全面从严治党主体责任规定15篇全面从严治党主体责任规定 党中央国务院精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创高度重视生态文明建设和环境保护我国发展正在由原来加快发展速度下面是小编为大家整理的全面从严治党主体责任规定15篇,供大家参考。
篇一：全面从严治党主体责任规定
党中央国务院精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创高度重视生态文明建设和环境保护我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利绿色发展带来技术红利的充分释放公众生态环境意识日益增强全社会保护生态环境的合力逐步形成生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动
全面从严治党主体责任和监督责任
对于“全面从严治党”和“主体责任”,人们并不陌生。而将两者放在一起这一看似简单的组合,却明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。
陈吉宁强调,要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战
2016年全国环境保护工作会议今日在北京召开。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理、张高丽副总理重要批示指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,总结“十二五”和2015年工作,分析把握“十三五”环境保护面临的新形势新任务,研究提出“十三五”环境保护总体思路,以改善环境质量为核心,部署安排2016年重点工作。环境保护部部长陈吉宁出席会议强调,要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战。
陈吉宁指出,党的十八大以来,党中央、国务院把生态
文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置。总书记对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新思想新战略,涵盖重大理念、方针原则、目标任务、重点举措、制度保障等诸多领域和方面,其中“两山论”和绿色发展理念打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。李克强总理、张高丽副总理对生态文明建设和环境保护作了许多重要批示指示,提出明确要求。党的十八届五中全会强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。中央还相继出台了一系列重要文件和法律法规,完成了重大、系统、全面的制度架构,绘就了当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图,具有重要的引领和指导作用。
陈吉宁说,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是攻坚期。实现全面建成小康社会,亟须加快补齐生态环境突出短板;全面深化生态环保改革,任务异常繁重;进一步推进环境治理和质量改善,各项工作艰巨复杂;环境进入高风险期,守住安全底线难度大;区域环境分化趋势显现,统筹协调的要求高范围广。但机遇与挑战并存,动力与压力同在。党中央、国务院
高度重视生态文明建设和环境保护,我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇,全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利,绿色发展带来技术红利的充分释放,公众生态环境意识日益增强,全社会保护生态环境的合力逐步形成,生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。这些都为生态文明建设和环境保护取得进展创造了良好条件,“十三五”环保事业将迎来更大、更快、更好发展。
陈吉宁强调,面对新形势新挑战新任务,必须头脑清醒、意志坚定、定位准确,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战,理清总体思路,把握前进方向,转变方式方法,加大力度、全力推进,着力提高环境治理水平。必须以环境质量改善为核心,坚持绿色发展,实行最严格的环境保护制度,提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,持续提升素质能力和改进工作作风,打造一支忠诚干净担当,政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。
陈吉宁说,“十二五”以来,在党中央、国务院的坚强领导下,全国环保系统坚持把环境保护作为转方式调结构的重要抓手,作为惠民生促和谐的重要任务,作为推进生态文明建设的根本措施,着力解决突出环境问题,环境质量改善
取得积极进展。坚决向污染宣战,建成发展中国家最大的空气质量监测网,完成首次全国土壤污染状况调查。推进污染减排,全国新增城镇污水日处理能力4800万吨,累计达亿吨;全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由2010年的%、%提升至96%、87%;完成煤电超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦,电厂煤耗达世界先进水平;四项主要污染物减排任务提前完成,酸雨面积已恢复到上世纪90年代水平。坚持以环境保护优化经济发展,发布国家环保标准493项,对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。开展生态建设和农村环境综合整治,建成自然保护区2729个,在23个省开展农村环境连片整治示范,支持7万个村庄实施环境综合整治,1亿多农村人口直接受益。加强重点领域风险防控,支持重点区域实施重金属污染治理,全国堆存长达数十年的历史遗留铬渣处置完毕。联合多部门开展环保专项整治行动,建立行政执法与刑事执法协调配合机制,环境司法取得重大进展,环境守法行为氛围初步形成。
在回顾2015年工作时陈吉宁说,过去一年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是新《环境保护法》的实施之年。全国环保系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕稳增长调结构促改革惠民生防风险,平衡和处理好发展与保护的关系,以改善环境质量为核心,
主要做了以下工作:
一是全力推进污染治理,环境质量有所改善。2015年,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市平均浓度同比下降%。在落实《大气十条》方面,提前完成黄标车全年淘汰数量任务,全国全面供应国四标准车用汽柴油,各省、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成,京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化,圆满完成“9?3”纪念活动、世界互联网大会空气质量保障任务,指导各地对重污染天气过程的监测预报,严格落实应急措施。建立全国及重点区域水污染防治协作机制,推动建立流域水环境补偿机制,优化整合水环境监测网络建设,各地水污染防治工作方案编制工作有序推进。加快编制《土十条》,启动土壤污染治理与修复试点示范项目,推进重金属污染综合防治。京津冀、长三角、珠三角等区域电力、钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。会同有关部门联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》,出台《关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知》《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》等文件。
二是坚持预防为主、守住底线,推动转方式调结构。加
快落实环境功能区划和生态保护红线,着力提高环评工作水平,完善环境标准体系。
三是持续加大生态保护力度,农村环境保护迈上新台阶。加强生物多样性保护,推进生态文明示范创建提档升级,持续加强农村环境连片整治。
四是加强监管,核与辐射安全可控。开展核安全文化宣贯推进专项行动,全国辐射环境监测网建设取得新的进展。
五是深化环保领域改革,完善环保制度体系。积极配合推进生态文明体制改革“1+6”方案出台,改革环境监测预警体制,探索环保投融资和环境服务业,开展绿色GDP核算试点,发布全国投保环境污染责任保险企业名单,积极推进环保费改税。
六是加强环境法治建设,环境立法、执法和应急处置更加有力。深入开展新《环境保护法》实施年活动,提升环境应急管理水平。
七是强化环保能力和队伍建设,各项基础工作加快推进。强化环境保护资金保障,加强环保机构和人才队伍建设,全面推进规划、科技、监测、国际合作等工作,加强环保宣传教育和信息公开。
八是坚决落实主体责任,深入推进党风廉政建设。狠抓中央专项巡视整改落实,深入开展“三严三实”专题教育,落实全面从严治党主体责任,成功召开部直属机关第一次党
员代表大会,集中开展“强作风、严纪律、作表率”党风廉政教育月活动,开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查。
篇二：全面从严治党主体责任规定
目录
1.落实全面从严治党主体责任专题会议制度..................................22.落实全面从严治党主体责任协调推进制度..................................43.落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度..............................64.落实全面从严治党主体责任签字背书制度..................................85.落实全面从严治党主体责任对下约谈制度.................................116.落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度.............................147.落实全面从严治党主体责任年度报告制度.................................168.落实全面从严治党主体责任专题报告制度.................................189.落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度.............................2010.落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度.............................2311.落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度.............................2512.落实全面从严治党主体责任督导检查制度.................................2613.落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度...........................2814.党风廉政建设责任制检查考核办法.......................................3115.落实全面从严治党主体责任社会评议制度.................................34
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落实全面从严治党主体责任专题会议制度
第一条本制度适用围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条专题会议召开时间：年初召开局系统干部大会，每半年召开一次汇报会，定期召开干部选拔任用及监督工作领导小组会议、干部监督工作联席会议。
第三条会议主要任务1.年初局党组召开局系统干部大会，对市XX局落实全面从严治党主体责任作出全面安排部署。2.局党组每半年召开一次工作汇报会，听取班子成员和各处室及XX中心、XX中心落实全面从严治党主体责任情况汇报。3.适时召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题，及时作出部署安排。4.定期召开有各处室参加的干部选拔任用工作领导小组会议，及时研究干部选拔任用及监督等工作。5.定期召开干部监督工作联席会议，由办公室和纪检部门组织各相关处室及XX中心、XX中心参加，加强联系与沟通，强化对领导干部的日常监督管理。第四条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任协调推进制度
第一条本制度适用围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条局党组每年年初召开专题会议，研究制定局党组落实全面从严治党主体责任工作计划，对局党组落实全面从严治党主体责任进行全面系统的安排部署。
第三条局党组适时召开专题会议，研究落实全面从严治党主体责任落实工作，检查各项制度落实情况。
第四条局党组不定期召开会议，及时分析研究和协调解决落实全面从严治党主体责任落实工作中遇到的问题，提出改进工作的意见和措施。
第五条明确责任。认真落实“3783”主体责任制，全面履行党组的集体领导责任、主要责任人的第一责任、班子其他成员职责围的领导责任。按照“866”检查考核制度要求，党组、党组主要负责人和党组班子成员要对号入座，亲力亲为，确保工作取得实效。
第六条强化落实。局党组要按照“横向到边、不留死角，纵向到底、层层推进”的工作格局，分解责任、传导压力、加强督查、考核评价、责任追究，在局系统开展“八查八促”活动，形成一级抓一级，上下齐动手的工作氛围。局党组成员要按照各自工作要求和责任分工，把党风廉政建设
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具体要求和反腐败各项任务，落实到各级领导干部身上和每个岗位环节之中，形成“党员齐动手、群众齐参与”的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。
第七条局党组要把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。把落实主体责任与党的建设、干部队伍建设、业务工作等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，做到两手抓，两手都要硬。
第八条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度
第一条本制度适用围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求，通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推进市XX局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。
第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则，把全面从严治党纳入到重要议事日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标责任书》和责任分解图表的形式，层层分解，责任到人，传导压力。
《目标责任书》包括：主体责任清单、监督责任清单、落实责任负面清单、问责处理等方面的容。
责任分解图表包括：工作任务、具体容、总目标、阶段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。
第五条每年第一季度，完成《目标责任书》的签订和责任图表的分解，年底与其他业务工作同步考核。
第六条XX中心、XX中心参照本制度，层层签订《目标责任书》，制定责任分解图表，切实做好本单位落实全面从严治党主体责任的工作落实。
篇三：全面从严治党主体责任规定
从严治党主体责任图表分解责任制度第一条本制度适用范围为市X局班子成员，各处室及X中心、X中心单位负责人。第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求，通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推进市X局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则，把全面从严治党纳入到重要议事日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标责任书》和责任分解图表的形式，层层分解，责任到人，传导压力。《目标责任书》包括：主体责任清单、监督责任清单、落实责任负面清单、问责处理等方面的内容。责任分解图表包括：工作任务、具体内容、总目标、阶段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。第五条每年第一季度，完成《目标责任书》的签订和责任图表的分解，年底与其他业务工作同步考核。
第六条X中心、X中心参照本制度，层层签订《目标责任书》，制定责任分解图表，切实做好本单位落实全面从严治党主体责任的工作落实。
第七条本制度由局办公室牵头组织实施。
篇四：全面从严治党主体责任规定
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定ppt
-全文完-
篇五：全面从严治党主体责任规定
从严治党主体责任专题报告制度
从严治党主体责任专题报告制度
（二）局机关各处室和_中心、_中心负责人报告本处室、本单位贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；本处室、本单位承担市_局落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；本处室、本单位人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。
篇六：全面从严治党主体责任规定
关于履行全面从严治党主体责任的实施办法
为贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任，根据《中国共产党章程》和省委办公厅印发《全面从严治党主体责任深化年工作方案》(豫办〔2016〕25号)的工作要求，结合正在开展的“两学一做”学习教育，国土开发中心制定如下实施办法。
一、总体要求党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进“四个全面”，全面从严治党是根本保证。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，关键在责任落实。明确责任、落实责任、追究责任，对推进全面从严治党至关重要。全区各级党（工）委、党组要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，
以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力，为加快推进“科学发展、富民强区”和全面建成小康社会提供坚强保证。
全区各级党（工）委、党组要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进党的建设作为分内之事、应尽之责，全面提高党建工作科学化水平。党（工）委、党组书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责；分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实；班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域和联系单位党建工作。
区委常委会和区人大常委会、区政府、区政协党组、高新区党工委及其成员要率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、责任内容党委责任：（一）发挥党的领导核心作用。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，推动形成
实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央、市委和区委的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。全面领导本地区本部门本单位的经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面工作。
（二）严明党的纪律。把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，严格遵守重庆市党员干部政治纪律“八严禁”，教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律。
（三）加强思想理论建设。坚持把思想建党放在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、教育群众，促使党员干部立根固本，挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，把好世界观、人生观、价值观“总开关”，自觉践行社会主义核心价值观。坚持党（工）委、党组中心组学习制度，确保学习时间，提高学习质量。坚持党管意识形态、党管宣
传、党管媒体，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，定期分析研判、及时协调解决宣传思想领域重大问题，牢牢掌握党对意识形态工作领导权、管理权和话语权。
（四）坚持民主集中制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全完善领导班子决策运行机制。严格落实领导班子议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促党（工）委、党组成员认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责、切实履职。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。
（五）严肃党内政治生活。严格落实领导班子民主生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和从政环境。坚持和完善党的代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
（六）选好用好干部。坚持党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，按照中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好
干部标准和市委提出的“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的要求，着力培养选拔党和人民需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，不断深化干部考察考核“一线工作法”，充分发挥党（工）委、党组领导和把关作用，强化党（工）委、党组书记、分管领导和组织部门考察识别选用干部的责任。严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。
（七）从严教育管理监督干部。加强干部教育培训，促进干部队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人见事见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实，加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。加强对干部八小时以外的监督，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督作用。
（八）加强基层党组织建设。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用，以基层党建引领基层社会治理创新。纵深推进基层服务型党组织建设，
建好用好区、镇（街道）、村（社区）三级服务平台、各领域党群服务中心和服务群众工作信息管理系统，切实做到为群众办好事、让群众好办事。选准配强管好基层党组织领导班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作重点难点问题。加强党员队伍教育管理监督，抓好发展党员工作，稳妥处置不合格党员，推动广大党员发挥先锋模范作用。健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部。强化基层人、财、物和阵地保障，为各领域基层党组织开展工作提供必要条件。落实基层党建工作责任制，严格执行基层党建工作三级联述联评联考制度，推动基层党组织建设全面加强、全面过硬。
