完成＂，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服
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务链条上的＂三集中三到位＂进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。
三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：一是补齐政务短板。按照＂三集中三到位＂要求，从政府层面加强调度，推动＂一链式＂办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众＂进一扇门、办所有事＂。二是当好服务企业的＂店小二＂。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的＂服务礼包＂；同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。优化营商环境工作情况报告第2篇根据王清宪书记的批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。一、存在问题一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在＂路径依赖＂。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着＂红瓦绿树综合症＂。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育
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现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自20xx年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。一是建立＂三个一＂学习机制，提高思想认识。举办＂青岛教育大讲坛＂，开展每周一学、每月一讲、每季一考＂三个一＂活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。二是建立＂三多＂调研机制，掌握第一手资料。把20xx年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青
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高校等制度的实施，促使机关干部＂多下基层、多到一线、多联系群众＂，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。
三是建立＂三抓＂工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化＂抓重点、抓落实、抓质量＂的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立＂四项＂管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行＂台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理＂四项管理，并将20xx年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行＂挂图作战＂，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。
（二）深化改革，全面落实＂一次办好＂政策措施市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕＂简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速＂,打造＂审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意＂的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现＂一次办好，群众满意＂。一是标准先行，优化准入服务。在全面落实20xx年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》；统一区市办事指南及审批流程，规范审批行为；根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。二是共享互通，推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设，完成全市教育证照信息数据收集整理，建成全市教育行政审批信息库，积极参与实现全市部门间信息系统互联互通，实现数据互认共享。根据上级部署，探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统，深度实施＂互联网+＂，在已经全面实现网上审批的基础上，持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。三是部门协作，提升教育审批＂一链办理＂水平。完善民办学校审批和校车
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使用许可＂一链办理＂，努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行＂一链办理＂，并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。
四是流程优化，完善政务服务办事指南。政务服务事项＂应进、能进＂的都进入市行政审批大厅办理，市教育局新入驻大厅政务服务事项5项，做好事项入驻交接，实现＂一窗受理，集成服务＂。
（三）完善政策，全面优化民办教育发展环境一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制，通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持，逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜，民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地，由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见，办理用地、消防等手续。三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学，积极探索建立＂社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有＂的民办教育发展体制。四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验，以青岛教育发展投资集团有限公司为依托，建立全市民办教育资金管理平台，确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入，分别记帐，流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制，确保民办学校资金、财物等事项阳光透明，最大限度降低办学风险，同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。
