云南省区域物流产业空间格局培育途径初探

脱贫致富奔小康的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。发展改革委启动编制指导意见，意味着这一战略正式上升到国家战略层面。

3 云南区域物流产业空间格局分析

3.1 云南区域物流产业内部空间格局分析

根据经济发展水平，云南省各州市可以分为几个大类：第一类是区域经济增长极区，这一类州市主要是滇中的昆明、玉溪、楚雄、曲靖西部和红河州北部个开蒙区，这些地区经济发展水平相比其他地区高，并具有交通枢纽的优势；第二类是边境地区，如德宏、西双版纳、临沧西南、红河南部、文山，这些地区地处边境与缅甸、越南接壤，在发展外向型经济方面具有区位优势；第三类是边缘地区，这些地区要么地处内陆如迪庆、昭通等，要么边境有大山阻隔如怒江，这些区域经济欠发达，物流产业发展也相对滞后。

3.2 云南区域物流产业外部竞合空间格局分析

云南省在区域物流产业发展上有着一定的区位优势，云南拥有国境线长4061公里，占中国陆上边界的1/5，与东盟的缅甸、越南、老挝3国接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与印度、孟加拉国等南亚国家邻近。因而在中国—东盟自由贸易区建设和泛珠三角“9+2”区域经贸合作中，云南具备发展成为东南亚物流中心的客观区位条件。

虽然云南有着区位优势，并且在桥头堡战略下云南省享有国家一定的优惠政策及支持，但也必须看到云南省发展物流产业与周边省份存在明显的竞争关系。这里最明显的是广西，广西在地理位置上与云南有着相似的区域优势，例如都是位于祖国的南部边疆，紧邻珠三角，与东南亚国家接壤，并拥有着云南最缺乏的出海口，这些有利条件对于面向东南亚国家的开放都起到明显的推动作用。

4 桥头堡战略下云南区域物流产业空间格局培育途径

4.1 云南区域物流产业点的选择

运输是物流系统的两大支柱之一，而运输据点的确定对于物流系统功能的发挥和物流成本的控制具有重要作用，因此在云南省范围内选择相应的州市作为物流产业点具有重要意义。根据云南省各州市运输条件的差异及所处区位，可做如下选择：

物流据点分为两个部分：组织全省物流运输集散的滇中城市经济圈与和外界进行物资交换的各云南边缘州市。滇中城市经济圈主要是以昆明为核心，玉溪和楚雄三市共同构成，该区域处于云南省中部，是联系云南省各州市的枢纽区域，同时该区域路网密度较大。除滇中地区外，云南省与外界的联系还需要其他州市的支持，这里选择滇西北迪庆，滇东北昭通，滇西德宏，滇南西双版纳，滇东南红河、文山，滇东曲靖。迪庆地处云南西北端与西藏毗邻，是云南入藏的主要通道，其可作为云南与西藏物流联系的重要据点。云南东北端昭通与四川接壤，是云南进入四川省的主要通道，与四川共享金沙江航道，具有发展航运的有利条件。滇西德宏与滇南西双版纳与缅甸接壤，有着边贸发展的经济基础，也是云南与缅甸经贸往来的重要据点。滇东南红河、文山均与越南接壤，是云南与越南经贸往来的必经通道。滇东曲靖与贵州毗邻，可作为云南与贵州、广西连接的重要据点。

4.2 云南区域物流通道的建设

云南省交通运输体系主要以公路运输为主，辅以铁路运输和水路运输，随着经济的发展，单一的交通运输方式已经不能满足区域化或全球化的运输系统的需求。多式联运将两种或者两种以上的运输方式结合起来，把货物从起始点运输到目的地。其中应该考虑到运输方式、运输路径的最优组合，在运输费用和运输时间相对较低的情况下，将货物运送到目的地。

云南省在现有运输设施基础上应考虑加强公路运输与其他交通运输方式的联合，实现多式联运。云南省现有铁路线路的分布还是主要集中在与国内其他省份的联系上，如成昆铁路（昆明—成都）、贵昆铁路（昆明—贵阳）、南昆铁路（昆明—南宁）、内昆铁路（昆明—内江），而连接区域内线路主要是昆玉铁路（昆明—玉溪）、广大铁路（广通—大理）、大丽铁路（大理—丽江）、玉蒙铁路（玉溪—蒙自）。这些铁路线路是云南省与外界的物资流通的重要通道，这些铁路线路对于云南实施桥头堡战略具有重要意义。云南将作为承接东中部产业转移的重要基地，以促进其产业结构调整。承接东中部产业转移包括劳动密集型产业、深加工制造业为重点，进出口加工贸易业、进出口商品区、资源性精加工、现代物流业，承接两头在外的产业。铁路运输在未来经济发展中还是应该用于云南对国内大宗物资转运的主要交通运输方式，随着泛亚铁路的修建，云南与东南亚、南亚国家大宗物资的转运也可依靠铁路运输。

公路运输本身运量有限，运输成本较高，但在云南由于地形地质条件的限制，修建铁路的成本明显高于公路建设成本，因此在云南省公路运输成为运输的主要形式。公路运输本身具有门对门的灵活性，在云南省交通运输业发展中具有重要地位，其承载了云南省大部分物资的转运，2011年全省货运量6.14亿吨，公路运输完成5.42亿吨，占全省货运量的88.3%。云南的公路运输除省内物资转运外，昆曼公路的建成也为云南对外物资的转运提供了便捷的条件。

4.3 云南区域物流信息系统建设

云南省目前并未建成有效的物流信息系统，各物流企业的信息化水平仅停留在物流信息技术的应用，如条码技术、仓储信息管理、GPS运输车辆的监控等比较初级的阶段，系统性的物流信息管理仅限于卷烟、医药等生产制造行业。

对于区域物流信息系统的构建不仅需要政府部门的引导还需要物流企业的参与，才能实现物流信息的有效沟通，最终实现物流的成本控制。但信息化建设需要企业投入较大的成本，因此单纯依靠宣传，信息系统运作没有现实利益，企业是不会积极投入信息建设。要使企业主动投入物流信息系统的建设，需要各州市政府部门的政策支持和技术支持，应在政府层面建设相关区域物流信息集成网站。此网站内容上应适时发布云南省区域物流发展及政策信息，并开辟企业间交流平台，吸引全省各物流企业信息的发布。同时还应建设点的物流信息系统，即各州市物流信息化建设。在全省物流信息系统构建的背景下，物流企业在信息技术的支持下，能有效实现物流信息的交流，优化各州市物流企业资源的配置，实现区域物流产业的长足发展。

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