（九）持之以恒加强作风建设。坚持党的实事求是思想路线，引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作，做到低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。贯彻落实中央“八项规定”、市委“七条实施意见”、区委“二十条要求”以及重庆市党员干部生活作风“十二不准”，强化正风肃纪，深化“四风”整治，一个节点一个节点地抓，切实做到抓常、抓细、抓长。落实党员干部直接联系服务群众制度，开展领导干部到基层换位体验，推进在职党员到社区报到参加志愿服务，推动党员干部经常深入基层、服务群众。巩固拓展教育实践活动成果，教育广大党员干部切实做到为民务实清廉，自觉践行“三严三实”，使好作风
成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。（十）加强党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政
建设党（工）委、党组主体责任，抓好本地区本部门本单位党风廉政建设工作统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持纪（工）委、纪检组严格落实监督责任，领导和督促执纪执法机关履行职责，坚决查处党员干部违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势。
（十一）保障全面依法治区。加强和改进党对全面推进依法治区的领导，把党的领导体现和落实到保证执法、支持司法、带头守法各方面。完善党（工）委、党组依法决策机制，抓好党内制度建设，着力提高党的建设法治化水平。督促党员干部模范遵守国家法律法规，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，确保司法机关依法独立公正行使职权。
（十二）提高党的统揽协调能力。加强镇街党（工）委对同级人大、政府（街道办事处）的领导，坚持发挥党的领导核心作用与支持依法依章程履行职责相统一，切实保证党的路线方针政策和党委重大决策部署的贯彻落实。
（十三）加强党的统一战线工作。认真执行《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，督促落实统一战线方针政策和法律法规，充分发挥统一战线的智慧和力量。注重发现、培养、使用、管理好党外代表人士，支持民主党派和无党派
人士履行职责、发挥作用。（十四）加强和改进对群团工作的组织领导。健全和落
实党（工）委、党组统一领导群团组织的制度，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建工作机制，推进党的群团工作改革创新，充分发挥群团组织作为党联系人民群众的桥梁和纽带作用，保持和增强政治性、先进性和群众性。
（十五）完善党（工）委、党组抓党建相关制度。认真贯彻执行上级党组织关于党建工作的重大决策部署，研究制定并组织实施本地区本部门本单位党建工作规划、制度和措施。区级部门党（工）委、党组，镇街党（工）委定期就党建工作向区委常委会述职，定期听取下级党组织党建工作汇报，研究解决重大问题。坚持党建工作与中心工作同部署、同落实、同考核，做到“两手抓、两促进”。
党（工）委、党组书记责任：（一）履行全面从严治党第一责任。及时传达贯彻上级党组织部署要求，定期主持召开党（工）委、党组会议，研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源，落实党建工作人财物保障。认真落实党组织书记带头建立基层联系点、带头上党课制度，每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度，牢固树立纪律和规矩意识，模范践行“三严三实”，在守纪
律、讲规矩上作表率，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，以上率下推动面上工作。
（二）督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”。积极加强班子自身建设，科学合理安排班子成员分工，及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况，定期开展谈心谈话和干部讲评，表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作，对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改，做到敢抓敢管、真管严管。
（三）带头营造良好政治生态。带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序，树立正确选人用人导向。带头落实领导班子议事决策各项制度，既充分发扬民主、又正确有效集中，做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则，提高党内政治生活质量，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
（四）充分发挥反腐倡廉表率作用。带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导，及时听取案件情况汇报，支持执纪执法机构依纪依法办案。
党委分管领导责任：（一）履行全面从严治党分管责任。在党（工）委、党
组统一领导下，按照职责分工，把主要精力放在党建主业上，分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。经常深入基层调研指导，帮助基层党组织解决实际问题，定期组织研判党建工作形势，定期向党（工）委、党组报告党建工作情况，当好党（工）委、党组书记抓党的建设的参谋助手。牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干。
（二）抓好党建工作任务落实。根据党（工）委、党组党建工作安排，牵头抓好具体组织实施。及时主动向主要领导汇报工作推进情况，积极争取其他成员的重视和支持，注重调动基层党组织的积极性，形成推动工作落实的强大合力。
（三）协助抓好干部人才队伍建设。副书记、组织委员协助书记抓好内设科室、所辖单位干部的选拔任用、教育培训和日常管理，以及人才引进、培养、使用。纪（工）委书记（纪检组长）抓好党风廉政教育，强化干部人才监督管理，严肃查处违规违纪的人和事。宣传委员、统战委员分工协作推动干部人才队伍建设。
党委班子其他成员责任：（一）履行全面从严治党“一岗双责”。认真贯彻落实党（工）委、党组党建工作部署要求，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到“两手抓、两促进”。牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干。
（二）加强对分管领域党建工作督促指导。结合分管工作开展调查研究，督促检查分管领域党建工作情况。定期约谈分管领域领导干部，及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管领域工作力量，配合推进党建工作。
三、责任追究加大问责力度，强化责任追究，督促党（工）委、党组及其书记、分管领导和班子其他成员严格履行管党治党的政治责任。对履行责任不到位特别是有以下情形的，要严肃追究责任：（一）贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规不力，在政治路线、思想路线、组织路线等方面出现重大偏差，本地区本部门本单位或分管领域发生违反党的政治纪律和政治规矩问题的；（二）执行中央、市委和区委决策部署打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、自行其是，或擅自公开发表、出版同中央精神不符的言论、讲话、报告、文章、著作，口无遮拦、乱评乱议、散布谣言，造成严重后果的；（三）违背组织纪律和组织程序，重大问题不请示、不汇报，擅作主张、我行我素，超越权限办事、先斩后奏，拒不执行或擅自改变组织决定、跟组织讨价还价，拉帮结派、搞非组织活动，欺骗组织、对抗组织的；
（四）放松领导班子思想理论建设，班子成员理想信念动揺，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的；
（五）对意识形态领域出现的问题重视不够、引导不力、处置不当，引发重大舆情事件，造成恶劣影响的；
（六）违背党的民主集中制原则，独断专行、搞家长制，或各自为政、软弱涣散，或决策严重失误，造成重大损失、恶劣影响的；
（七）执行党的保密纪律不严，致使发生重大失密泄密事故，或跑风漏气，泄露党（工）委、党组应当保密的会议内容和讨论情况的；
（八）本地区本部门本单位或分管领域政治生态恶化，党内政治生活流于形式、形同虚设，不能解决自身问题，领导班子缺乏凝聚力、战斗力，干部群众反映强烈的；
（九）在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊，拉票贿选、买官卖官，本地区本部门本单位或分管领域用人上不正之风比较突出、干部群众反映强烈，或用人失察失误造成恶劣影响，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的；
（十）疏于对党员干部日常教育管理，执行干部监督制度规定不严格，落实《关于整治干部二十种不作为慢作为乱作为行为的规定》不力，对苗头性倾向性问题失察失管，致使领导班子成员或直接管辖下属问题频发的；
（十一）执行个人有关事项报告制度不严格，领导班子成员不如实报告甚至隐瞒不报，党（工）委、党组对应当报告的个人重大事项不掌握，或对干部档案管理不善、把关不严，出现弄虚作假、隐情不报等问题，造成恶劣影响的；
（十二）忽视基层党组织和党员队伍建设，基层组织人员、经费、阵地等投入保障不力，致使下属基层党组织较大面积软弱涣散、无法正常开展工作，或因监管执纪不严，致使基层干部违纪违法问题频发，以及在基层组织换届中拉票贿选等问题比较突出的；
（十三）违反作风建设有关规定，本地区本部门本单位或分管领域“四风”问题频发，不敢担当、不负责任、慵懒散拖、不作为乱作为现象突出，出现顶风违纪搞公款吃喝、旅游和送礼等问题，或发生严重损害群众利益问题，造成恶劣影响的；
（十四）落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，党风廉政建设制度存在明显漏洞，本地区本部门本单位或分管领域短期连续发生重大腐败案件，或对严重违纪违法行为放任、纵容、袒护、包庇、压案不查、阻挠调查的；
（十五）领导班子成员对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，默许其利用自身职权或职务上的影响谋取不正当利益，纵容其擅权干政，影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行的；
（十六）法治观念淡薄，党内法规制度执行不力，不依法履行职责，依法应当及时作出决策但久拖不决，或干预司法活动、插手具体案件，造成不良影响和后果的；
（十七）在发挥党（工）委、党组领导核心作用方面存在明显不足，领导班子或干部队伍内耗扯皮，工作打不开局面，重大决策难以贯彻落实，造成严重后果的；
（十八）对党的统一战线、群团工作重视不够、领导不力，贯彻党的统战、群团工作方针政策和相关法律法规出现偏差，致使民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作等发生重大失误，或群团组织虚化弱化，难以正常开展工作、发挥作用，群众反映强烈的；
（十九）对本地区本部门本单位或分管领域党的建设中反复出现、影响面较大的问题，匿情不报或不及时解决整改，造成严重后果的；
（二十）其他不履行全面从严治党责任，造成严重后果的。
坚持实事求是，明确责任主体。针对上述情形，区分党（工）委、党组和职能部门的责任，集体和个人责任，党（工）委、党组书记、分管领导和班子其他成员责任。
坚持教育和惩处相结合，明确责任追究方式。对不履行或不正确履行全面从严治党责任的，按照干部管理权限，视
情节轻重，给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理；应当追究纪律责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。其中，党（工）委、党组书记履职抓基层党建和党风廉政建设“两个责任”述职测评结果，按一定权重纳入年度综合目标考核；述职测评在各序列排名最后两位的，约谈党组织主要负责人和分管领导；连续两年在各序列排名最后的，进行组织调整。对干部职工疏于监督管理，一年内出现两例及以上违反《关于整治干部二十种不作为慢作为乱作为行为的规定》的，对党（工）委、党组书记进行诫勉谈话。凡落实党风廉政建设“两个责任”不到位的，按相关规定严肃处理。责任追究程序参照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。
坚持动真碰硬，严格责任追究。受到责令作出书面检查以上处理的党（工）委、党组和党（工）委、党组书记或班子其他成员，取消其当年年度考核评优资格。受到调整职务处理的，一年内不得提拔；受到引咎辞职、责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。对引咎辞职、责令辞职、免职、降职的领导干部，影响期满后
如重新担任与原任职务相当的领导职务，要严格考察、从严把关，除按照干部管理权限履行审批手续外，还应当征求上一级党委组织部门的意见。
四、保障措施（一）严格报告述职制度。区委党的建设工作领导小组每半年至少召开1次工作会议，听取全面从严治党工作专题报告；各镇（街道）、区级部门党（工）委、党组每季度至少召开1次工作会议，研究解决管党治党重点难点问题。各镇（街道）、区级部门党（工）委、党组书记每年应向区委常委会就落实全面从严治党第一责任、抓好党建工作进行述职；纪检、组织、宣传、统战等领域分管领导每年要向本单位党（工）委、党组述职，并分别向区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委统战部述职；党（工）委、党组其他班子成员要结合述职述廉、民主生活会对照检查等，就履行“一岗双责”、抓分管领域党建工作进行述职，确保全面从严治党责任落到实处。（二）强化考核评价机制。建立完善对党（工）委、党组书记和其他党员领导干部落实全面从严治党责任的考核制度。考核党（工）委、党组书记首先看抓党建工作的实效，考核其他党员领导干部要加大党建工作的权重。强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（三）完善督促检查机制。把落实全面从严治党责任情况作为巡察的重要内容，不留空白、不留死角。运用明察暗访、专项检查等方式，对各镇（街道）、区级各部门各单位落实全面从严治党责任、完成党建工作任务等情况进行经常性检查督办，及时解决存在的突出问题。坚持有错必纠、有责必问，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的领导班子及成员进行责任倒查，对在党的建设方面出现重大问题的镇（街道）、区级各部门各单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
篇七：全面从严治党主体责任规定
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目录
1.落实全面从严治党主体责任专题会议制度.....................................................................22.落实全面从严治党主体责任协调推进制度.....................................................................43.落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度.............................................................64.落实全面从严治党主体责任签字背书制度.....................................................................85.落实全面从严治党主体责任对下约谈制度...................................................................116.落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度...........................................................147.落实全面从严治党主体责任年度报告制度...................................................................168.落实全面从严治党主体责任专题报告制度...................................................................189.落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度...........................................................2010.落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度...........................................................2311.落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度...........................................................2512.落实全面从严治党主体责任督导检查制度...................................................................2613.落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度.......................................................2814.党风廉政建设责任制检查考核办法...............................................................................3115.落实全面从严治党主体责任社会评议制度...................................................................34
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落实全面从严治党主体责任专题会议制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX
中心、XX中心单位负责人。
第二条专题会议召开时间：年初召开局系统干部大会，
每半年召开一次汇报会，定期召开干部选拔任用及监督工作
领导小组会议、干部监督工作联席会议。
第三条会议主要任务
16.年初局党组召开局系统干部大会，对市面从严治党主体责任作出全面安排部署。
XX局落实全
17.局党组每半年召开一次工作汇报会，听取班子成员和各处室及XX中心、XX中心落实全面从严治党主体责任情
况汇报。
18.适时召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题，及时作出部署安排。
19.定期召开有各处室参加的干部选拔任用工作领导小组会议，及时研究干部选拔任用及监督等工作。
20.定期召开干部监督工作联席会议，由办公室和纪检部门组织各相关处室及XX中心、XX中心参加，加强联系与
沟通，强化对领导干部的日常监督管理。
第四条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任协调推进制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及
XX中心、XX中心单位负责人。
第二条局党组每年年初召开专题会议，研究制定局党组
落实全面从严治党主体责任工作计划，对局党组落实全面从
严治党主体责任进行全面系统的安排部署。
第三条局党组适时召开专题会议，研究落实全面从严治
党主体责任落实工作，检查各项制度落实情况。
第四条局党组不定期召开会议，及时分析研究和协调解
决落实全面从严治党主体责任落实工作中遇到的问题，提出
改进工作的意见和措施。
第五条明确责任。认真落实“3783”主体责任制，全面履
行党组的集体领导责任、主要责任人的第一责任、班子其他
成员职责范围内的领导责任。按照“866”检查考核制度要求，
党组、党组主要负责人和党组班子成员要对号入座，亲力亲
为，确保工作取得实效。
第六条强化落实。局党组要按照“横向到边、不留死角，
纵向到底、层层推进”的工作格局，分解责任、传导压力、加
强督查、考核评价、责任追究，在局系统内开展
“八查八促”
活动，形成一级抓一级，上下齐动手的工作氛围。局党组成
员要按照各自工作要求和责任分工，把党风廉政建设具体要
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求和反腐败各项任务，落实到各级领导干部身上和每个岗位环节之中，形成“党员齐动手、群众齐参与”的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。
第七条局党组要把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。把落实主体责任与党的建设、干部队伍建设、业务工作等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，做到两手抓，两手都要硬。
第八条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及
XX中心、XX中心单位负责人。
第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求，
通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推进市
XX
局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。
第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则，把
全面从严治党纳入到重要议事日程，与各项业务工作同部署、
同落实、同检查、同考核。
第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标
责任书》和责任分解图表的形式，层层分解，责任到人，传
导压力。
《目标责任书》包括：主体责任清单、监督责任清单、
落实责任负面清单、问责处理等方面的内容。
责任分解图表包括：工作任务、具体内容、总目标、阶
段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。
第五条每年第一季度，完成《目标责任书》的签订和责
任图表的分解，年底与其他业务工作同步考核。
第六条XX中心、XX中心参照本制度，层层签订《目
标责任书》，制定责任分解图表，切实做好本单位落实全面
从严治党主体责任的工作落实。
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第七条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任签字背书制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条本制度所指的“签字背书”是指党组、纪检部门在履行落实全面从严治党主体责任和监督责任中，对各类形成的材料和需要上报、备案的文书材料，具体承办人、直接责任人、分管领导和主要领导必须签署明确意见，并进行签名的行为。第三条实施范围以下文书材料必须经过签字背书：
1.落实全面从严治党主体责任目标责任书。2.落实全面从严治党或惩防体系建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究、社会评价等方面的文件。3.“积极预防、系统治理”推进情况报告，廉情预警整改情况报告，被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告。4.领导班子落实全面从严治党责任制履行情况报告。5.以落实全面从严治党主体责任落实推进工作领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件。6.重要决策、干部选用、议定事项相关记录、文件。7.个人重大事项报告、廉洁从政情况报告。
...