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市教育局将在市委、市政府的坚强领导下，进一步担当作为、狠抓落实，把相关精神宣传到位，把有关政策督查落实到位，不断营造良好的教育生态，为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献。优化营商环境工作情况报告第3篇
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置，我区在市委、市政府的坚强领导下，区直各个部门高度重视、相互配合，落实优化营商环境大会会议精神，认真贯彻各项优化营商环境政策，主动营造良好的营商氛围。新年伊始，我区将再度推进＂一事通办＂改革，继续严把政务服务关口，力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下：
一、认真部署，严格贯彻落实（一）政务服务迁驻新大厅我区根据实际情况分步进行搬迁，先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房--A栋业务用房（区人武部大院内）1楼办公，待该楼2、3装修完成后，再全部搬迁到位，届时工商、税务也将入驻。同时，解决了群众呼声比较高的停车难问题，新停车场可以停泊100多辆车，大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金，迁建了新政务服务大厅，修建了3000平方米停车场及相关道路，一举解决了原政务大厅面积小、停车难，没有无障碍通道等问题。（二）聘任营商环境监督员当前，银海区全力精简审批程序，优化办事流程，清理冗余事项，努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅，全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%，＂最多跑一次事项＂比例达95.3%，可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境，为企业营造一个良好的经营环境，银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门，既有人大代表、政协委员，也有党代表、党外代表人士，还有商协会代表，实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境，充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议，对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用＂一证、一册、一码＂的管理模式，加强对监督员队伍的管理，规范监督员的行为。也会全力为监
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督员履职做好服务，创造条件，确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措，旨在凝聚社会各界力量，强化社会监督，构建规范、透明的政务服务体系，倒逼改革深化，全面增强聚集要素的吸引力，搭建＂亲＂＂清＂政商关系，营造良好的营商环境。
（三）开展企业走访活动1月7日至8日，银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业，林炳康一行都与企业负责人进行座谈，了解企业生产经营情况，并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识，相关部门就企业提出的问题一一答复，为企业出谋划策，解决难题。对各部门的这种现场办公方式，企业家们非常感动，表示企业会在做大做强的同时，认真履行社会职责，为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题，林炳康一行先后到实地进行考察，就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求，各部门要充分发挥自身优势，积极为辖区企业排忧解难，做好服务保障工作。一是要增强服务主动性，坚持经常走访企业，切实掌握真实情况，理清工作思路。二是要注重服务针对性，着重绕围制约企业发展的重难点问题，加强分析研究，多措并举加以解决。三是要突出服务实效性，能做的工作必须马上做，不能马上做的，要及时将情况反馈企业，并多方征求意见，制定解决方案，逐步解决。（四）实施政务服务人员晨会机制为时刻绷紧高标准、严要求这根弦，对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标，从上周开始区政务服务中心每天早上8：05召集全体窗口人员召开晨会，由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况，传达学习文件精神及领导指示，提醒注意事项和新要求，真心真情真力为企业和群众服务。
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篇十一：优化营商环境典型经验及亮点
P> 开发区打造一流营商环境亮点典型材料近年来，开发区牢牢把握省级经济开发区的定位，以“客商的需要，我们的追求”营商理念为依托，聚焦服务职能。
真抓真管、真改真转，坚持以上率下，突出问题导向，完善机制建设，服务水平明显提高，优质营商环境初步形成。
树立服务至上理念开发区始终坚持服务至上的工作理念，将服务企业列入开发区重点工作，着力建设高效服务体系，强化服务职能，提升服务效能，竭诚为入区企业和项目提供优质、高效、规范的投资办事服务。X月中旬，为给食品企业争取更多更优的信息和资源，推动企业长远发展，x主任积极对接**市食品工业协会，最终开发区以副会长单位的身份加入了市食品协会，统一为开发区X家食品企业缴纳了X元会费，会员企业可以免费参加展会、银企对接会、培训会等；X月初，因雨水冲刷百年世一生物制药有限公司外墙坍塌，开发区领导干部牺牲周末休息机会，积极与城管、住建等部门相关领导沟通协调，迅速确定了应急处理方案，较为妥善的解决了问题。完善涉企服务制度开发区以制度建设为抓手，落实责任，强化协调，狠抓
涉企服务工作的制度化、常态化。一是深入落实综合协调工作制度。开发区为加快签约落
地项目建设力度，定期组织国土、环保、消防、财政、发改等相关部门召开综合协调会，让新签约企业与各职能部门见面，一次性沟通解决所有的开工前涉及的审批手续相关问题，为项目快速推进营造良好地外部环境。通过综合协调工作制度XX项目得到了有力推进。同时，开发区也以特事特办的形式积极配合企业解决了大量生产、销售等环节出现的难题。
二是深入落实干部包企工作制度。开发区每个企业都有一名包扶干部，并规定了工作职责，具体说就是“五帮，五促，十负责”，帮项目、帮信息、帮运行、帮招工等，从制度层面规范了服务，保证了服务质量。
