基层残联建设调研思考建议 只做精品基层残联建设调研思考建议当前，残疾人事业正处于加快发展的重要时期。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工下面是小编为大家整理的基层残联建设调研思考建议 ,供大家参考。
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基层残联建设调研思考建议
当前，残疾人事业正处于加快发展的重要时期。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要组织保证。
一、残疾人基层组织建设情况
自*年地区残联及各县(市)残联单列以来，各县(市)逐步成立了政府残疾人工作W员会，形成了党W领导、政府负责、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾人工作机制。
县(市)残联分别成立了各类残疾人专门协会，承担着当地残疾人事业工作。*个乡(镇、街道)成立了残联，配备了专(兼)职残联干部。*个行政村(社区、分场)成立了残疾人协会，县(市)、乡(镇、街道)、村(社区)三级残疾人工作组织网络基本形成。
*年*月，*县人民政府批转实施了*县残联提出的《*县基层残疾人组织规范化建设实施方案》，全面健全、完善了*县乡(镇)、村(社区)的基层残疾人组织，明确了工作标准、报酬，健全了残疾人机构，该县五乡五镇均设立了残联，并配备了专职W员，乡(镇)残联理事长基本由副乡(镇)长兼任，乡(镇)残联专职W员健全，各行政村及社区也相继成立了残疾人协会。
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全县*个乡(镇)、*个村(社区)都配备了残疾人专职W员，形成了横到边、纵到底的基层残疾人组织网络，为*县残疾人事业的发展奠定了组织基础。
二、残疾人基层组织建设中存在的主要问题
一是基层残联专职W员严重不足。各乡(镇、街道)残联因无编制，无法全部实现理事长专职，都由民政专干兼任。*个乡(镇、街道)仅配备了*名残联专职W员，其余都是兼职，且变动频繁，影响了对残疾人的服务。全地区*个村(社区)只聘任了*个残疾人专职W员，*%的村(社区)还没有配备，致使残疾人工作在基层得不到有效落实。
目前，*县各乡(镇)选聘的*名村(社区)残疾人专职W员待遇纳入财政转移支付，每年仅给予*元补助。*县社区残协和村残协专职W员工资每人每月补助*元，但由于县财政经费紧张，从*年已将村(社区)专职W员的工资补助全部取消。待遇问题得不到落实，残疾人专职W员纷纷离岗，导致入户走访、信息统计等基层残疾人工作开展较为困难。
二是各级残联组织普遍存在缺编少人的状况。各县(市)残联编制数共有*个，抽调至驻村管寺、专项办、南疆务工办、警务站等人员共*人，实际在岗人数只有*人，人员缺乏制约了工作的开展。以*市残联为例，编制数为*人，其中派驻工作队*人、驻村管寺*人、政务大厅*人、扶贫专班*人，实际在岗只有*人，开展残疾人各项工作较为吃力，且其他县也存在此类问题。
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三是工作经费与基层残联承担的工作任务不相匹配。目前，大部分县市都能满足基本工作需要经费，但基层开展活动、扶残助残工作经费严重不足，各乡(镇、街道)残联都没有专属的办公场所，没有专项办公经费，办公设备老化，办公耗材及活动经费无法保障，影响了残疾人工作者的工作积极性和主动性。
四是基层残疾人工作者队伍的综合素质无法适应新形势下残疾人工作的要求。随着残疾人事业的不断发展，工作要求不断提高，工作中信息化、电子化手段不断增加，残疾人无障碍改造、就业培训需求、精准康复、燃油补贴、*、文体、基层组织建设、残疾人证及动态更新等基础数据都需在全国残疾人工作服务门户网站录入，由于残疾人专职W员的年龄、文化程度、社会阅历不一，素质参差不齐，部分残疾人专职W员对工作要求领悟不透，工作内容一知半解，电脑操作有困难，导致残疾人基础数据摸底排查不精准，康复需求数据不清，信息录入不完整，严重影响了惠残项目的申报和实施。目前，各县(市)仅举办残疾人专职W员培训班*期，培训*人次，残疾人专职W员能力提升等培训力度仍需继续加强。
五是康复机构及专业技术人员不健全。各县(市)残联没有设立基层康复、辅具适配服务机构，缺少必要的残疾人康复、就业保障的专业人员，无法为残疾人提供个性化、连续性的康复医疗、护理、训练、指导、培训、托养等服务。目前在建的*地区残疾人康复中心和*县残疾人康复中心也没有专业的康复技术人员。
三、进一步加强残疾人基层组织建设的措施和建议
(一)健全县(市)残联领导班子。各县(市)残疾人基数较大，需要残联干部在
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