...
21.落实全面从严治党监督责任目标责任书。22.违纪违规线索报告。23.案件查办、作风督查、警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、总结情况报告。24.党员权利申诉办理情况报告。25.其它需要签名的文件。第四条实施程序落实全面从严治党党组主体责任和纪检部门监督责任中形成的各类文书，必须按照以下程序“签字背书”。1.具体承办人、直接责任人要在形成的各类文书上进行签名，报分管领导签注意见。2.需上报或提交研究讨论、备案的各类文书，分管领导签字后，报主要领导签署明确意见。3.“签字背书”后的文书材料按照归档分类的原则，由相关处室做好留存归档工作，作为责任倒查和追责的依据。第五条签订责任书每年制定和制作落实全面从严治党主体责任和监督责任责任书，按照职责分工签订责任书，作为年度工作的考核依据。责任书签订应遵照以下规定进行：1.签订对象为领导班子成员及领导干部。2.实行分级分层“签字背书”。（1）党组书记与班子成员，班子成员与分管处室负责人就落实全面从严治党责任制进行“签字背书”。（2）纪检组长与监察室主任就落实监督责任签订监督
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责任书。第六条处理和处分凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映，媒体曝
光，上级抽查、审计、复核复查，申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，进行责任追究。
第七条本制度由局办公室、纪检部门牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任对下约谈制度
第一条约谈范围
（一）局党组书记约谈班子成员、各处室和XX中心、
XX中心单位负责人。（二）党组班子成员约谈分管处室负责人和
XX中心、
XX中心负责人及干部。（三）局党组书记约谈各党支部委员。
（四）各党支部书记约谈支部党员。
（五）各处室、各管理单位负责人约谈本处、本单位干
部。
第二条约谈原则
约谈工作坚持党要管党、从严治党原则，围绕落实全面
从严治党主体责任和监督责任，着眼于抓早抓小，立足于抓
常抓长，注重于源头预防，突出前瞻性，增强针对性，提升
实效性，做到约谈工作常态化、规范化。
第三条约谈方式
（一）从形式上分为个别约谈和集体约谈。
（二）从性质和内容上分为工作约谈、提醒约谈、告诫约
谈和鼓励约谈。
（三）对需要强化责任、传导压力的进行工作约谈；对需
要提醒注意、整改落实的进行提醒约谈；对需要批评教育、
...
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落实错误的进行告诫约谈；对需要鼓励鞭策的情形进行鼓励
约谈。
第四条约谈内容
约谈的主要内容包括：向约谈对象说明谈话原因，提出
存在的问题或者需要了解核实的情况和问题；约谈对象汇报
有关情况，对有关问题进行解释和说明原因；约谈人提出相
关建议和整改要求；约谈对象表明态度。
第五条约谈程序
约谈工作按照提出约谈意见、确定约谈对象和内容、通
知被约谈人、实施约谈、汇总谈话情况、报告备案、督办整
改落实等流程进行。
第六条组织实施
约谈工作分级、分层次组织实施。领导班子成员的约谈
工作由分管处室、管理单位负责,并建立约谈工作台账。
（一）党组书记与班子成员、处室负责人和XX中心、
XX中心主要负责人每季度开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次；
（二）其它班子成员在自己分管职责范围内，及时有针
对性的开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错，对
分管处室、管理单位主要负责人约谈全年不少于
4轮次；
（三）纪检组长与班子成员、处室负责人和XX中心、
XX中心负责人全年至少约谈2轮次。
（四）局机关党支部书记与各支部每半年至少约谈
1轮
次；
...
...
（五）各党支部书记与本支部党员每半年开展谈心谈话、党员提醒谈话至少1轮次；
（六）各处室，XX中心、XX中心负责人与本处室、本单位人员每半年开展工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次。
第七条约谈要求（一）约谈情况要建立台账制度，专人负责，一次一登记，如实填写《约谈工作登记表》《约谈工作审核表》。《约谈工作月统计表》于每月28日前送局机关党支部备案；（二）实施约谈每次不得少于2人；（三）约谈要有完整的文字记录；（四）告诫约谈要有完整的文字纪录和整改情况；（五）涉及个人问题的谈话记录须经约谈对象签字确认。第八条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度
第一条本制度适用于市XX局各党支部正式党员。第二条谈话提醒制度是党组织通过信访等渠道反映且需要核实弄清党员的有关问题，并按要求采取谈话提醒的办法，对提醒的对象进行一种教育和监督的制度。第三条谈话提醒的对象，是经群众反映有一定问题或有违纪苗头及其他需要谈话提醒的党员。有下列情况之一的党员要进行谈话提醒：1.群众来信来访及举报发现问题苗头的；2.因违纪受到党纪、政纪处分或受到通报批评的。第四条谈话提醒按照党关系的隶属，原则上以支部为单位进行。谈话提醒时各支部要以对党、对同志负责的态度，本着对党员严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的精神，认真履行职责。第五条谈话提醒的主要内容：4.遵守和维护党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策，与党中央保持一致；5.坚持党员标准，严于律已，发挥先锋模范作用；自觉遵守党规国法和廉洁自律的有关规定，文明执法，廉洁勤政；6.正确对待岗位和职位变动，端正思想，爱岗敬业；7.坚持民主集中制的原则，团结协作以及思想、工作、
...
...
道德品质等方面的有关情况。第六条谈话提醒要坚持实事求是的原则，对被谈话人提
出明确的意见和要求，做到批评提醒到位，要注意方式方法，防止简单粗暴。对党员谈话提醒，要事前对谈话提醒的内容、方法、要求、注意事项进行研究，对反映有违纪苗头的谈话提醒，事前要搞好调查核实工作，谈话提醒工作结束后，及时向局党组进行汇报。
第七条谈话提醒采取个别进行的方法，坚持“惩前毖后，治病救人”的原则。与谈话人谈话不得少于2人，要做好保密工作，保护举报、反映人。谈话的重要情况要留有记录，由被谈话人签字。被谈话人对谈话提醒要正确对待，对存在的问题要如实说明，认真纠正。
第八条谈话提醒制度是加强党的思想、作风、纪律、组织建设的一项重要工作，是新形势下加强党的思想政治工作的一项重要内容，是落实全面从严治党工作的一项重要措施。各党支部要以高度的政治责任感和事业心重视和加强这项工作，切实执行制度，各支部在年终总结时要将这项制度的执行情况认真进行总结，把中央关于从严治党的要求真正落到实处。
第九条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任年度报告制度
第一条本制度适用于市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条报告时间和形式（一）局班子成员每年1月20日前向局党组和党组书记作年度报告。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心负责人每年1月5日前向分管领导作年度报告。
第三条报告内容（一）局班子成员报告贯彻落实中央和省市委落实全面从严治党主体责任工作情况；党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律遵守执行情况；分管处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况；解决所涉及干部职工反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他需要报告的情况。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心的负责人报告本处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；承担局系统落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；处室（单位）人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。
第四条局班子成员报告工作前应召开分管处室（单位）
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会议，进行专题调研。报告要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以个人工作总结或述职述廉报告代替落实全面从严治党主体责任年度工作报告。
第五条局人事处负责报告的收集和归档工作。第六条本制度由局人事处牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任专题报告制度
第一条本制度适用于市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条报告时间和形式（一）局班子成员贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况要及时向局党组和党组书记报告。特别重大、紧急或突发情况应在第一时间通过电话等口头形式报告党组书记，随后附书面报告。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况，由各处室和XX中心、XX中心负责人及时向分管领导报告。特别重大、紧急或突发情况应在第一时间通过电话等口头形式报告分管领导，随后附书面报告。
第三条报告内容（一）局班子成员汇报贯彻落实市委、市纪委部署的落实全面从严治党主体责任工作重点任务和交办工作落实情况；落实全面从严治党主体责任工作反馈问题整改落实情况；巡视巡察反馈问题整改落实情况；分管处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况；解决所涉及处室（单位）干部职工反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他需要报告的情况。
...