三是深入落实企业满意度评价制度。开发区将作风整顿评议工作与企业满意度评价工作相结合，针对开发区服务水平组织企业问卷测评，内容涵盖招商引资、项目审批、办事协调、工作效率、工作态度等各类问题X项。开发区通过企业满意度评价问卷调查共征集到各类作风建设相关问题X件，现已全部整改完毕。
着力解决涉企问题开发区始终将企业存在的困难、问题作为服务工作的重点，作为工作的努力方向。为解决开发区食品企业在生产许可证的申办、食品标签的规范等问题，X月X日上午，经济
开发区联合**市食品工业协会邀请X检测机构的专家于县职教中心对X家食品企业负责人和品控人员共计X人进行了食品生产专项培训。
为解决x食品有限公司用工荒问题，开发区利用全县社区工作会议、全县普法宣传活动、全县党建工作交流等各种机会为企业招工，也取得了不错的成绩，企业用工荒情况得到基本缓解。
与之类似为解决外资企业壳氏招工问题，X月X、X日，开发区全程协助外资企业壳氏公司开展首轮岗位招聘工作，开发区党员干部通过手机微信发放宣传单、拜访社区等方式进行广泛宣传，为企业无偿提供人员报名和面试工作，并安排党员干部现场协助讲解岗位要求。
仅仅两天的时间累计接待报名人数X余人，现场达成聘用意向X余人。为解决企业经理人治企经验不足问题，组织其到吉林省新加坡食品产业园考察学习，取得了在食品园建设方面的第一手资料。
为拓展企业产品在广州、深圳等大城市的市场，协助XX等企业参加了大小展销会X余次。
篇十二：优化营商环境典型经验及亮点
P> 遵化市“四个着力”打造优化营商环境工作亮点今年以来，遵化市编办将优化营商环境工作作为服务经济社会发展的亮点，坚持问题导向，主动作为，动真碰硬，做到“四个着力”，2018全国县域营商环境百强我市名列第81位，在省人大、唐山人大、本市人大三次督查中均取得满意成绩。
一、着力深化行政审批制度改革今年，共分6次衔接省、唐山市行政许可事项118项，并以市政府办公室文件印发。在衔接落实好上级下放行政权力事项的同时，率先对52项“零审批”行政许可事项进行“冻结”封存，使我市的审批事项更加贴合工作实际，减轻了各部门的工作负担，截至目前，我市行政许可事项数量已由原来省定的366项缩减至282项。二、着力清理规范收费项目今年以来，为切实减轻企业负担，降低了水土保持补偿费等3项收费标准，停征了普通中专及成人大中专院校招生费等5项收费项目。对市本级涉及的各类收费项目、收费标准和征收单位全部予以公开。采取“双随机，一公开”监督检查的方式，对各单位收费情况进行定期抽查和不定期明查暗访，重点对物业收费、教育收费、旅游市场等收费项目进行监督检查。三、着力改善政务环境推行七项改革，一是推行“最多跑一次”改革。对划转至行政审批局248项行政审批事项办理法定时限由4701个工作日压缩到943个工作日，总承诺时限压缩幅度达80%。二是推行政府
投资项目审批效能改革。实施“简、压、联、调”四字要诀，坚持简化审批事项、压缩审批时限、落实联合审批、调整办理模式，政府投资项目、企业投资项目审批时限分别压减至61个工作日、54个工作日。三是推行固定资产投资项目联审联验机制改革。制定下发了《遵化市投资建设项目联合审批实施办法（试行）》等6个办法制度的通知，简化立项批准、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段办理流程，进一步压缩办理时限。四是推行房产交易和不动产登记领域改革。市长多次进行现场办公，组织相关部门，研究不动产服务中心选址、综合办公场所功能分区及具体布局，全程跟踪督办，解决实际问题，不动产登记中心已于9月20日正式运行。五是推行互联网审批改革。我市电子政务外网已联接所有市直单位，“互联网+政务服务”新系统已正式上线运行，264项政务服务事项网上办结率达到了100%。六是推行“多证合一”改革。7月1日起实行“50证合一”，全面推行“一套材料、一表申请、一窗受理、核发一照、加载一码”。七是推行审批中介服务市场化改革。制定了《遵化市行政审批中介服务超市实施方案》、《遵化市行政审批中介服务机构信用等级评价管理办法》，通过网络服务平台向社会公开，能够让申请人“货比三家”，自主选择。
四、着力提升服务质量强化社会信用体系建设，制定出台了实施方案，对失信被执行人采取相应的惩戒措施，构建起以信用为核心的新型市场监管体系。银行、税务、市场监管等部门分别制定了红黑名单制度，并在信贷支持、增值税发票申领、办理出口退（免）税、评先评
优等方面落实了奖惩措施；优化创新服务制度，在审批服务上实行首问负责制和“上门服务、延时服务、预约服务、代办服务”四项制度。在重点项目保障上，推行项目建设“服务卡”和优化环境“110”等制度，为项目建设全程保驾护航；实施营商环境破障清淤。严厉打击重点项目阻工违法犯罪行为，共破获项目建设阻工扰工类刑事案件2起。同时，以开展“一问责八清理”和基层“微腐败”专项整治行动为契机，集中开展优化营商环境专项整治、问卷调查、“月评最差窗口”，“营商环境作风评议”、“议作风•面对面”电视问政等活动，通过打闪电战、杀回马枪等形式，持续优化营商环境；积极打造遵化特色服务品牌。提出了打造“审批金牌保姆”的特色服务品牌并列出了各项工作任务，明确了时间表、路线图。我市的典型做法分别被省委研究室、唐山市政府办公厅、燕赵都市报等刊物和媒体登载，进一步提高了我市优化营商环境的知名度和美誉度。
篇十三：优化营商环境典型经验及亮点
P> 供水公司优化营商环境特色亮点经验做法（一）简化服务流程，缩短办理时限。一是坚持“两压、一精、一优”原则，压缩报装时限、压减申报材料、精简审批事项、优化报装流程，做到“能并则并、能简则简”，客户只需提交一份报装申请单即可，无需携带材料到便民服务中心供水报装窗口进行办理，相关部门工作人员会在接到申请后第一时间上门服务。二是从报装申请至竣工通水，X个工作日即可完成全流程办理（不含施工等不可控因素）。客户停水到恢复供水时限缩短至X小时。三是推行容缺受理制度，制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》，开展容缺承诺受理服务，主动服务重点项目，在合法合规情况下优先安排，主动提供政策及业务咨询。（二）推行便民措施，实施优惠政策。一是进一步减少收费项目，取消了设计费，免收管网开口费。三是降低企业用水成本。目前我县基本水价为X元/方，为全市最低，且费改税之后，我县仍执行原水价，水资源税由供水企业垫支，减轻了报装企业税费负担，降低了企业生产经营成本。二是积极利用各类电子政务平台资源，实现后台数据互通共享，可由相关部门提供或供水企业能够自行查询的信息，不再由申请人提供；实行微信公众号申请报装、企业网站申请报装和省政务服务网申请报装，开通了微信“生活缴费”、企业微信公众号、银行APP等电子缴费渠道，实现客户“零跑腿”。（三）坚持疫情防控，推出“无接触服务”。疫情发生后，供水企业及时调整业务受理模式，推出“无接触服务”，通过业务远程办、客户不跑腿、服务零距离的举措。
在疫情防控期间供水企业对所有企业和个人用户采取“欠费不停供”及免收滞纳金政策，缓收水费X万元，和广大企业以及个人用户共渡难关，同时优化简化办理程序，主动与用水企业对接、提供上门服务，为企业投资项目提供高标准高效率的用水保障，为全县企业复工复产工作提供良好的基础保障。
（四）热诚服务企业，开展走访活动。一是当好“水保姆”。供水企业向广大用户提供X小时免费供水维修服务，无论是居民、单位还是招商企业供水企业，在遇到供水故障时，拨打热线电话，维修人员在X分钟内到场，并确保在X小时内完工通水，尽可能缩短维修时间，降低因故障停水对企业生产造成的影响。