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（二）局机关各处室和XX中心、XX中心负责人报告本处室、本单位贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；本处室、本单位承担市XX局落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；本处室、本单位人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。
第四条班子成员报告工作前应召开分管处室（单位）会议，进行专题调研。报告要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以工作总结或工作汇报代替落实全面从严治党主体责任专题工作报告。
第五条局人事处负责报告的收集和存档工作。第六条本制度由局人事处牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度
第一条本制度适用于市XX局系统全体干部职工。第二条每年召开一次会议，专题研究信访工作，提出措施办法、推动解决群众来信来访反映的问题，特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题。第三条局班子成员要认真批阅群众来信，定期接待上访群众，主动下访了解重点信访案件情况，协调解决包案负责的信访疑难问题。第四条接待来访群众要做到以诚相待、文明接待，宣传教育、热情耐心，恪尽职守、秉公办事。以方便群众、方便服务对象为出发点，时时事事为人民群众和服务对象考虑。注重为群众解决实际困难和问题，着力化解矛盾，防止群体性上访。第五条局信访工作由局机关办公室负责，为上级领导机关和局领导批办、转办、交办信访事项及人民群众来信、来访的统一受理机构。局机关各处室、XX中心、XX中心是转办、交办信访事项的承办单位。第六条局办公室受理的各类信访案件，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，要及时转办、交办到有关处室（单位），必要时填写转办单提出要求。需呈送领导阅处的将原信摘要后附原信呈送相关领导阅处
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第七条承办处室（单位）对信访事项应当逐件进行登记；所有来信都要拆阅，来访都要接待；所有转交、交办事项都要及时调查处理，形成处理意见并书面答复上访人，同时向转办机关汇报。信访终结的案件，办理处室（单位）要做好处理意见的落实工作。
第八条上级领导机关及省、市信访办交办、转办和局领导交办的重大信访事项，承办单位在40天内将办理结果和答复意见书报送局办公室统一上报交办转办机关。承办单位在规定期限内未报送办理结果的，由局办公室发催办单和督办意见书督促办理。
第九条重大信访事项，实行领导包案，在规定限期内办结。
第十条局办公室对来信及处理结果要分类装订、妥善保存。对经复核不予受理、重复、无法辨明真实意思或由于其他原因无需保留的信件，集中暂存，经有关领导同意，一年后销毁。
第十一条工作人员应遵守有关法律法规和《信访条例》的规定，及时处理来信来访，不得推诿拖延，不得擅自处理随信寄来的钱物。工作人员要严格遵守信访保密规定，不得向无关人员扩散来信内容和泄露领导对来信的批示。
第十二条对信访工作重视不够，工作不力的承办处室（单位），造成重大影响的，要按照《信访条例》和中纪委、监察部、国家信访局《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处罚条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工
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作纪律处分暂行规定》，严肃处理有关责任人。第十三条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度
第一条本制度适用于市XX局系统全体干部职工。第二条要定期开展调研。市XX局领导干部要坚持问题导向，紧扣中心工作推进的重大课题和社会各界人士关心的热点难点问题，定期开展调查研究工作。通过贴近社会、贴近实际、贴近群众的调查研究，发现问题、总结经验、解决困难、指导工作。其他党员干部要利用工作或闲余时间开展随机调研。开展各类调研活动要坚持求真务实，多到农村、社区等基层一线去，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，真正掌握第一手资料。调研活动要严格遵守中央八项规定和省委“双十条”、市委“十四条”规定，坚持轻车简从、不迎来送往、不弄虚作假、不影响正常工作、不给社会各界人士增加负担。第三条要加强定点联系。建立健全党员领导干部对口联系的长效机制，领导干部要科学合理安排联系点，各个层级的联系点一般不重复、不交叉，可与联扶点、分管工作等结合起来统筹安排，其他党员干部也要根据自身情况和所在处室的职能，积极联系多个领域。到联系点开展工作要有计划、经常性，保持全年联系不断。联系工作可与蹲点调研、联扶行动、督查工作等结合起来，指导帮助社会各界人士，向他们宣传党的路线、方针、政策，帮助他们统一思想意识，谋划
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发展思路、解决困难问题。第四条要开展定时谈心。局系统全体党员干部与社会各
界人士谈心要做到常态化。党员领导干部尤其是领导班子成员要在日常工作、调研检查中，主动与社会各界人士谈心，了解他们的学习、思想、工作、生活等情况。与社会各界人士谈心要本着对组织负责、对工作负责的原则，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励，达到促进干部健康成长的目的。全体党员干部要充分利用开展工作、接待群众、走访调研等机会，与社会各界人士广泛深入谈心，既虚心听取意见建议，又帮助解决实际困难，特别是要对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交谈等多种形式开展。
第五条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度
第一条本制度适用于市XX局机关各处室及XX中心、XX中心。
第二条巡视巡察工作制度是党内的一项重要制度，局机关各处室及XX中心、XX中心要自觉接受巡视巡察监督，主动配合巡视巡察组开展工作。
第三条配合省市巡视巡察工作，在局党组统一领导下，由局机关各处室及XX中心、XX中心负责实施，并作为专项工作纳入年终考核。
第四条局机关配合省市巡视巡察工作，办公室负责沟通联系、协调安排、工作保障、资料收集等工作；人事处负责会议组织、个别谈话、资料收集等工作；其他处室按要求做好相关配合工作。
第五条XX中心、XX中心配合巡视巡察工作，在局党组的指导下，由XX中心、XX中心相关处室负责做好配合工作。
第六条巡视巡察工作结束后，针对反馈的问题和意见，研究制定整改方案，明确责任单位、责任人和整改时限，认真做好整改，并在一定范围内进行公示。
第七条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任督导检查制度
第一条本制度适用于市XX局班子成员，XX中心、XX中心班子成员及局系统全体党员干部。
第二条督导检查内容:（一）贯彻落实中央和省、市委重大决策部署情况；（二）遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”情况；（三）贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”和市委十四条规定情况；（四）落实全面从严治党主体责任重点工作情况；（五）贯彻落实全面从严治党主体责任的考核、民主测评情况；（六）个人重要事项报告情况；（七）其他需要监督的情况。第三条督导检查方式：（一）采取经常性督导与定期检查相结合的方式进行，通过查阅资料、明察暗访、民主测评、个别谈话、反馈意见、综合汇报等方法进行。（二）有重点有针对性地对落实主体责任不力的党员干部进行督促整改，指出存在问题，提出整改意见和建议，并报请局党组同意，严格执行追究问责。
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（三）将监督检查的情况与年度考核的情况相结合，作为党员干部进行综合考评、确定考核等次的重要依据。
第四条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度
第一条述纪述廉述作风（以下简称“三述）的人员范围（一）局党组班子成员向市委进行“三述”；（二）县级干部、各处室负责人以及XX中心、XX中心班子成员向局党组进行“三述”。第二条“三述”的主要内容主要围绕岗位职责（含一岗双职）和目标任务管理，阐明工作思路、所采取的措施、实施效果、经验、教训、对策等。具体围绕以下几个方面报告本人的情况：（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指令、决议的情况；（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律的情况；（三）坚持实事求是原则，求真务实，贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委十四条规定，改进领导作风和工作作风方面的情况；（四）强化群众观念，为群众办实事、解难题，维护群众根本利益的情况；（五）执行民主集中制，发扬党内民主，干部选拔任用、重要事项和大额度资金使用等方面实行民主决策的情况；
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（六）落实全面从严治党主体责任的组织领导、责任分
工、检查考核、责任追究、履行主体职责以及组织开展党风
廉政建设和反腐败工作的情况。
第三条“三述”的工作步骤
（一）制定方案。制定年度工作方案，确定安排
“三述”
人员范围，明确内容、要求、时间、方法、步骤等事项。
（二）撰写报告。围绕“三述”内容，对照市委、市纪委
有关规定，本着对组织、对领导班子、对个人高度负责的精
神，按照述纪述廉述作风的内容和要求，认真准备、实事求
是地报告本人作风建设、履行职责和廉政勤政的情况。报告
必须由本人亲自撰写，要敢于解剖自己，敢于正视问题，不
能只讲成绩，不谈问题，防止说空话套话大话。
（三）大会述评。“三述”人员在全局系统干部大会上进
行“三述”，并接受与会人员及应邀参加会议人员的民主测评。
（四）落实整改。“三述”人员要针对存在问题制定整改
方案。
第四条“三述”的工作要求
（一）“三述”的时间是每年年底。
（二）“三述”须在局系统干部大会上进行。
（三）“三述”后由参加会议的人员以无记名投票方式对
其进行民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职
四个档次。测评结果以适当方式向“三述”者反馈。
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（四）三述报告、测评情况及有关资料分别收入干部本人的考察工作档案，并以此作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第五条本制度由人事处牵头组织实施。
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党风廉政建设责任制检查考核办法
第一条本制度适用于市XX局各处室及XX中心、XX中心。
第二条党风廉政建设责任制检查考核坚持实事求是、客观公正的原则；坚持平时考核和年终考核相结合的原则；坚持检查考核内容与工作职能相结合，以检查考核内容为主的原则。
第三条党风廉政建设责任制检查考核工作在局党组统一领导下进行。每年由党组成员带队，纪检部门参加，对各处室及XX中心、XX中心落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。
第四条考核内容以年初签订的《目标责任书》为主，同时考核相关工作任务贯彻落实情况。
第五条考核方式（一）平时考核与年终考核相结合。平时不定期对党风廉政建设责任制“责任清单”落实情况进行督促检查，考核结果作为年终综合评价的重要依据。（二）年终考核与“三述”测评相结合。年终责任制考核与“三述”测评工作合并进行。
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（三）考核评分采用百分制评价方式，按照《目标责任书》的内容逐项评分，最终得分作为本年度落实党风廉政建设责任制考核等次评定的依据。
第六条考核程序（一）平时考核采取查阅资料、个别谈话、实地察看等形式进行，侧重发现问题，建立问题台帐，进行督促整改。（二）年终考核采取自查、考核组核查、“三述”测评、个别谈话等形式进行。考核组根据核查情况，提出综合考评意见。第七条考核等次考核等次分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。年度考核得分在90分以上的，评定为“好”；70-89分的，评定为“较好”；60-69分的，评定为“一般”；60分以下的，评定为“差”等次。第八条结果运用。采用“结果反馈、通报结果和落实整改”三种方式，督促推动党风廉政建设责任制落到实处。（一）结果反馈。平时考核完成后，及时向被考核处室及XX中心、XX中心反馈考核结果，督促被考核处室及XX中心、XX中心整改落实。（二）通报结果。年终考核结束后，对考核结果进行通报；对考核不合格的单位，在年终各项“评先选优”中实行一票否决。
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（三）落实整改。对平时考核和年终考核中发现的问题，相关处室及管理单位要及时整改落实，并将整改情况及时报局党组。
第九条本办法由局人事处牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任社会评议制度
第一条本制度适用于市XX局党组。第二条评议基本原则1.坚持公开评议，把评议权交给服务对象和群众，由服务对象和群众确定评议等次，自觉接受社会监督。2.坚持标本兼治、纠建并举的方针，以评促纠，寓纠于建，逐步形成评、纠、建相互促进的有效机制。3.评议工作由市XX局党组负责，邀请党代表、服务对象代表及社会各方面群众代表参加。评议时间和次数根据需要确定，评议结果作为综合考核依据。第三条评议内容（一）优化环境方面。是否存在政策不落实、行政行为不规范、服务意识不强等突出问题。（二）依法行政方面。是否按照国家法律法规和规定的职责权限和工作程序履行职责；有无滥用权力、以权代法等现象；有无假公济私、公权私用、“吃、拿、卡、要”等问题。（三）行政效能方面。有无办事效率不高、拖延、推诿、扯皮现象；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。（四）政务公开方面。是否公开办事依据、内容、标准、程序和监督投诉电话；是否认真落实行政问责制、首问责任
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制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制、效能告诫制、绩效考核制和过错追究制，有无办事不公开、不透明、群众意见多的问题。
（五）政风、行风方面。是否按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实“一岗双责”责任制，把业务工作同政风建设同安排、同部署，确立治理重点，取得治理实效；是否关注民生、了解民意，重视群众投诉举报，认真解决群众反映的实际问题，让群众满意。
（六）廉洁从政方面。是否认真落实党风廉政建设责任制；是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便以权谋私、贪污受贿、与民争利等问题。
第四条评议程序评议工作按照以下程序组织实施：（一）制定评议方案。确定评议对象、内容、时间、方法步骤、参评人员等，制作评议表格。（二）组织检查评议。采取听汇报、查资料、看台账，了解工作情况，召开座谈会、组织个别访谈等方法。（三）进行综合评定。结合检查评议、座谈会等，综合评定市XX局、XX中心、XX中心工作情况，结果报局党组，并在法定范围内公开。（四）作出恰当处理。根据评议结果，对存在的问题作出恰当的处理，并整改落实到位。第五条考核办法评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。
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对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后1个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向局党组及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改；对应当整改而未整改或整改不力的，追究相关人员的责任。
第六条本制度由局办公室牵头组织实施。
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篇八：全面从严治党主体责任规定
辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)
【法规类别】政纪党纪【发布部门】中共辽宁省委员会【发布日期】2016【实施日期】2016【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件
辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）（中共辽宁省委员会2016年）
第一章总则
第一条为确保全省各级党组织全面从严治党主体责任落实到位，根据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》和中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及《中共辽宁省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等规定，结合工作实际，制定本实施细则。
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第二条党组织履行全面从严治党主体责任，应贯彻落实党中央、中央纪委和省委关于全面从严治党的部署，按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚持把全面从严治党与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设统筹推进。应围绕加强领导、选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，管好班子、带好队伍、当好廉洁从政的表率，以厘清责任边界、落实责任内容、强化责任担当、规范责任考核、严肃责任追究为重点，构建主责清晰、履责到位、追责严格的落实体系，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境，为实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴提供坚强有力保证。
第三条全面从严治党主体责任包括领导班子责任、领导班子主要负责人责任、领导班子其他成员责任、党的工作部门责任以及纪检监察机关责任等。领导班子对履行主体责任负全面领导责任；领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任；领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任；各工作部门作为履行主体责任的重要职能部门，应按照党组织统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党工作；人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际健全完善主体责任具体内容，并认真抓好落实。
第四条党组织应建立健全由办公、组织、宣传、统战、政法委等相关部门和纪检监察机关组成的履行全面从严治党主体责任领导小组，党组织主要负责人牵头，一名副职分管，领导小组办公室设在组织部门（各直属部门和单位的领导小组办公室可设在机关党委）。应明确职责任务，加强人员力量，组织协调和督促各职能部门履职尽责，确保全面从严治党各项任务落实。2/6
第五条本细则所称党组织是指全省各级各类党组织，包括省、市、县（市、区）、乡（镇、街）党委；企业、高校、医院等企事业单位党委；党委批准设立的党组；党委派出党工委；以及人民团体等组织、机构内设的党组织。
第二章主体责任
第六条领导班子责任：（一）每年年初研究制定全面从严治党、党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措
施，搞好年度任务和责任分解，明确领导班子成员分工，并作出安排部署。每半年至少专题分析研究一次全面从严治党、党风廉政建设工作形势。遇有重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。
（二）每半年听取领导班子成员履行主体责任情况汇报；听取下级党组织履行主体责任情况汇报；听取纪检监察机关履行监督责任情况汇报。每年听取履行主体责任检查考核情况汇报；听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组履行主体责任情况汇报。
（三）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，深化干部人事制度改革，进一步规范和完善干部选拔任用程序、综合考核评价指标体系，实行干部选拔任用工作全程纪实制度，及时发现和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
（四）继承发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，落实“三严三实”要求，严格执行中央八项规定精神和省委十项规定，驰而不息纠正“四风”，整治“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题。对发现的苗头性、倾向性问题，及时约
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谈、诫勉纠正，问题严重的及时向上级党组织和纪检监察机关报告。（五）落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度。受理群众信
访举报，集中排查解决损害群众利益典型信访案件工作，解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等各类不正之风和腐败问题，切实维护群众利益。
（六）组织开展经常性的党性党风党纪教育，开展先进典型示范教育和反面典型警示教育，加强廉政文化建设，强化宗旨意识、廉政意识和法纪意识，培育清正廉洁的价值理念。
（七）严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，加强对党员干部的日常教育管理监督，把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数，抓早抓小，动辄则咎。
（八）研究和加强农村、社区、国有企业和学校、医院等公共事业单位党风廉政建设，强化非公有制经济组织和社会组织防治腐败工作。
（九）管辖范围发生违纪违法案件、重大责任事故，或被上级通报批评、被新闻媒体曝光、发生群体上访事件等造成负面影响的问题，及时召开领导班子会议剖析反思，查找问题原因，制定整改措施，建章立制，堵塞漏洞，积极回应社会关切，消除不良影响。
（十）健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序，实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制度。坚持研究“三重一大”（重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）等重要事项，同步跟进相应的廉政风险防控措施，落实监督检查责任人；坚持重大民生事项先调研论证、先征求意见、先风险评估；坚持对非涉国
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家秘密事项公开决策过程、决策执行、决策结果，保障群众知情权、参与权和监督权。（十一）推进简政放权，实行党组织职权清单、行政权力清单、党务公开、政务公开
篇九：全面从严治党主体责任规定
17全面从严治党主体责任(制度)
目录
1.落实全面从严治党主体责任专题会议制度.....................................................................22.落实全面从严治党主体责任协调推进制度.....................................................................43.落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度.............................................................64.落实全面从严治党主体责任签字背书制度.....................................................................85.落实全面从严治党主体责任对下约谈制度...................................................................116.落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度...........................................................147.落实全面从严治党主体责任年度报告制度...................................................................168.落实全面从严治党主体责任专题报告制度...................................................................189.落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度...........................................................2010.落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度...........................................................2311.落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度...........................................................2512.落实全面从严治党主体责任督导检查制度...................................................................2613.落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度.......................................................2814.党风廉政建设责任制检查考核办法...............................................................................3115.落实全面从严治党主体责任社会评议制度...................................................................34
17全面从严治党主体责任(制度)
本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！
落实全面从严治党主体责任专题会议制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条专题会议召开时间：年初召开局系统干部大会，每半年召开一次汇报会，定期召开干部选拔任用及监督工作领导小组会议、干部监督工作联席会议。
第三条会议主要任务1.年初局党组召开局系统干部大会，对市XX局落实全面从严治党主体责任作出全面安排部署。2.局党组每半年召开一次工作汇报会，听取班子成员和各处室及XX中心、XX中心落实全面从严治党主体责任情况汇报。3.适时召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题，及时作出部署安排。4.定期召开有各处室参加的干部选拔任用工作领导小组会议，及时研究干部选拔任用及监督等工作。5.定期召开干部监督工作联席会议，由办公室和纪检部门组织各相关处室及XX中心、XX中心参加，加强联系与沟通，强化对领导干部的日常监督管理。第四条本制度由局办公室牵头组织实施。
17全面从严治党主体责任(制度)
本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！
落实全面从严治党主体责任协调推进制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条局党组每年年初召开专题会议，研究制定局党组落实全面从严治党主体责任工作计划，对局党组落实全面从严治党主体责任进行全面系统的安排部署。
第三条局党组适时召开专题会议，研究落实全面从严治党主体责任落实工作，检查各项制度落实情况。
第四条局党组不定期召开会议，及时分析研究和协调解决落实全面从严治党主体责任落实工作中遇到的问题，提出改进工作的意见和措施。
第五条明确责任。认真落实“3783”主体责任制，全面履行党组的集体领导责任、主要责任人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照“866”检查考核制度要求，党组、党组主要负责人和党组班子成员要对号入座，亲力亲为，确保工作取得实效。
第六条强化落实。局党组要按照“横向到边、不留死角，纵向到底、层层推进”的工作格局，分解责任、传导压力、加强督查、考核评价、责任追究，在局系统内开展“八查八促”活动，形成一级抓一级，上下齐动手的工作氛围。局党组成员要按照各自工作要求和责任分工，把党风廉政建设具体要
17全面从严治党主体责任(制度)
求和反腐败各项任务，落实到各级领导干部身上和每个岗位环节之中，形成“党员齐动手、群众齐参与”的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。
第七条局党组要把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。把落实主体责任与党的建设、干部队伍建设、业务工作等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，做到两手抓，两手都要硬。
第八条本制度由局办公室牵头组织实施。
17全面从严治党主体责任(制度)
本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！
落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求，通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推进市XX局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。
第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则，把全面从严治党纳入到重要议事日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标责任书》和责任分解图表的形式，层层分解，责任到人，传导压力。
《目标责任书》包括：主体责任清单、监督责任清单、落实责任负面清单、问责处理等方面的内容。
责任分解图表包括：工作任务、具体内容、总目标、阶段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。
第五条每年第一季度，完成《目标责任书》的签订和责任图表的分解，年底与其他业务工作同步考核。
第六条XX中心、XX中心参照本制度，层层签订《目标责任书》，制定责任分解图表，切实做好本单位落实全面从严治党主体责任的工作落实。
17全面从严治党主体责任(制度)
第七条本制度由局办公室牵头组织实施。
17全面从严治党主体责任(制度)
本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！
落实全面从严治党主体责任签字背书制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条本制度所指的“签字背书”是指党组、纪检部门在履行落实全面从严治党主体责任和监督责任中，对各类形成的材料和需要上报、备案的文书材料，具体承办人、直接责任人、分管领导和主要领导必须签署明确意见，并进行签名的行为。
第三条实施范围以下文书材料必须经过签字背书：1.落实全面从严治党主体责任目标责任书。2.落实全面从严治党或惩防体系建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究、社会评价等方面的文件。3.“积极预防、系统治理”推进情况报告，廉情预警整改情况报告，被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告。4.领导班子落实全面从严治党责任制履行情况报告。5.以落实全面从严治党主体责任落实推进工作领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件。6.重要决策、干部选用、议定事项相关记录、文件。7.个人重大事项报告、廉洁从政情况报告。
17全面从严治党主体责任(制度)
8.落实全面从严治党监督责任目标责任书。9.违纪违规线索报告。10.案件查办、作风督查、警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、总结情况报告。11.党员权利申诉办理情况报告。12.其它需要签名的文件。第四条实施程序落实全面从严治党党组主体责任和纪检部门监督责任中形成的各类文书，必须按照以下程序“签字背书”。1.具体承办人、直接责任人要在形成的各类文书上进行签名，报分管领导签注意见。2.需上报或提交研究讨论、备案的各类文书，分管领导签字后，报主要领导签署明确意见。3.“签字背书”后的文书材料按照归档分类的原则，由相关处室做好留存归档工作，作为责任倒查和追责的依据。第五条签订责任书每年制定和制作落实全面从严治党主体责任和监督责任责任书，按照职责分工签订责任书，作为年度工作的考核依据。责任书签订应遵照以下规定进行：1.签订对象为领导班子成员及领导干部。2.实行分级分层“签字背书”。（1）党组书记与班子成员，班子成员与分管处室负责人就落实全面从严治党责任制进行“签字背书”。（2）纪检组长与监察室主任就落实监督责任签订监督
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责任书。第六条处理和处分凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映，媒体曝
光，上级抽查、审计、复核复查，申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，进行责任追究。
第七条本制度由局办公室、纪检部门牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任对下约谈制度
第一条约谈范围（一）局党组书记约谈班子成员、各处室和XX中心、XX中心单位负责人。（二）党组班子成员约谈分管处室负责人和XX中心、XX中心负责人及干部。（三）局党组书记约谈各党支部委员。（四）各党支部书记约谈支部党员。（五）各处室、各管理单位负责人约谈本处、本单位干部。第二条约谈原则约谈工作坚持党要管党、从严治党原则，围绕落实全面从严治党主体责任和监督责任，着眼于抓早抓小，立足于抓常抓长，注重于源头预防，突出前瞻性，增强针对性，提升实效性，做到约谈工作常态化、规范化。第三条约谈方式（一）从形式上分为个别约谈和集体约谈。（二）从性质和内容上分为工作约谈、提醒约谈、告诫约谈和鼓励约谈。（三）对需要强化责任、传导压力的进行工作约谈；对需要提醒注意、整改落实的进行提醒约谈；对需要批评教育、
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落实错误的进行告诫约谈；对需要鼓励鞭策的情形进行鼓励约谈。
第四条约谈内容约谈的主要内容包括：向约谈对象说明谈话原因，提出存在的问题或者需要了解核实的情况和问题；约谈对象汇报有关情况，对有关问题进行解释和说明原因；约谈人提出相关建议和整改要求；约谈对象表明态度。第五条约谈程序约谈工作按照提出约谈意见、确定约谈对象和内容、通知被约谈人、实施约谈、汇总谈话情况、报告备案、督办整改落实等流程进行。第六条组织实施约谈工作分级、分层次组织实施。领导班子成员的约谈工作由分管处室、管理单位负责,并建立约谈工作台账。（一）党组书记与班子成员、处室负责人和XX中心、XX中心主要负责人每季度开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次；（二）其它班子成员在自己分管职责范围内，及时有针对性的开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错，对分管处室、管理单位主要负责人约谈全年不少于4轮次；（三）纪检组长与班子成员、处室负责人和XX中心、XX中心负责人全年至少约谈2轮次。（四）局机关党支部书记与各支部每半年至少约谈1轮次；
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（五）各党支部书记与本支部党员每半年开展谈心谈话、党员提醒谈话至少1轮次；
（六）各处室，XX中心、XX中心负责人与本处室、本单位人员每半年开展工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次。
第七条约谈要求（一）约谈情况要建立台账制度，专人负责，一次一登记，如实填写《约谈工作登记表》《约谈工作审核表》。《约谈工作月统计表》于每月28日前送局机关党支部备案；（二）实施约谈每次不得少于2人；（三）约谈要有完整的文字记录；（四）告诫约谈要有完整的文字纪录和整改情况；（五）涉及个人问题的谈话记录须经约谈对象签字确认。第八条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度
第一条本制度适用于市XX局各党支部正式党员。第二条谈话提醒制度是党组织通过信访等渠道反映且需要核实弄清党员的有关问题，并按要求采取谈话提醒的办法，对提醒的对象进行一种教育和监督的制度。第三条谈话提醒的对象，是经群众反映有一定问题或有违纪苗头及其他需要谈话提醒的党员。有下列情况之一的党员要进行谈话提醒：1.群众来信来访及举报发现问题苗头的；2.因违纪受到党纪、政纪处分或受到通报批评的。第四条谈话提醒按照党关系的隶属，原则上以支部为单位进行。谈话提醒时各支部要以对党、对同志负责的态度，本着对党员严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的精神，认真履行职责。第五条谈话提醒的主要内容：1.遵守和维护党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策，与党中央保持一致；2.坚持党员标准，严于律已，发挥先锋模范作用；自觉遵守党规国法和廉洁自律的有关规定，文明执法，廉洁勤政；3.正确对待岗位和职位变动，端正思想，爱岗敬业；4.坚持民主集中制的原则，团结协作以及思想、工作、
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道德品质等方面的有关情况。第六条谈话提醒要坚持实事求是的原则，对被谈话人
提出明确的意见和要求，做到批评提醒到位，要注意方式方法，防止简单粗暴。对党员谈话提醒，要事前对谈话提醒的内容、方法、要求、注意事项进行研究，对反映有违纪苗头的谈话提醒，事前要搞好调查核实工作，谈话提醒工作结束后，及时向局党组进行汇报。
第七条谈话提醒采取个别进行的方法，坚持“惩前毖后，治病救人”的原则。与谈话人谈话不得少于2人，要做好保密工作，保护举报、反映人。谈话的重要情况要留有记录，由被谈话人签字。被谈话人对谈话提醒要正确对待，对存在的问题要如实说明，认真纠正。
第八条谈话提醒制度是加强党的思想、作风、纪律、组织建设的一项重要工作，是新形势下加强党的思想政治工作的一项重要内容，是落实全面从严治党工作的一项重要措施。各党支部要以高度的政治责任感和事业心重视和加强这项工作，切实执行制度，各支部在年终总结时要将这项制度的执行情况认真进行总结，把中央关于从严治党的要求真正落到实处。
第九条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任年度报告制度
第一条本制度适用于市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条报告时间和形式（一）局班子成员每年1月20日前向局党组和党组书记作年度报告。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心负责人每年1月5日前向分管领导作年度报告。