二是开启绿色通道。主动服务供水企业，根据企业用户的用水需求，提前开展用水报装的现场勘查、方案设计、规划许可等工作；有外线工程或户外管线工程的，提前做好外线施工，为企业正式报装做足准备，给予用户便捷、高效的服务。
三是组建“突击队”，专门服务企业用户。同时，加强窗口业务办理和施工人员的培训，提高“优化营商环境”意识，改变“垄断”行业“坐等市场”的思维，增强主动服务意识，更好的为用户服务。
四是建立优化营商环境联系制度。开展走访企业活动，组建水利部门、供水企业联系企业工作组，由主管部门主要负责人亲自带队，开展下企业大走访活动，征求用水单位意见建议X条，针对走访企业提出的各类用水问题积极解决，并建立了走访企业台账。目前，已建立了走访企业常态化机制。
篇十四：优化营商环境典型经验及亮点
P> 打造营商环境经验亮点汇报*认真学习贯彻关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，贯彻落实市委、市zf各项安排部署，进一步推进zf职能、工作作风转变，简政放权、放管结合、优化服务，“三个着力”精准施策着力营造聚商兴商、便商利商、护商安商的投资创业环境和“亲”“清”的新型政商关系，全面打造最佳营商环境，进一步激发市场活力和企业创造力。
一、以百城提质为基础，着力营造聚商兴商的投资环境。*以建设国家产城融合示范区为契机，拉高标准，提升品质，优化空间布局，推进城市更新，着力打造有利于干事创业硬环境。
一是坚持需求导向，积极推进道路改造。协调推动*道路贯通工程，优化城市交通，改善生活环境，目前*已通车使用，*北延、*南延、*东延顺利推进；投入400余万元，以“五化”为标准硬化背街小巷道路1600余米，清扫清洗道路、市场、背街小巷25万余平方米，粉刷墙体18000余平方米。
二是坚持目标导向，积极推进市场提升。加大对*等专业市场的整治和提升，建立健全长效管理机制；投入资金500余万元对*等精品街区进行改造提升，不断培育新型商业街区，进一步改善城市基础设施。
三是坚持结果导向，积极推进环境改善。建立扬尘污染防治“三员”管理机制，督促施工企业严格落实扬尘污染防治“六个到位”、“六个百分百”、“两个禁
止”要求；大力实施绿化美化工程，扎实开展“3+1”工作，加大*等游园建设，不断营造良好生态环境，辖区面貌焕然一新，空气质量明显改善。
二、以优化服务为抓手，着力营造便商利商的政务环境
一是优化政策服务，加大招商“吸引力”。深化“放管服”改革，梳理《权责清单》，简化办事流程，主要领导亲自陪同再“跑一次”，优化“最多跑一次”政务服务体系，高标准设计*便民服务中心；走访40余家重点企业和客商，畅通信息渠道，了解服务需求，进一步完善《招商引资优惠政策》等奖励政策，依法依规打造政策“洼地”。
二是优化载体服务，增强项目“支撑力”。把发展楼宇经济作为*经济稳中提质、实现增量的重要抓手，以*等城市综合体、中小微企业平台建设为载体，帮助企业解决行政审批、融资、用水用气、场地租赁等方面的问题，让企业顺利落地、安心发展、聚集壮大。上半年，新入驻工业物资交易、物流运输、建设施工、房地产开发、工程代理等服务业企业20余家，新增税收800余万元。
三是优化跟踪服务，增强投资“推动力”。更新服务理念，提升服务水平，落实“五定五包”工作机制，抓好项目的跟踪服务工作，尤其是做好现有企业的服务工作。建立纳税50万元以上企业、重点科技创新企业、重点培育企业等分类动态管理台账，通过量体裁衣式细致服务，做到项目进的来、落的下、建的快、发展的好。
三、以从严从实为保障，着力营造护商安商的政治环境。一是健全制度机制，把好界限关。完善政企沟通机制，制定政商交往规范，构建“亲”“清”新型政商关系。制定权力清单，厘清“为”与“不为”界限，细化政商交往的正当行为，坦荡真诚同企业接触交往，切实帮助企业解决发展中的实际困难和问题；筑牢思想防线，严格要求党员干部清白纯洁，不搞权钱交易，说话做事更硬气，干事创业更有胆气。
二是加强督导检查，把好纪律关。成立优化营商环境专项督查组，对机关、社区工作情况和企业服务情况开展专项检查和暗访督查，公开通报10余起，集中整治基层党员干部不作为、慢作为、乱作为现象以及严惩侵害企业群众利益小微腐*败问题，让企业放心投资、安心创业，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，为实现*经济高质量发展打下坚实基础。
三是强化作风转变，把好效率关。硬作风担当新使命，以全市“作风建设三年”为契机，完善党员干部学习制度、目标责任制度、考核制度和问责制度等，构建管长远、固根本的激励机制和容错纠错机制，杜绝思想安于现状、工作不尽职尽责，服务作风漂浮、效率低下等问题，激发党员干部干事创业热情，推动工作作风明显好转。
篇十五：优化营商环境典型经验及亮点
P> 供电公司优化营商环境工作经验亮点汇报一是贯彻落实优化营商环境会议精神。深入贯彻落实X市政府落实省营商环境X条措施推进会议要求，国网X供电公司成立党政负责人为组长的优化营商环境工作领导小组，编制了《实施阳光业扩行动进一步优化营商环境工作方案》，召开了X年优化营商环境工作会，各县公司出台相应措施并召开优化营商环境会议，让全员从思想上入脑入心、在行动上落细落实。
二是坚持问题导向解难题。国网X供电公司以“环节、时间、成本、供电可靠性”目标为导向，主动对接X年市重点推进项目,开展报装提速行动；强化内部协调管控、过程监督和跨专业协同，对在途项目进行重点督办，保障重点项目用电快接快送；通过明查暗访、营销稽查、电话回访、客户评价等方式，不断完善优化管理机制。
截至X月底，完成“零费用”接入X万户，合计报装容量X万千瓦，高、低压办电环节分别精简至X个、X个，平均办电时间分别压缩至X天、X天。严格执行电价优惠政策，截至X月X日，共受理X户高压用户申请暂停、减容、变更基本电费计收方式等业务，减少客户电费支出X万元。落实企业电费减免X%的优惠，共减少X万户非高耗能一般工商业及大工业用户用电成本X万元。
三是强化供电服务提升客户获得感。在X日报上开办专栏，加强对公司在推广线上办电、压减办电环节、简化办电手续、精简办电资料等便民利民措施的宣传。开展营商环境“大走访”活动、客户见面会、业扩报装回访工作，主动获取客户获得电力的真实感受，不断推动供电服务流程升级。推行“一口对外、一网办理、一次办结”的服务模式，建成覆盖X万户的服务网格。
篇十六：优化营商环境典型经验及亮点
P> 企业经营成本有所降低111月工业企业每百元营业收入中的成本为819元较上年同期减少096成都优化营商环境升级版方案亮点为了进一步贯彻落实国务院优化营商环境条例立足于对标营商环境建设先进城市和构建企业全生命周期服务体系成都市于2020年初发布进一步优化提升国际化营商环境工作方案20版方案对开办企业企业注销办理建筑许可等29个方面制定了249条优化提升措施着力打造审批最少流程最优效率最高服务最好的营商环境不断增强企业获得感优化营商环境的实践、成效与未来展望
作者：李俊朱佳禹孙可来源：《先锋》2020年第03期
2019年10月国务院发布《优化营商环境条例》，并于2020年1月1日起施行。这是对过去几年我国持续推进“放管服”改革，不断优化营商环境建设的经验和做法，以法规的形式固定下来，使之制度化、长效化，这标志着中国营商环境进入新的阶段。成都作为西部内陆最具生机活力的城市，在营商环境建設方面开展了大量探索实践，走在了西部乃至全国的前列，其自身也尝到了优化营商环境带来的“甜头”。为此，成都连续两年针对营商环境建设的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，出台有关优化营商环境的行动方案和工作举措，取得的成效及相关做法值得肯定。