第三条报告内容（一）局班子成员报告贯彻落实中央和省市委落实全面从严治党主体责任工作情况；党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律遵守执行情况；分管处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况；解决所涉及干部职工反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他需要报告的情况。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心的负责人报告本处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；承担局系统落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；处室（单位）人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。
第四条局班子成员报告工作前应召开分管处室（单位）
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会议，进行专题调研。报告要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以个人工作总结或述职述廉报告代替落实全面从严治党主体责任年度工作报告。
第五条局人事处负责报告的收集和归档工作。第六条本制度由局人事处牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任专题报告制度
第一条本制度适用于市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条报告时间和形式（一）局班子成员贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况要及时向局党组和党组书记报告。特别重大、紧急或突发情况应在第一时间通过电话等口头形式报告党组书记，随后附书面报告。（二）局机关各处室和XX中心、XX中心贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况，由各处室和XX中心、XX中心负责人及时向分管领导报告。特别重大、紧急或突发情况应在第一时间通过电话等口头形式报告分管领导，随后附书面报告。
第三条报告内容（一）局班子成员汇报贯彻落实市委、市纪委部署的落实全面从严治党主体责任工作重点任务和交办工作落实情况；落实全面从严治党主体责任工作反馈问题整改落实情况；巡视巡察反馈问题整改落实情况；分管处室（单位）贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况；解决所涉及处室（单位）干部职工反映强烈问题的情况；执行廉洁自律有关规定的情况；其他需要报告的情况。
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（二）局机关各处室和XX中心、XX中心负责人报告本处室、本单位贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况；本处室、本单位承担市XX局落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况；本处室、本单位人员执行廉洁从政有关规定的情况；其他需要报告的情况。
第四条班子成员报告工作前应召开分管处室（单位）会议，进行专题调研。报告要有书面材料，内容简明扼要，紧扣主题；既要肯定成绩，总结经验，又要反映问题，明确改进措施。不能以工作总结或工作汇报代替落实全面从严治党主体责任专题工作报告。
第五条局人事处负责报告的收集和存档工作。第六条本制度由局人事处牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度
第一条本制度适用于市XX局系统全体干部职工。第二条每年召开一次会议，专题研究信访工作，提出措施办法、推动解决群众来信来访反映的问题，特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题。第三条局班子成员要认真批阅群众来信，定期接待上访群众，主动下访了解重点信访案件情况，协调解决包案负责的信访疑难问题。第四条接待来访群众要做到以诚相待、文明接待，宣传教育、热情耐心，恪尽职守、秉公办事。以方便群众、方便服务对象为出发点，时时事事为人民群众和服务对象考虑。注重为群众解决实际困难和问题，着力化解矛盾，防止群体性上访。第五条局信访工作由局机关办公室负责，为上级领导机关和局领导批办、转办、交办信访事项及人民群众来信、来访的统一受理机构。局机关各处室、XX中心、XX中心是转办、交办信访事项的承办单位。第六条局办公室受理的各类信访案件，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，要及时转办、交办到有关处室（单位），必要时填写转办单提出要求。需呈送领导阅处的将原信摘要后附原信呈送相关领导阅处
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第七条承办处室（单位）对信访事项应当逐件进行登记；所有来信都要拆阅，来访都要接待；所有转交、交办事项都要及时调查处理，形成处理意见并书面答复上访人，同时向转办机关汇报。信访终结的案件，办理处室（单位）要做好处理意见的落实工作。
第八条上级领导机关及省、市信访办交办、转办和局领导交办的重大信访事项，承办单位在40天内将办理结果和答复意见书报送局办公室统一上报交办转办机关。承办单位在规定期限内未报送办理结果的，由局办公室发催办单和督办意见书督促办理。
第九条重大信访事项，实行领导包案，在规定限期内办结。
第十条局办公室对来信及处理结果要分类装订、妥善保存。对经复核不予受理、重复、无法辨明真实意思或由于其他原因无需保留的信件，集中暂存，经有关领导同意，一年后销毁。
第十一条工作人员应遵守有关法律法规和《信访条例》的规定，及时处理来信来访，不得推诿拖延，不得擅自处理随信寄来的钱物。工作人员要严格遵守信访保密规定，不得向无关人员扩散来信内容和泄露领导对来信的批示。
第十二条对信访工作重视不够，工作不力的承办处室（单位），造成重大影响的，要按照《信访条例》和中纪委、监察部、国家信访局《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处罚条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工
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作纪律处分暂行规定》，严肃处理有关责任人。第十三条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度
第一条本制度适用于市XX局系统全体干部职工。第二条要定期开展调研。市XX局领导干部要坚持问题导向，紧扣中心工作推进的重大课题和社会各界人士关心的热点难点问题，定期开展调查研究工作。通过贴近社会、贴近实际、贴近群众的调查研究，发现问题、总结经验、解决困难、指导工作。其他党员干部要利用工作或闲余时间开展随机调研。开展各类调研活动要坚持求真务实，多到农村、社区等基层一线去，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，真正掌握第一手资料。调研活动要严格遵守中央八项规定和省委“双十条”、市委“十四条”规定，坚持轻车简从、不迎来送往、不弄虚作假、不影响正常工作、不给社会各界人士增加负担。第三条要加强定点联系。建立健全党员领导干部对口联系的长效机制，领导干部要科学合理安排联系点，各个层级的联系点一般不重复、不交叉，可与联扶点、分管工作等结合起来统筹安排，其他党员干部也要根据自身情况和所在处室的职能，积极联系多个领域。到联系点开展工作要有计划、经常性，保持全年联系不断。联系工作可与蹲点调研、联扶行动、督查工作等结合起来，指导帮助社会各界人士，向他们宣传党的路线、方针、政策，帮助他们统一思想意识，
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谋划发展思路、解决困难问题。第四条要开展定时谈心。局系统全体党员干部与社会
各界人士谈心要做到常态化。党员领导干部尤其是领导班子成员要在日常工作、调研检查中，主动与社会各界人士谈心，了解他们的学习、思想、工作、生活等情况。与社会各界人士谈心要本着对组织负责、对工作负责的原则，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励，达到促进干部健康成长的目的。全体党员干部要充分利用开展工作、接待群众、走访调研等机会，与社会各界人士广泛深入谈心，既虚心听取意见建议，又帮助解决实际困难，特别是要对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交谈等多种形式开展。
第五条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度
第一条本制度适用于市XX局机关各处室及XX中心、XX中心。
第二条巡视巡察工作制度是党内的一项重要制度，局机关各处室及XX中心、XX中心要自觉接受巡视巡察监督，主动配合巡视巡察组开展工作。
第三条配合省市巡视巡察工作，在局党组统一领导下，由局机关各处室及XX中心、XX中心负责实施，并作为专项工作纳入年终考核。
第四条局机关配合省市巡视巡察工作，办公室负责沟通联系、协调安排、工作保障、资料收集等工作；人事处负责会议组织、个别谈话、资料收集等工作；其他处室按要求做好相关配合工作。
第五条XX中心、XX中心配合巡视巡察工作，在局党组的指导下，由XX中心、XX中心相关处室负责做好配合工作。
第六条巡视巡察工作结束后，针对反馈的问题和意见，研究制定整改方案，明确责任单位、责任人和整改时限，认真做好整改，并在一定范围内进行公示。
第七条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任督导检查制度
第一条本制度适用于市XX局班子成员，XX中心、XX中心班子成员及局系统全体党员干部。
第二条督导检查内容:（一）贯彻落实中央和省、市委重大决策部署情况；（二）遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”情况；（三）贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”和市委十四条规定情况；（四）落实全面从严治党主体责任重点工作情况；（五）贯彻落实全面从严治党主体责任的考核、民主测评情况；（六）个人重要事项报告情况；（七）其他需要监督的情况。第三条督导检查方式：（一）采取经常性督导与定期检查相结合的方式进行，通过查阅资料、明察暗访、民主测评、个别谈话、反馈意见、综合汇报等方法进行。（二）有重点有针对性地对落实主体责任不力的党员干部进行督促整改，指出存在问题，提出整改意见和建议，并报请局党组同意，严格执行追究问责。
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（三）将监督检查的情况与年度考核的情况相结合，作为党员干部进行综合考评、确定考核等次的重要依据。
第四条本制度由局机关党支部牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度
第一条述纪述廉述作风（以下简称“三述）的人员范围（一）局党组班子成员向市委进行“三述”；（二）县级干部、各处室负责人以及XX中心、XX中心班子成员向局党组进行“三述”。第二条“三述”的主要内容主要围绕岗位职责（含一岗双职）和目标任务管理，阐明工作思路、所采取的措施、实施效果、经验、教训、对策等。具体围绕以下几个方面报告本人的情况：（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指令、决议的情况；（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律的情况；（三）坚持实事求是原则，求真务实，贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委十四条规定，改进领导作风和工作作风方面的情况；（四）强化群众观念，为群众办实事、解难题，维护群众根本利益的情况；（五）执行民主集中制，发扬党内民主，干部选拔任用、重要事项和大额度资金使用等方面实行民主决策的情况；
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（六）落实全面从严治党主体责任的组织领导、责任分工、检查考核、责任追究、履行主体职责以及组织开展党风廉政建设和反腐败工作的情况。
第三条“三述”的工作步骤（一）制定方案。制定年度工作方案，确定安排“三述”人员范围，明确内容、要求、时间、方法、步骤等事项。（二）撰写报告。围绕“三述”内容，对照市委、市纪委有关规定，本着对组织、对领导班子、对个人高度负责的精神，按照述纪述廉述作风的内容和要求，认真准备、实事求是地报告本人作风建设、履行职责和廉政勤政的情况。报告必须由本人亲自撰写，要敢于解剖自己，敢于正视问题，不能只讲成绩，不谈问题，防止说空话套话大话。（三）大会述评。“三述”人员在全局系统干部大会上进行“三述”，并接受与会人员及应邀参加会议人员的民主测评。（四）落实整改。“三述”人员要针对存在问题制定整改方案。第四条“三述”的工作要求（一）“三述”的时间是每年年底。（二）“三述”须在局系统干部大会上进行。（三）“三述”后由参加会议的人员以无记名投票方式对其进行民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。测评结果以适当方式向“三述”者反馈。
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（四）三述报告、测评情况及有关资料分别收入干部本人的考察工作档案，并以此作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
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党风廉政建设责任制检查考核办法
第一条本制度适用于市XX局各处室及XX中心、XX中心。
第二条党风廉政建设责任制检查考核坚持实事求是、客观公正的原则；坚持平时考核和年终考核相结合的原则；坚持检查考核内容与工作职能相结合，以检查考核内容为主的原则。
第三条党风廉政建设责任制检查考核工作在局党组统一领导下进行。每年由党组成员带队，纪检部门参加，对各处室及XX中心、XX中心落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。
第四条考核内容以年初签订的《目标责任书》为主，同时考核相关工作任务贯彻落实情况。
第五条考核方式（一）平时考核与年终考核相结合。平时不定期对党风廉政建设责任制“责任清单”落实情况进行督促检查，考核结果作为年终综合评价的重要依据。（二）年终考核与“三述”测评相结合。年终责任制考核与“三述”测评工作合并进行。
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（三）考核评分采用百分制评价方式，按照《目标责任书》的内容逐项评分，最终得分作为本年度落实党风廉政建设责任制考核等次评定的依据。
第六条考核程序（一）平时考核采取查阅资料、个别谈话、实地察看等形式进行，侧重发现问题，建立问题台帐，进行督促整改。（二）年终考核采取自查、考核组核查、“三述”测评、个别谈话等形式进行。考核组根据核查情况，提出综合考评意见。第七条考核等次考核等次分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。年度考核得分在90分以上的，评定为“好”；70-89分的，评定为“较好”；60-69分的，评定为“一般”；60分以下的，评定为“差”等次。第八条结果运用。采用“结果反馈、通报结果和落实整改”三种方式，督促推动党风廉政建设责任制落到实处。（一）结果反馈。平时考核完成后，及时向被考核处室及XX中心、XX中心反馈考核结果，督促被考核处室及XX中心、XX中心整改落实。（二）通报结果。年终考核结束后，对考核结果进行通报；对考核不合格的单位，在年终各项“评先选优”中实行一票否决。
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（三）落实整改。对平时考核和年终考核中发现的问题，相关处室及管理单位要及时整改落实，并将整改情况及时报局党组。
第九条本办法由局人事处牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任社会评议制度
第一条本制度适用于市XX局党组。第二条评议基本原则1.坚持公开评议，把评议权交给服务对象和群众，由服务对象和群众确定评议等次，自觉接受社会监督。2.坚持标本兼治、纠建并举的方针，以评促纠，寓纠于建，逐步形成评、纠、建相互促进的有效机制。3.评议工作由市XX局党组负责，邀请党代表、服务对象代表及社会各方面群众代表参加。评议时间和次数根据需要确定，评议结果作为综合考核依据。第三条评议内容（一）优化环境方面。是否存在政策不落实、行政行为不规范、服务意识不强等突出问题。（二）依法行政方面。是否按照国家法律法规和规定的职责权限和工作程序履行职责；有无滥用权力、以权代法等现象；有无假公济私、公权私用、“吃、拿、卡、要”等问题。（三）行政效能方面。有无办事效率不高、拖延、推诿、扯皮现象；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。（四）政务公开方面。是否公开办事依据、内容、标准、程序和监督投诉电话；是否认真落实行政问责制、首问责任
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制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制、效能告诫制、绩效考核制和过错追究制，有无办事不公开、不透明、群众意见多的问题。
（五）政风、行风方面。是否按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实“一岗双责”责任制，把业务工作同政风建设同安排、同部署，确立治理重点，取得治理实效；是否关注民生、了解民意，重视群众投诉举报，认真解决群众反映的实际问题，让群众满意。
（六）廉洁从政方面。是否认真落实党风廉政建设责任制；是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便以权谋私、贪污受贿、与民争利等问题。
第四条评议程序评议工作按照以下程序组织实施：（一）制定评议方案。确定评议对象、内容、时间、方法步骤、参评人员等，制作评议表格。（二）组织检查评议。采取听汇报、查资料、看台账，了解工作情况，召开座谈会、组织个别访谈等方法。（三）进行综合评定。结合检查评议、座谈会等，综合评定市XX局、XX中心、XX中心工作情况，结果报局党组，并在法定范围内公开。（四）作出恰当处理。根据评议结果，对存在的问题作出恰当的处理，并整改落实到位。第五条考核办法评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。
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对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后1个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向局党组及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改；对应当整改而未整改或整改不力的，追究相关人员的责任。
第六条本制度由局办公室牵头组织实施。
篇十：全面从严治党主体责任规定
目录
1.落实全面从严治党主体责任专题会议制度..................................22.落实全面从严治党主体责任协调推进制度..................................43.落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度..............................64.落实全面从严治党主体责任签字背书制度..................................85.落实全面从严治党主体责任对下约谈制度.................................116.落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度.............................147.落实全面从严治党主体责任年度报告制度.................................168.落实全面从严治党主体责任专题报告制度.................................189.落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度.............................2010.落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度.............................2311.落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度.............................2512.落实全面从严治党主体责任督导检查制度.................................2613.落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度...........................2814.党风廉政建设责任制检查考核办法.......................................3115.落实全面从严治党主体责任社会评议制度.................................34
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落实全面从严治党主体责任专题会议制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条专题会议召开时间：年初召开局系统干部大会，每半年召开一次汇报会，定期召开干部选拔任用及监督工作领导小组会议、干部监督工作联席会议。
第三条会议主要任务1.年初局党组召开局系统干部大会，对市XX局落实全面从严治党主体责任作出全面安排部署。2.局党组每半年召开一次工作汇报会，听取班子成员和各处室及XX中心、XX中心落实全面从严治党主体责任情况汇报。3.适时召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题，及时作出部署安排。4.定期召开有各处室参加的干部选拔任用工作领导小组会议，及时研究干部选拔任用及监督等工作。5.定期召开干部监督工作联席会议，由办公室和纪检部门组织各相关处室及XX中心、XX中心参加，加强联系与沟通，强化对领导干部的日常监督管理。第四条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任协调推进制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条局党组每年年初召开专题会议，研究制定局党组落实全面从严治党主体责任工作计划，对局党组落实全面从严治党主体责任进行全面系统的安排部署。
第三条局党组适时召开专题会议，研究落实全面从严治党主体责任落实工作，检查各项制度落实情况。
第四条局党组不定期召开会议，及时分析研究和协调解决落实全面从严治党主体责任落实工作中遇到的问题，提出改进工作的意见和措施。
第五条明确责任。认真落实“3783”主体责任制，全面履行党组的集体领导责任、主要责任人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照“866”检查考核制度要求，党组、党组主要负责人和党组班子成员要对号入座，亲力亲为，确保工作取得实效。
第六条强化落实。局党组要按照“横向到边、不留死角，纵向到底、层层推进”的工作格局，分解责任、传导压力、加强督查、考核评价、责任追究，在局系统内开展“八查八促”活动，形成一级抓一级，上下齐动手的工作氛围。局党组成员要按照各自工作要求和责任分工，把党风廉政建设具体要求和反腐败各项任务，落实到各级领导干部身上和每个岗位环节之中，形成“党员齐动手、群众齐参与”的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。
第七条局党组要把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。把落实主体责任与党的建设、干部队伍建设、业务工作等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，做到两手抓，两手都要硬。
第八条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度
第一条本制度适用范围为市XX局班子成员，各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求，通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节，推进市XX局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。
第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则，把全面从严治党纳入到重要议事日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标责任书》和责任分解图表的形式，层层分解，责任到人，传导压力。
《目标责任书》包括：主体责任清单、监督责任清单、落实责任负面清单、问责处理等方面的内容。
责任分解图表包括：工作任务、具体内容、总目标、阶段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。
第五条每年第一季度，完成《目标责任书》的签订和责任图表的分解，年底与其他业务工作同步考核。
第六条XX中心、XX中心参照本制度，层层签订《目标责任书》，制定责任分解图表，切实做好本单位落实全面从严治党主体责任的工作落实。
篇十一：全面从严治党主体责任规定
P> 全面从严治党主体责任清单实施措施全面从严治党主体责任清单实施措施一
日前，天津市烟草专卖局(公司)党组印发文件，就全市行业各级党组(党委)落实全面从治党主体责任，逐级传导压力，强化责任担当，提出具体措施。
一是明责任、作承诺，层层传导压力。各级党组(党委)要履行主体责任，一把手要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，纪检组(纪委)要履行监督责任。要逐级签订《责任书》，实现任务层层分解、压力逐级传导、人人做出承诺。
二是述职廉、抓约谈，强化责任担当。要把落实全面从严治党主体责任情况纳入述职述廉和“一报告两评议”内容，认真落实情况报告制度。市局(公司)党组、纪检组主要领导不定期约谈下一级党组(党委)、纪检组(纪委)主要负责同志，查实情、提建议、促履职。
三是列清单、建台账，完善管理机制。要建立责任清单制度，重点列出管党治党失之于宽松软等问题清单、整改责任清单以及责任人和完成时限。同时建立工作台账，实行痕迹化管理，确保主体责任见人、见事、抓铁有痕，不空、不虚、务求实效。
四是强监督、严问责，倒逼责任落实。要把各级党组(党委)落实全面从严治党主体责任情况作为日常督察、专项检查和巡视监督的重点，并纳入年度考核之中。同时，强化责任追究，实行“一案双查”，以刚性问责推动全面从严治党主体责任的落实。
全面从严治党主体责任清单实施措施二
日前，我市印发《信阳市全面从严治党主体责任进支部工作实施方案》。《方案》明确指出要把全面从严治党主体责任进支部工作与“两学一做”学习教育结合起来，协同推进。
宣传发动，营造良好氛围。明确全面从严治党主体责任进支部工作具体要求，结合“两学一做”学习教育，研究制定实施方案，进行宣传发动。一是会议部署。各地各部门党委(党组)要专题研究，结合实际制定具体措施。召开会议部署，层层建立工作台账，抓好工作落实。二是学习教育。各级党组织要采取专题学习、教育培训和廉政教育大会等形式，传达学习主体责任进支部工作方案及相关文件。三是加强宣传。利用报纸、电视、网络和宣传栏等平台，开展多种宣传活动。
督促检查，推动工作落实。通过扎实有效的工作和强有力的督促检查，抓好贯彻落实。一是梳理清单。各地各部门要对照全面从严治党主体责任进支部工作方案，结合实际，梳理支部主体责任清单。二是自查自纠。党支部要认真开展自查，重点查找落实全面从严治党主体责任方面存在的问题。三是督促检查。各地各部门要协调专门力量，对本地本部门全面从严治党主体责任进支部工作开展监督检查。
提高，推广先进经验。组织考核奖惩和全面总结，建立落实全面从严治党主体责任进支部工作长效机制。明确考评内容、标准、方式和奖惩，加强对党支部落实主体责任情况的检查考核。要不断总结经验，发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各地各单位的好做法、好经验，推动主体责任在支部落地生根。
全面从严治党主体责任清单实施措施三
今年以来，咸宁市认真履行全面从严治党的政治责任，把抓基层打基础作为强基固本之举，统筹推动全面从严治党向基层延伸。
层层传导，上紧“责任弦”
该市市委先后主持召开全市落实全面从严治党主体责任工作会、全面从严治党向基层延伸推进会，安排部署落实全面从严治党责任。制定建立健全落实党风廉政建设主体责任、监督责任体系的实施方案，清单式将党委、纪委及领导班子的集体责任、领导个人责任进行明晰。通过“抓市直、带县市，抓乡镇、带基层”，推动市县乡村四级联动落实从严治党责任。
同时该市建立健全领导干部全面从严治党责任全程纪实制度，对党员领导干部落实责任实行“四账一书”痕迹式管理、项目化督导。结合台账记录，针对重大决策部署执行不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等“五类问题”，对115名党员领导干部实施责任追究。
挺纪在前，系牢“风纪扣”
该市依托新闻媒体开设纠“四风”专栏，集体“喊话提醒”，点名道姓通报农村基层“四风”问题典型案例35起。针对基层党员干部的苗头性、倾向性问题，综合运用诫勉谈话、函询和约谈等方式，及时咬耳扯袖，做到早提醒、早纠正。
同时，该市紧盯责任缺失、公车私用、公款吃喝等基层作风顽疾，组织开展多轮次明察暗访，制作3个暗访短片，对发现的82个典型问题在全市予以公开曝光，形成强大震慑。截至目前，该市共查处违反中央八项规定精神的“四风”问题53个，党纪政纪处分56人。
为进一步强化新形势下基层管党治党工作，该市出台关于推进全面从严治党向基层延伸的意见，建立完善作风建设风险防范体系和负面清单，搭建监督平台，推动作风整治向县、乡、村延伸。同时探索建立“日常检查、专项巡察、重点监督、年终考核”常态化、立体式督查考核机制，切实提升监督执纪实效。
专项治理，清除“病灶子”
为深入解决扶贫领域截留私分、虚报冒领等基层突出问题，该市积极开展专项治理，把征地补偿资金、农村危房改造补助资金管理和使用问题作为突破口，重点抽查问题易发多发单位、权力集中的敏感部位和薄弱环节、自查自纠“零报告”的地方和单位，先后共发现损害群众利益问题39件，给予党纪政纪处分44人。
结合政府职能部门履职尽责督促检查工作，该市针对执法人员在行政执法中存在的敷衍塞责不作为、滥用权力乱作为、吃拿卡要、程序不规范、执法不公、工作简单粗暴等6个方面突出问题开展暗访巡察，根据发现的问题线索，先后分类处置相关执法人员44人，党纪政纪处分18人。
同时，该市坚持把纪律审查下延一级，将治理重点落实到与群众联系密切的乡镇、村组、基层站所，聚焦基层违反群众纪律和漠视、侵害群众利益的突出问题，加大组织处理、纪律处分力度，强化监督执纪的综合效应。先后查处涉及基层干部违纪问题89个，组织处理48人，党纪政纪处分32人。
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篇十二：全面从严治党主体责任规定
P> word目录
1..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任专题会议制度2
2..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任协调推进制度4
3..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度6
4..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任签字背书制度8
5..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任对下约谈制度11
6..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度14
7..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任年度报告制度16
8..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任专题报告制度18
9..................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度20
10................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度23
11................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度25
12................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任督导检查制度26
13................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度28
14................................................................................................................................党风廉政建设责任制检查考核方法31
15................................................................................................................................落实全面从严治党主体责任社会评议制度34
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落实全面从严治党主体责任
专题会议制度
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第一条本制度适用X围为市XX局班子成员，各处室与XX中心、XX中心单位负责人。
第二条专题会议召开时间：年初召开局系统干部大会，每半年召开一次汇报会，定期召开干部选拔任用与监视工作领导小组会议、干部监视工作联席会议。
篇十三：全面从严治党主体责任规定
P> 为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会及十八届中央纪委历次全会精神进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任以下简称两个责任坚定不移推进全面从严治党根据中共青岛市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见青发201610号要求结合盐业系统实际提出如下意见基层党委履行主体责任纪委监督责任全面从严治党
局属各单位党组织：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及十八届中央纪委历次全会精神，进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)，坚定不移推进全面从严治党，根据《中共青岛市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见》(青发〔2016〕10号)要求，结合盐业系统实际，提出如下意见。一、总体要求全面从严治党是党的建设的重要组成部分，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，局党委和局属单位党组织担负主体责任，局纪委和局属单位纪委(委员)担负监督责任。要深刻理解“两个责任”的内涵与要求，准确把握“两个责任”的关系。党委主体责任是全方位的责任，既包括主体责任的内容，也包括全方位的监督职责;纪委监督责任既是主体责任的重要组成部分，又相对独立履行监督执纪问责职责。两级党委、纪委要从全面从严治党的高度，主动肩负起“两个责任”，敢于负责、勇于担当，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，真正把党风廉政建设责任落到实处。
落实“两个责任”，要坚持集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、管行业必须归口管党风廉政建设和权责一致的原则，厘清责任、履责尽责，通过严格检查考核、实施责任追究，倒逼责任落实，使落实“两个责任”纵到底、横到边，推动盐业系统党风廉政建设工作深入开展。
二、落实党委主体责任(一)责任内涵。党委主体责任，包括党委领导班子、主要负责人、班子成员三个层面，是指党委统一领导、直接主抓、全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务的责任。局党委和局直单位党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，形成党委全面负责、主要负责人自觉尽责、领导班子成员主动担责的工作机制。(二)责任内容。1.党委领导班子的责任。(1)加强组织领导。认真贯彻上级关于全面从严治党的要求，落实党风廉政建设工作部署，坚持把党风廉政建设纳入盐业工作改革发展和党建工作总体布局，准确研判党风廉政建设形势，研究确定工作任务，明确领导班子成员职责分工。督促指导下级党组织落实党风廉政建设主体责任，并延伸到所属部门和单位，构建上下贯通、分级负责、履职尽责
的责任体系。定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，组织检查考核，实施责任追究。
(2)选好用好干部。坚持党管干部原则，把好正确用人导向，健全科学的选人用人机制，切实选好用好干部，匡正选人用人风气。加强对干部选拔任用工作的监督，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规招聘人员等违纪行为，建立干部“带病提拔”、“带病重用”责任倒查机制，加大问责力度，着力防范和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。
(3)从严正风肃纪。大力弘扬党的优良作风，贯彻执行党的群众路线，严格落实“三严三实”要求。严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法，坚决纠正“四风”问题。从严整治庸政、懒政、怠政等问题，推动作风建设常态化、长效化。认真处理群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。加强基层党风廉政建设，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，维护群众合法权益。
(4)领导和支持执纪审查工作。支持纪委转职能、转方式、转作风(以下简称“三转”)，聚焦主业主责，强化监督执纪问责。领导和支持纪委组织协调反腐败工作，及时研究解决重大问题。统筹协调，支持纪委加大执纪审查力度，做到有案必查、有腐必惩。支持和推动纪检工作改革，加强纪检干部队伍建设。
(5)强化对权力运行的制约监督。加强廉政风险防控机制建设，建立完善权力清单、责任清单、负面清单和权力公开运行制度，强化对权力运行的制约监督，把权力关进制度的笼子。坚持民主集中制原则，严格实行党委集体领导和班子成员个人分工负责相结合的制度。认真执行党内监督各项制度，落实民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、报告个人重大事项等制度，促进领导干部廉洁自律。
(6)加强教育管理监督。认真贯彻党章、《准则》、《条例》等党内法规，加强对党员干部的党性党风党纪教育，深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育，培育和践行社会主义核心价值观，坚持理想信念宗旨高标准，守住纪律底线。加强对党员干部的监督管理，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒，防止小错酿成大错、违纪滑向违法。
(7)开展巡查工作。主动接受上级巡视巡查监督，积极支持配合上级巡视巡查工作，认真做好问题整改，严格落实责任追究。结合盐业系统实际，适时开展党风廉政建设巡查工作。明确巡查的重点对象和主要内容，把局属单位领导班子及其成员特别是“一把手”作为重点，聚焦全面从严治党、突出主体责任，用纪律的尺子衡量局属单位党委和党员干部的行为。坚持问题导向，把发现问题、解决问题贯穿始终，不断加大工作力度，增强巡查监督实效。