优化营商环境为成都带来实惠
营商环境是一座城市高质量发展的生命线。成都作为西部内陆中心城市，历来十分重视营商环境建设。2019年初，成都市在前期一系列“放管服”工作基础上，正式确立2019年为国际化营商环境建设年，发布首份《深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》（1.0版方案）。该方案发布一年来，相关部门在优化营商环境建设方面开展了大量务实工作，切实推动了成都经济社会高质量发展。
（一）优化营商环境的举措
成都优化营商环境1.0方案主要围绕创新创业、政务效能、产业服务、对外开放和权利保护五个方面展开。在优化创新创业环境方面，提出完善人才引育制度和评价激励机制，重视知识产权保护，优化科技成果转化服务体系;在优化政务服务环境方面，提出利用现代网络便捷的优势，全面提升网络理政效能;在打造先进产业服务示范环境上，通过“科创通”“农贷通”等金融服务平台简化中小企业贷款流程，完善信用机制与激励机制，增加企业申贷获得率;在打造内陆开放领先环境上，成都鼓励优秀的外资企业参与成都基础设施建设和公共服务供给，减少对外商投资企业的限制，降低外资企业进入门槛;在构建法治化市场环境上，成都严格落实国家关于知识产权保护政策，大力打击侵权诈骗等违法犯罪行为。《行动方案》发布后，成都市各区县、各部门根据自身优势和工程职责推出了一系列优化营商环境的具体举措。成都高新区推出《优化营商环境行动方案（2019～2020年）》。成都市武侯区发布《优化营商环境奖励办法》。新津县出台高含金量“津英十条”。成都市发展和改革委员会等8部门印发《成都市优化营商环境进一步规范工程建设招标投标行动计划》等。
（二）优化营商环境取得的成效
《行动方案》发布一年来，成都市营商环境建设成果丰硕。2019年，成都荣获“中国国际营商环境标杆城市”奖，上榜“福布斯中国大陆最佳商业城市”。随着一系列举措落地实施，成都营商环境建设取得了实实在在的成果。
在国际化方面，不断完善同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度和服务;建成运营中国—欧洲中心、全球跨境电商服务资源中心、国际商事纠纷调解中心等机构;成都飞往世界各地的国际（地区）航线达118条，实现5大洲全覆盖。
在市场化方面，全面落实“非禁即入”，进一步减少社会资本市场准入限制;发布“城市机会清单”，开展寻找城市合伙人活动，聚合项目业主、民间资本、金融机构三方诉求，为更多愿意参与到成都市重点领域和区域建设的民间资本创造条件、提供机会。
在法治化方面，在全国首推行政处罚“三张清单”，对市场主体实行包容、审慎、容缺的柔性监管，营造宽松的发展环境;构建“一支队伍管执法”的综合执法格局，建立“互联网+监管”综合执法智慧服务平台，全面实施“双随机、一公开”监管。
在便利化方面，成都持续深化审批服务便民化工作，以“办事不求人、办成事不找人”为目标，打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的政务环境，市本级96.8%的审批服务事项实现“最多跑一次”。
营商环境建设的成效更体现在成都经济社会发展上。2019年，成都市实现地区生产总值17012.65亿元，跨越两个千亿级台阶，比上年增长7.8%。2019年成都实现外贸进出口总额5283.1亿元，增长17.2%，不仅远超年初确定目标，也远高于全国平均水平，还首次成为西部地区外贸“第一城”。2019年1～11月新增减税351.5亿元，惠及纳税人938.3万户次。企业经营成本有所降低，1～11月工业企业每百元营业收入中的成本为81.9元，较上年同期减少0.96元。
成都优化营商环境升级版方案亮点
为了进一步贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，立足于对标营商环境建设先进城市和构建企业全生命周期服务体系，成都市于2020年初发布《进一步优化提升国际化营商环境工作方案》（2.0版方案），对开办企业、企业注销、办理建筑许可等29个方面，制定了249条优化提升措施，着力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，不断增强企业获得感。2020年的《工作方案》是2019年《行动方案》的升级和完善，主要有以下亮点。
第一，在涉及服务企业全生命周期的可量化指标领域，力求环节更少、时间更短、成本更低。例如将企业开办从“企业登记、印章刻制、申请发票”3个环节整合为1个环节、1天办完，零成本;精简工程建设开发阶段;纳税时间从139小时压缩为120小时以内;减少财产登记、一般不动产登记和抵押登记时长等。
第二，对反映投资吸引度、体现监管与服务的非量化指标，力求跑动更少、服务更优、便利度更高、监管更包容、执法更人性。压缩解决商业纠纷时间，减少民事案件平均审理期限;统一破产立案审查规则，优化执行与破产衔接制度;降低市场主体参与政府采购成本;全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”;推动构建新型政商关系，杜绝“新官不理旧账”等;进一步推进金融服务创新，切实提升金融服务可获得性和便利性，不断提高金融资源配置的质量和效率;推行外商投资便利化，全面贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》等。
第三，深化营商环境综合改革，推出具有成都特色的改革举措。在全面覆盖国家发改委指标的基础上，成都增加了国际化环境、投资项目服务满意度、创新发展和新经济成长、企业注销、获得通讯等5个特色指标。例如推行企业注销“一网”服务;全面实现中小企业宽带平均资费降低15%，移动网络流量平均资费降低20%;推行“减税贷”“快查快贷宝”“蓉票儿”“票e达”移动报税服务;建立地方金融监管沙箱;打造政务服务“蓉易办”平台和服务品牌等。
优化营商环境永远在路上
营商环境建设非一日之功，须久久为功。虽然过去一段时间成都营商环境建设做了大量工作，取得了明显成绩。但是，营商环境涉及各部门各领域，不僅体现在法规制度条文上，更体现在相关行政机构和服务人员的具体工作中。客观说，成都营商环境与自身发展目标要求，以及与国内外先进水平相比仍有差距。
营商环境建设没有最好，只有更好。成都应以自贸试验区或其他特殊经济功能区等为载体，着力瞄准世界先进国家和地区经验，进一步提升营商环境的国际竞争力。
在国际贸易单一窗口方面，国际主要国家如美国、新加坡等地的单一窗口，包括了所有的贸易监管部门，而我国包括成都的国际贸易单一窗口涵盖的部门有限，出口退税、结算支付、保险等内容有待接入。国际上的单一窗口功能包括进出口和转口贸易，我国的单一窗口不包括转口贸易。在单一窗口的处理速度上，新加坡处理每个报关单仅需10分钟，企业10秒钟内可提交申请并收到贸易许可证。相比之下，上海单一窗口走在最前列，但报关申报时间仍需30分钟，进口许可证申办约需5分钟。
在纳税领域，新加坡一年平均纳税5次、所需64小时，便利度分数80.62，且据《PayingTaxes2018》统计显示，新加坡是全球赋税最低的国家之一，其在减少纳税种类、纳税耗时方面表现优异，总税率和国内企业所得税均持较低水平，对于新注册企业采取不同程度的税收减免政策。而自贸区成都天府新区企业一年平均纳税次数为9次，所需时间为263小时，纳税便利度分数60.47。
在商事登记和事中事后监管方面，香港特别行政区特别突出事中事后监管。企业注册高效便捷。香港特别行政区的商业登记程序简单快捷。企业注册只有三个步骤便能获得公司许可
证。在线提交申请以建立公司通常会在一小时内发出。如申请以书面形式提交，则需要四个工作日签发证明书。商事登记程序宽松。香港商事登记程序简单，商事登记注册成本低，香港对公司最低注册资本并无限制，公司可在注册后根据实际的经营情况酌情增加或者减少注册资本。
未来成都持续深化营商环境展望与建议
营商环境建设是一项极为复杂的系统工程。营商环境是企业主体所处市场结构的总体概括，既包含社会规范、政治稳定、法治化水平、行政系统结构、市场秩序等宏观要素，也包含市场监管、劳动力供应、纳税程序、办理经营许可、合同执行等微观要素。营商环境不进则退，成都市营商环境建设只有进行时，没有完成时。未来进一步优化成都营商环境，可从以下三个方面着力。
第一，宏观层面进一步深化营商环境制度建设。即要着力营造国际化、市场化、法制化制度和政策环境。营商环境建设的制度本质就是以法制化的手段推动市场化制度体系建设，即要营造公开、透明、可预期的政策和制度环境。要推动本地营商环境立法，把过去行之有效的营商环境建设中形成的好经验好做法，以法规的形式固定下来。
第二，微观层面进一步推进企业经营的便利化和低成本。未来要以解决企业反映集中的问题为导向，以吸引培育壮大企业发展的目标为导向，以切实让企业获益的结果为导向，不断推进商事制度的便利化改革，持续降低企业经营成本和商事成本。
第三，突出自身区域和发展特色，营造适宜成都的营商环境生态系统。不同地区营商环境建设总体进程相似，但由于各自的行政体制、区位特征、产业结构、社会生态、行政人员素质、文化习俗等差异，各地的营商环境评价标准并非一成不变，也没有标准模板。例如法国在世行报告基础上衍生出了“法国报告”。未来也要不断突出适应成都经济产业结构、地域文化特色的营商环境建设内容。
展望未来，成都作为成渝双城经济圈的核心城市，在西南腹地的天然枢纽地位决定了它在辐射内陆地区、调动内陆区域产业联动和发展内陆开放型经济上具有明显优势。未来成都应做好营商环境建设总体规划，参考国际和国内先进城市经验，努力建设具有成都特色的国际化市场化法治化的营商环境，为成都进一步深度融入国际价值链、产业链和供应链体系，提升全球资源配置能力贡献力量。
篇十七：优化营商环境典型经验及亮点
P> 区县最多跑一次改革优化营商环境典型特色亮点材料年初来，X县始终认真贯彻落实国家和省、市关于“放管服”及“最多跑一次”改革工作部署，充分利用市委、市政府组织赴X等地区学习机会，对照先进地区做法进行提炼吸收。
结合本地实际不断推进“最多跑一次”改革步伐，X月以来行政审批X项均已实现网上办理，公共服务事项中涉及群众最多的X项事项也将近期实现网上办理，从而促进政风不断改进，营商环境不断优化。
截止目前,年内签约落地项目X.X亿元，其中亿元以上项目X个，产业建设蓬勃发展，促进了经济社会的快发展、大发展。
一、不遗余力“再造”流程，让群众办事更便捷。在去年流程再造工作基础上，进一步按照以法律为框架、以民意为导向、以体验效果为改进宗旨再次推进审批事项流程优化，力争进一步方便群众办事。一是广泛征求意见靶向精简升级。由审批中心牵头组织召开座谈会、设置意见箱、向社会公布“优化审批流程金点子”热线等方式广泛征集企业、群众意见建议，期间共征集各类意见建议X条，对有参考价值的X条意见建议进行梳理，对切实可行且符合法律规定的意见建议积极吸纳，反馈责任
部门进行流程再优化，推动全县审批事项从X项精简到X项，取消了X项，合并了X项，减少要件X个，简化环节X个。
二是对照法律法规部门主动“瘦身”。全县X家审批主体在严格遵照法律规定前提下，竭力裁剪不必要的要件和审批环节，开展“三减”工作实现流程优化再造，全县行政审批事项从X项减少到X项，取消了X项，调整了X项，减少要件X个，简化环节X个，审批时限再次平均压缩X%。
三是实地办事体验推进细节优化。县四大班子领导及各部门“一把手”利用半个月时间轮流到审批大厅以普通群众身份感受办事的难易程度，以办事群众的视角发现问题、提出建议推进简化办事程序，促进审批事项从X项减少到X项，取消了X项，合并调整了X项，减少了X个要件，简化了X个环节。
二、探索创新“受审”分理，让群众办事更舒心。大力推行“办事跑一次、一窗能出证”的工作机制，切实提升群众满意度。一是组建综合窗口，让办事群众和审批人员“零接触”。按照各进驻部门提供的审批事项及所需材料清单，在实体大厅设置综合服务窗口，面向社会招聘X名大学生进行技能培训，集中承担X个部门X项审批事项的咨询、受理和发证职责，服务对象无需到部门窗口办理业务，只需将办事要件提供给综合窗口，统一由中心工作人员进行受理、网上推送和
证件颁发，实现了办事群众和审批部门的物理隔离，大大压缩了“暗箱操作”滋生空间。截止日前，综合服务窗口已全程网上办结X项业务，真正做到了让群众办事“只跑一次”，得到了群众普遍认可。
二是公布要件模板，让群众“心中有数”。让各部门把审批事项办理要件模版通过宣传手册、政务服务网、电视台、智慧X手机APP、公共场合电子屏幕等媒介广泛进行宣传，将所有审批要件向群众一次性告知，让群众提前准备好办事所需材料，真正实现“最多跑一次”目标，从而有效杜绝工作人员“挤牙膏”式告知“刁难”群众现象的发生。
三是加强舆论宣传，营造良好社会氛围。通过在电视台播放宣传片、开展“网上审批技能大比拼”活动、在公众场合悬挂条幅等多种形式，营造“审批中心之外无权利”、群众到政府办事“跑一次是原则，跑二次是例外”的氛围。对违反上述原则的做法开通举报电话、网络曝光台等多种投诉平台，对投诉受理事项进行全程跟踪督办，确保群众投诉事项件件有回音。目前，经网上平台办结X件占总数X.X%。下步工作中，我们将继续推进以网上办事为主、以实体大厅为辅的工作模式，提速“最多跑一次”改革，为我县经济发展创造更加优良的环境。
三、想方设法“打通”网络，让群众办事更高效。积极推进网络平台建设，注重加强业务部门办事人员系
统操作技能培训，努力推动政务服务平台运行畅顺，为群众办事“最多跑一次”创造条件。
一是明晰审批节点，让网络申请事项及时办理。结合各业务部门实际情况，按照“工作人员受理、股长审批、局领导审核”的工作程序，依据电子化流程，本着能减则减、能合则合的原则确定各涉审事项办理节点和具体负责人，并且每个节点均实行AB角工作模式，防止漏审漏批出现工作断层。经再三核准，共确定审批事项节点X个，具体责任人X人。
二是连通政务网络，让信息多跑路成为可能。从X月末开始组织力量对X个部门进行网络升级改造，同时由审批中心积极同移动公司沟通协商，利用一周时间为X家审批主体部门接通政务网络，并会同华泽公司技术人员成立专项工作小组多次深入到X个审批主体部门集中调试，确保审批平台正常运转。
三是加强网络技能培训，保证网络办事人员素质。针对工作中部分人员网络操作知识匮乏的实际，召开专题业务培训会议，由专业人员为各部门主管领导及具体工作人员详细讲解政务服务平台操作流程。
同时，由审批中心带领技术人员深入到全县X家审批主体结合各部门业务特点逐人、逐岗位培训，并建立微信、QQ工作群随时随地视频指导答疑解惑，X月份以来举办各类培