.党委书记的责任。(1)负总责。在组织领导和落实党委领导班子责任的同时，带头履行好管党治党第一责任人责任，明确要求和督促局机关及局属单位全面落实从严治党要求，严格执行党风廉政建设各项制度和规定。(2)管方向。坚持正确的政治方向，增强政治定力，坚决贯彻执行上级党委决策部署，加强对全局性、方向性工作的分析研判，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。(3)督落实。加强对工作推进、落实效果的督促，及时研究解决工作推进中的突出问题。(4)抓管带。管好班子、带好队伍，定期调度领导班子成员落实“一岗双责”情况，加强对领导班子成员、局属单位主要负责人的教育管理，对在执行民主集中制、维护团结、履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、约谈提醒、督促改正。(5)作表率。带头遵守党章党规党纪，坚持党性原则，加强自我约束，以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员，发现问题及时制止、坚决纠正。.党委领导班子成员的责任。在积极参与并落实党委领导班子主体责任的同时，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
(1)抓分管。明确要求和督促分管部门、单位认真抓好对党员干部的管理监督，加强党风廉政建设。
(2)抓细化。坚决贯彻执行党委工作部署，强化对分管范围内党风廉政建设工作的组织领导，督促指导制定年度工作任务，细化责任内容，层层压实责任。
(3)抓落实。加强对分管部门、单位党风廉政建设工作推进情况的督促检查，明确要求、加强指导，确保落实到位。
(4)抓管带。加强对分管部门、单位党政主要负责人的教育管理，对在班子团结、履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题，及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。
(5)作表率。带头遵守党章党规党纪，坚持党性原则，加强自我约束，以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员，发现问题及时制止、坚决纠正。
三、落实纪委监督责任(一)责任内涵。纪委监督责任，包括纪委和纪委书记两个层面，是指局和局属单位纪委(委员)在同级党组织和上级纪委的双重领导下，强化监督执纪问责，协助同级党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，并督促提醒领导班子成员履行好主体责任。(二)责任内容。
1.纪委的责任。(1)加强组织协调。根据上级党委和纪委的决策部署，向同级党委提出党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。协助党委统筹谋划年度工作任务、细化责任内容、分解落实工作责任。协助党委开展检查考核，实施责任追究，推动任务落实。部署安排监督责任工作任务，定期听取情况汇报，督促指导下级纪委落实监督责任。(2)严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。加强对领导干部履行职责和行使权力的监督。加强对民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、领导干部个人重大事项报告等制度落实情况的监督检查。(3)深化作风监督。针对单位作风建设方面存在的问题，督促开展专项整治，建立长效机制。加大对庸政、懒政、怠政等行为的责任追究力度，从严整治不作为、慢作为、乱作为问题。持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(4)严肃执纪审查。把纪律和规矩挺在前面，准确把握
监督执纪“四种形态”，使红脸出汗成为常态，对有违纪违规行为的早发现、早处置，及时给予党纪处分和组织处理。突出惩治重点，特别要把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用三类情况同时具备的党员领导干部作为执纪审查的重中之重。畅通信访举报渠道，认真受理、处理群众反映和举报的问题。
(5)推动源头治理。协助党委加强惩治和预防腐败体系建设。通过信访举报、执纪审查、专项监督、巡查等渠道，发现制度机制和管理中的问题，及时督促解决，强化源头治理。针对易发生问题的重点事项和关键环节，强化廉政风险防控管理，推进权力公开透明运行。
.纪委书记的责任。(1)履行领导责任。在组织领导和落实纪委监督责任的同时，带头履行好执纪监督第一责任人责任，强化看齐意识，增强政治定力。(2)强化组织推动。坚决贯彻执行同级党委、上级纪委的工作部署，加强对全局性监督工作的组织领导，时刻关注单位党风廉政建设形势，对工作推进落实中存在的突出问题，及时向党委提出意见建议。对重大违纪案件，在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告。(3)加强教育监管。加强对局纪检干部的教育管理，对其在履行职责和党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问
题，及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。(4)强化监督效力。坚持问题导向，敢于较真，把加强
监督检查、严格执纪问责融入工作各个方面和各个环节，坚决执好纪、问好责、把好关。
(5)发挥表率作用。带头遵守党章党规党纪，坚持党性原则，加强自我约束，以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员，发现问题及时制止、坚决纠正。
四、推进措施(一)完善工作机制。局党委和局属单位党组织对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。落实主体责任、监督责任的日常工作由组织人事处、纪委(监察室)分别承担，主要负责统筹计划、组织安排、日常调度、检查考核“两个责任”落实情况，及时发现工作中存在的问题，向本单位党委、纪委提出意见建议。局党委和局属单位党委主要负责人、领导班子成员按照分工，采取签订责任书等形式，逐级明晰责任，并确保延伸覆盖到所有基层支部。(二)实施清单管理。局党委和局属单位党组织都要结合工作实际，制定领导班子、主要负责人、班子成员责任清单和纪检委员责任清单。领导班子的责任清单既要包括党风廉政建设的常规性工作，又要突出年度工作和重要权力、资金、资源监管等重点;领导班子成员个人的责任清单，要充分体现工作实际和岗位特点，做到权责一致。领导班子成员岗位
或工作分工作出调整的，须在1个月内重新制定个人责任清单。
(三)实行履责报告。局党委每半年听取一次局纪委履行监督执纪问责职责和局属单位党组织落实党风廉政建设责任制情况汇报。局党委书记和纪委书记每年分别与局属单位党组织书记、纪委书记(委员)进行一次廉政谈话。年底局和局属单位领导班子成员要进行述责述廉。
(四)加强检查考核。严格落实党风廉政建设责任制考核制度，年初结合年度任务，量化考核指标，制定考核细则;年底由领导班子成员带队对局属单位落实党风廉政建设责任制情况开展检查和考核，及时发现问题、督促整改。
(五)建立工作档案。分类建立健全党委、纪委落实“两个责任”工作档案，将制定下发的制度规定和监督检查等情况记录在案，全程留痕，形成完整的档案资料。对审议研究党风廉政建设工作情况、研究决定人事任免事项、决定开展纪律审查或对违纪党员作出处理、落实中央八项规定精神、专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等重大事项，要详实、规范、严谨、细致记录。
(六)严格责任追究。按照失责必问、问责必严的原则，区分领导班子、主要负责人、班子成员责任，对履行“两个责任”不力、造成一定影响和后果的，在追究当事人直接责任的同时，还要追究主体责任、监督责任。特别是对因执行
党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的，要严肃追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。
本意见对党委的规定适用于局属单位党支部、对纪委的规定适用于局属单位支部的纪检委员。
月19日至20日，重庆市纪委副书记张伟来云阳县调研党风廉政建设和反腐败工作。他要求，各级党委和纪委要进一步明确主体责任和监督责任，推动全面从严治党向基层延伸，用工作实绩取信于民、造福于民。
座谈会上，县委书记张学锋汇报了云阳县“十二五”时期经济社会发展、“十三五”经济社会发展目标，云阳县抓党风廉政建设和落实“党委主体责任、纪委监督责任”两个责任的相关情况，以及贯彻落实市纪委四届六次全会精神情况。
张伟说，近年来，云阳县委、县政府在市委的坚强领导下，坚持五大功能区域发展战略，立足渝东北生态涵养发展功能定位，确立了建设生态经济示范县的目标，坚持走生态经济产业化、产业发展生态化的路子，“十二五”收官取得圆满成效，“十三五”开局良好，后劲很足。
张伟指出，云阳县委在落实全面从严治党、党风廉政建
设的主体责任上认识到位，思路清晰，对问题查找准确，举措有力，把解决群众身边的腐败问题当作一项重点民生工作来抓，党风、政风带动社会风气取得了实实在在的成效。县纪委在落实监督责任方面全面贯彻落实了中央纪委和市纪委的要求，为下一步工作奠定了坚实基础。
针对党风廉政建设和反腐败工作，张伟要求，要认真学习、全面把握新形势新任务，把思想和行动统一到中央和市委的要求上来;要全面从严治党，抓住各级领导干部这个关键少数，做到真管、真严、敢管、敢严、常管、常严。各级党委和党组织要肩负起主体责任，纪委要担负起监督责任。
张伟强调，要层层传导压力，夯实从严治党的政治压力;要全面落实从严治党的政治责任，推动全面从严治党向基层延伸;全县各级党委要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委开展工作，加强反腐败协调机制的建设;纪委要强化监督责任，严格责任追究，加大问责力度，让失责必问成为常态，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，给党的事业造成严重损害的和“四风”、腐败问题频发的，要加大一案双查和责任倒查的力度;要认真学习贯彻《准则》和《条例》，实践好监督执纪四种形态，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
张学锋表示，云阳将认真落实好“党委主体责任，纪委
监督责任”两个责任，低调务实，少说多干，敢于担当，积极作为，保持定力，精准发力，持续用力，不断把云阳县党风廉政建设和反腐败工作引向深入，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
县委常委、纪委书记王光荣汇报了全县纪检监察干部队伍建设和监督执纪问责等工作。
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于20XX年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形
象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。
(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情
况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。
.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。
.20XX年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在20XX年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意
不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。
篇十四：全面从严治党主体责任规定
P> 2021年落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单最新
(一)党组主要负责人“第一责任人”责任清单1.履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职，
不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。
2.督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报，帮助分析和解决党建方面存在的问题。
3.认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格执行党内组织生活制度，定期组织召开领导班子民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头为全体党员干部上党课，带头开展批评和自我批评。
4.加强对干部选拔任用工作的领导，坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，加大责任追究力度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
5.转变作风，当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神，主动查找和切实整改“四风”问题。带头深入基层、深入群众，组织开展好“第一书记”、“结亲连心”活动。
6.坚持亲力亲为，发挥表率作用。每半年主持召开1次党组会专题研究党建工作，每年及时向上级汇报1次党建工作。
7.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每年为党员干部上1次廉政党课。
8.及时报告重大问题。对党建工作方面存在的突出问题，对本人的有关事项，主动及时向上级组织报告。不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。
9.主动接受和支持同级纪检组对党组领导班子成员的监督，协调解决实际困难和具体问题。
10.每年向上级党委报告党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况，接受监督和评议。(二)班子成员“一岗双责”责任清单
1.认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。
2、履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管科室负责人落实党建情况汇报，每半年向党组主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。
3.加强教育引导。加强对分管领域党员干部的教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来。
4.加强监督管理。加强对分管领域党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况，提出党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
5.强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施，每年开展1次专题调研，认真排查问题漏洞，完善制度规定。
6.严格执行党内组织生活制度，按时参加民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合工作分工，带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查，主动开展批评和自我批评。
7.自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，如实报告个人有关事项，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。
8.主动接受同级纪检组的监督，支持纪检组对分管领域进行纪律审查，帮助解决遇到的实际困难和问题。(三)科室主体责任清单
1.综合指导科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任;
认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”;
加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来;
加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;
严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。
2.督导考核科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任;
认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”;
加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来;
加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;
严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。
3.宣传推广科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任;
认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”;
加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来;
加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;
严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。
4.机关党支部：宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助其他部门完成任务;
组织党员干部认真学习党的路线方针政策、政治理论、科学文化知识和业务知识;
篇十五：全面从严治党主体责任规定
P> 传达学习落实全面从严治党主体责任规定讲话传达学习落实全面从严治党主体责任规定讲话刚才，我们集中传达学习了中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。《规定》是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，各地各部门要不折不扣落实《规定》，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。
一要进一步明确履责边界。目前，各级党委（党组）书记都充分认识到要把主体责任作为首第一责任抓在手上、扛在肩上。但在落实主体责任的过程中，仍然存在履责界限不清、履责载体不明等现象，造成工作交不出去、无机构领受等问题，各级纪委实现由“包办”向“协助”转变还有一个过程。
因此，推进落实主体责任具体化，必须清单细化到位，进一步厘清责任边界，明确哪些工作由党委做、哪些由纪委做；必须宣传引导到位，向下级党委多指导、多示范，推进党委主体责任由思想重视向自觉行动深化；必须方式转变到位，在具体工作中切实强化和发挥党委（党组）的龙头作用，努力形成落实“两个责任”一盘棋的工作格局。
二要进一步强化压力传导。当前，在基仍存在主体责任压力传导层层递减的现象。尽管我们采取领导班子带队督办、与下级党委书记约谈等形式传导压力，但少数地方对主体责任仍然存在说起来重要、落实起来次要的情况。
因此，要创新督办考核方式方法，切实将责任和压力传导到基层党组织“神经末梢”。要围绕落实责任清单、权力关进笼子、改善政治生态等目标，强化监督检查，进一步细化主体责任落实情况检查考核，督促各级党委把主体责任扛起来。
三要进一步严格责任追究。没有问责，责任就落实不下去。层层压实主体责任，必须用好责任追究这个“撒手锏”，必须以法治思维和法治方式严格问责。要按照“一案双查”的要求，制定完善责任追究办法，细化条款，明确程序，及时启动，形成常态。要综合运用多种追责方式，提升日常监管、专项检查、倒查追责的实效，切实提高问责追责的综合效果。
要严格实施问责追责，严格区分说与不说、报与不报、管与不管的界限，实施准确问责、科学问责，切实把责任追究的“牛鞭子”打准、打到位，促进主体责任归位。
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