训班X期，培训人员X多人次，面对面指导培训X人次，确保各部门办事人员能够扎实掌握网上平台的操作技能。
篇十八：优化营商环境典型经验及亮点
P> 营商环境典型经验：宜昌枝江市惠企政策“无申请兑现”改革典型经验近年来,在省财政厅的大力支持下,在宜昌市财政局的指导下,枝江市以争创全省“优化营商环境先行区”为契机,坚持以思想破冰引领发展突围,不断深化“放管服”改革,持续推进营商环境革命,着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的县域,有力推动了营商环境大提升、县域发展大提速,获评全省营商环境“标杆城市”,成功跻身全国县域经济百强、全国营商环境百强,一举摘得全国文明城市桂冠。
一、主要做法2021年,枝江市优化营商环境“免申即享”先行试点创建工作开展以来,坚持高起点、高标准、高站位,认真谋划,精心组织,创新方式,稳步推进。聚焦市场主体发展需求,充分发挥财政职能作用,在惠民惠企政策“免申即享”改革事项上创新突破,通过发布“认定类”政策清单、推进信息共享等方式,实现符合条件的群众和企业免予申报直接享受政策,达到信息共享畅通、审核确认畅通、资金兑现畅通,形成“部门审、财政兑”快审快兑机制,实现以惠民惠企政策改革“小切口”推动营商环境“大变化”的发展目标。枝江首批纳入“免申即享”惠民惠企政策清单30项,已初步形成较为
完善的工作流程和运行机制,部分改革事项产生了实际应用的成功案例,取得了阶段性成效,得到了社会各界的广泛认同。
一是建立快审快兑机制。“部门快审”,各主管部门应规范合规审查流程,对“免申即享”政策清单内容进行认定合规性审查,即:上级或本级认定文件一旦发布,主管部门应及时安排业务经办人员收集认定信息和相关文件资料进行合规性审核(审核确认表),并通过市营商办信息共享平台及时公开,实现部门之间信息互通、信息共享。同时将拨款申请函(主要包括兑现名单、兑现金额及收款人账户信息)并连同认定资料等向财政局提出拨款申请。
“财政快兑”,为建立方便快捷高效的拨付流程,凡是纳入“免申即享”清单的惠民惠企政策,在政策有效期内,如无需特批事项,不再报批,即:市财政局收到主管部门报送的“免申即享”资金兑现函件后,由相关股室受理并开具资金拨付单——报分管领导与主要领导签字——转送预算股下达指标——主管部门将资金直达受益群众和企业。整个资金兑现过程应在5个工作日内完成,形成“部门审、财政兑”快审快兑审核机制。
二是建立政策更新机制。建立“免申即享”惠民惠企政策清单定期更新机制,实施动态调整。市财政局与相关部门构建政策调整、信息互通平台,适时征求相关部门意见,建立“免
申即享”惠民惠企政策清单定期更新机制,及时发布政策调整情况,不断拓展“免申即享”服务范围。
三是建立项目公示机制。各主管部门对纳入“免申即享”政策清单的项目建立公示制度,设立公示专栏、开辟信息认定公示平台,使其享受“免申即享”的对象和项目接受社会监督,让惠民惠企政策在阳光下运作。
四是建立绩效评价机制。围绕高效办成一件事,最大限度减时间、减环节、减证明、减跑动,以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,主动对接服务对象。开展满意度《问卷调查》,对主管部门实施绩效评价,通过开门纳谏,使其“免申即享”改革事项在实践中不断提升服务质效,增强群众和企业的满意度和获得感。
二、突出亮点自2021年5月全面启动“免申即享”先行试点创建以来,枝江市出台《枝江市惠民惠企政策“免申即享”实施方案》,首批纳入30个事项清单并向社会予于公开,实现了申办流程简化、资金快审快兑、群众和企业不跑路,推动营商环境“大变化”。截至11月,“免申即享”政策出台七个月内,已累计兑现“免申即享”政策156笔2424万元,惠及企业80家群众100余人。一是信息共享畅通,受益对象不再申报材料。对纳入“免申即享”清单的“认定类”事项,由主管部门通过营商环境信
息共享平台及时公开,实现部门之间信息互通、信息共享,确保符合条件的群众和企业免予申报、应享尽享。受益对象无需跑路找部门,无需提交任何资料和相关证明,变“人找政策”到“政策找人”。目前,枝江市第一批“免申即享”政策清单涉及上市奖励、高新企业认定、科技奖励等30项。
二是审核确认提速,精减报批中间环节。凡是纳入“免申即享”清单的惠民惠企政策,各主管部门安排专人专岗收集认定信息和文件资料进行合规性审核,不再安排人员上门调查核实,审核时间不超过2个工作日,形成部门兑现确认函,并向财政部门提出兑现申请,形成“部门审、财政兑”快审快兑的运行机制。
三是财政预算编制落实,兑现政策资金有保障。财政部门收到部门推送的“免申即享”资金兑现函后,按简化程序签批后将资金直达受益群众和企业。财政部门在5个工作日内完成本级资金兑现,上级资金即到即付。
四是营商环境提质增效,社会评价口碑好。过去进规奖励资金兑现需要企业提供部分佐证资料,走一定的审核报批拨付程序,可能需要时间10天左右或更多时日。现在完成进规程序以后,不需要企业提供任何资料,也不需要企业跑路,由相关部门第一时间将奖励资金直拨到企业,变化的是服务企业的方式,提升的是企业家实实在在的获得感。
三、典型案例
一是“即进即兑”。2021年7月2日,市经信商务局申请拨付2020年工业进规奖励资金,根据免申即享政策,于当日拨付280万元,惠企14家,受到进规企业普遍好评。免申即享政策体现了“即进即兑”。当日,湖北宜化新材料科技有限公司收到了一笔20万元政策奖励资金,经办此事的企业副总经理张刚对枝江市政府部门的办事效率连连称赞,他说“我们当天上午向财政局提交了我们公司的银行账号,本以为要花好几天时间填报表、送审材料,没想到当天下午我们就收到了企业进规奖励资金。”
二是“雪中送碳”。2021年8月12日,市经信商务局申请拨付磷石膏综合利用企业奖补资金项目,根据免申即享政策,于8月13日拨付642.93万元,惠企2家,及时解决了企业资金链问题。
三是“补足短板”。2021年9月2日,市经信商务局申请拨付2021年中小企业发展专项资金(专精特新)项目,根据免申即享政策,于9月3日拨付113万元,惠企1家。
荆门市东宝区惠企政策“无申请兑现”改革典型经验
一、主要做法(一)建立“无申请兑现”资金池,财政兜底保障。每年1月30日前,财政局预算股以前一年度惠企政策“认定类”奖
补资金为基础,测算出本年奖补资金额度纳入年度预算,建立“资金池”,2021年预算3000万元建立“资金池”,进行专户管理,实行专款专用、专人专帐。蓄好惠企政策兑现“资金池”,当“资金池”低于1000万元时,启动预警机制,及时补齐资金,确保奖补资金“随到随兑、足额到企”。
(二)建立“认定类”项目清单,实施动态管理。一是梳理惠企政策。对2015年以来各级政府陆续出台发布的惠企政策进行全面梳理,坚持全覆盖,确保无遗漏。二是发布第三批“认定类”项目清单。东宝区在执行市级26个“第一批认定类项目”、17个“第二批认定类项目”清单的基础上,结合东宝企业发展实际,对该区企业人才引进、磷化工再利用等区级奖励政策纳入发布了第三批“认定类”惠企政策清单共15条。
(三)实行审批流程再造,确保及时兑现。惠企政策“认定类”项目,取消企业申报环节,由各政策主管部门主动作为,靠前服务,在获得“认定类”项目相关文件后,实行一表审核、转办。各政策主管部门将审核、提交等工作压缩在2个工作日完成后转交财政,区财政局将计划下达、审核、拨付等工作压缩在1个工作日完成,“认定类”惠企资金按照“无申请兑现2+1”模式实现3个工作日内办结。
(四)建立内部拨付流程,高效安全兑付。一是纳入预算、归口管理。年初建立的“认定类”奖补“资金池”全部纳入
企业股归口管理,不再分散至各业务科室,真正实现专户管理,做到专款专用、专人专帐。二是简化流程、及时拨付。为提升资金拨付效率,企业股收到各政策主管部门拨付申请之后,报分管领导和单位负责人审批(特殊情况,可实行事后补签备查制度)即可将资金以国库直达的形式拨付至企业,确保在1个工作日内将资金直达企业。其中,涉及市区两级财政分担的兑现资金,由区财政局先行垫付,年底和市财政局结算。
(五)多渠道全方位宣传,提高政策知晓率。一是组织“东宝区优化营商环境惠企政策‘无申请兑现’专题宣讲活动,为各相关政策主管部门宣讲解读惠企政策“无申请兑现”办理的流程、时限、审核要求、部门间协商机制、以及各主管部门职责等内容,提高惠企政策“无申请兑现”知悉度。二是在区政府官网、区优化办等官方网站上公示惠企政策“无申请兑现”实施方案、第三批“认定类”惠企政策项目清单等内容,让惠企举措一清二楚。三是将三批“认定类”政策清单编印成册发放企业,点对点宣传讲解政策。四是在省政府官网、区政府官网、荆门日报、荆门新闻网、东宝消息、东宝统计、东宝财政等平台或媒介上进行正面宣传报道,进一步提高惠企政策知晓率。
二、突出亮点(一)动态清单管理。对惠企政策进行认真梳理,按照“认定对象清晰、补贴资金明确”的原则,建立惠企政策“认定类”
项目清单,并不断扩大“认定类”项目覆盖面。(二)财政兜底保障。年初将“认定类”奖补资金纳入预
算后通过人大会议批复,建立“无申请兑现”“资金池”,为“认定类”惠企政策提供财政兜底保障。
(三)缩短兑现时间。对“认定类”政策项目,改变过去“一窗受理分办、部门审核把关、财政兑现资金、信息及时反馈”的兑现模式,实行“主管部门直接审、财政部门负责兑”的资金直达模式,创造性提出“认定类”惠企政策“无申请兑现”,实行“2+1”兑现流程,即:主管部门2个工作日内完成审核。财政部门1个工作日内以国库直达方式完成资金拨付,整个兑现工作三天内办结完毕。
2021年1—10月全区共落实“认定类”惠企政策资金1426.4万元,累计涉及企业57家。其中,6月4日荆门市东宝区“认定类”惠企政策“无申请兑现”先行试点创建工作落实落地,首次按照“2+1”模式兑现财政资金650万,惠及8家企业。截止10月底,全区“认定类”惠企政策严格按照“无申请兑现2+1”模式兑现惠企政策资金946.4万元,惠及企业25家,企业满意度100%。
三、典型案例磷石膏利用专项补助资金:2021年7月27日,荆门市东宝区经济和信息化局受理一笔磷石膏利用专项补助资金,当即审核后转办给财政主管部门,财政局迅速完成内部审
核,由企业股于当日将48.444万元以国库直达的方式拨付给荆门市明邦建筑材料有限公司、葛洲坝荆门水泥有限公司、湖北滕宝新材料有限公司、湖北荆工水泥股份有限公司共4家企业。主管部门受理、审核以及财政拨付等全部工作在一个工作日内完成。
篇十九：优化营商环境典型经验及亮点
P> 营商环境典型经验特色亮点汇报*认真学习贯彻关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，贯彻落实市委、市zf各项安排部署，进一步推进zf职能、工作作风转变，简政放权、放管结合、优化服务，精准施策着力营造聚商兴商、便商利商、护商安商的投资创业环境和“亲”“清”的新型政商关系，全面打造最佳营商环境，进一步激发市场活力和企业创造力。
一、以优化服务为抓手，着力营造便商利商的政务环境。“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。优化营商环境是一个系统工程，既要着力改善配套设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破。
一是优化政策服务，加大招商“吸引力”。深化“放管服”改革，梳理《权责清单》，简化办事流程，主要领导亲自陪同再“跑一次”，优化“最多跑一次”政务服务体系，高标准设计*便民服务中心；走访40余家重点企业和客商，畅通信息渠道，了解服务需求，进一步完善《招商引资优惠政策》等奖励政策，依法依规打造政策“洼地”。
二是优化载体服务，增强项目“支撑力”。把发展楼宇经济作为*经济稳中提质、实现增量的重要抓手，以*等城市综合体、中小微企业平台建设为载体，帮助企业解决行政审批、融资、用水用气、场地租赁等方面的问题，让企业顺利落
地、安心发展、聚集壮大。上半年，新入驻工业物资交易、物流运输、建设施工、房地产开发、工程代理等服务业企业20余家，新增税收800余万元。
三是优化跟踪服务，增强投资“推动力”。更新服务理念，提升服务水平，落实“五定五包”工作机制，抓好项目的跟踪服务工作，尤其是做好现有企业的服务工作。建立纳税50万元以上企业、重点科技创新企业、重点培育企业等分类动态管理台账，通过量体裁衣式细致服务，做到项目进的来、落的下、建的快、发展的好。
二、以百城提质为基础，着力营造聚商兴商的投资环境。“水深则鱼悦，城强则贾兴”。*以建设国家产城融合示范区为契机，拉高标准，提升品质，优化空间布局，推进城市更新，着力打造有利于干事创业硬环境。
一是坚持需求导向，积极推进道路改造。协调推动*道路贯通工程，优化城市交通，改善生活环境，目前*已通车使用，*北延、*南延、*东延顺利推进；投入400余万元，以“五化”为标准硬化背街小巷道路1600余米，清扫清洗道路、市场、背街小巷25万余平方米，粉刷墙体18000余平方米。
二是坚持目标导向，积极推进市场提升。加大对*等专业市场的整治和提升，建立健全长效管理机制；投入资金500余万元对*等精品街区进行改造提升，不断培育新型商业街区，进一步改善城市基础设施。
三是坚持结果导向，积极推进环境改善。建立扬尘污染防治“三员”管理机制，督促施工企业严格落实扬尘污染防治“六个到位”、“六个百分百”、“两个禁止”要求；大力实施绿化美化工程，扎实开展“3+1”工作，加大*等游园建设，不断营造良好生态环境，辖区面貌焕然一新，空气质量明显改善。
三、以从严从实为保障，着力营造护商安商的政治环境，从严从实构建“亲清”新型政商关系，确保政治生态风清气正，营造公平公正的市场环境。
一是健全制度机制，把好界限关。完善政企沟通机制，制定政商交往规范，构建“亲”“清”新型政商关系。制定权力清单，厘清“为”与“不为”界限，细化政商交往的正当行为，坦荡真诚同企业接触交往，切实帮助企业解决发展中的实际困难和问题；筑牢思想防线，严格要求党员干部清白纯洁，不搞权钱交易，说话做事更硬气，干事创业更有胆气。
二是加强督导检查，把好纪律关。成立优化营商环境专项督查组，对机关、社区工作情况和企业服务情况开展专项检查和暗访督查，公开通报10余起，集中整治基层党员干部不作为、慢作为、乱作为现象以及严惩侵害企业群众利益小微腐*败问题，让企业放心投资、安心创业，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，为实现*经济高质量发展打下坚实基础。
三是强化作风转变，把好效率关。硬作风担当新使命，以全市“作风建设三年”为契机，完善党员干部学习制度、目标责任制度、考核制度和问责制度等，构建管长远、固根本的激励机制和容错纠错机制，杜绝思想安于现状、工作不尽
职尽责，服务作风漂浮、效率低下等问题，激发党员干部干事创业热情，推动工作作风明显好转。
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