摘要：因乌克兰危机，美俄关系紧张，并波及到太空领域。两国在太空领域进行了制裁与反制裁。美国冻结了与俄罗斯的太空交流合作。作为反击，俄罗斯表示在2020年之后不再与美国就国际空间站进行合作，发展本国的裁人航天项目，停止向美国出售两款运载火箭引擎。两国太空关系的交恶，让国际空间站处在俄罗斯控制之下，同时将重创美国军事航天发展。另一方面，也将促进美国重型运载火箭、载人航天系统的发展，同时也将促进美国私人航天公司的大发展：此外，俄罗斯也会加强与中、印、欧太空合作，这对于太空多极化发展具有重要意义。
关键词：美国太空战略 俄罗斯太空战略 太空关系 国际空间合作
中图分类号：D815 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2015）03-0017-30
乌克兰危机引发美俄关系恶化，美国对俄罗斯实施经济制裁，而且表示制裁程度还会提升。同时，美国国家航空航天局（NASA）根据政府的指令，宣布除了国际空间站外，冻结与俄罗斯所有的太空合作。俄罗斯对此进行了回应，提出反制裁措施。两国之间的太空关系因此而深受影响。本文试图就此问题进行简要分析。
一、冷战后俄美太空合作
冷战时代，美苏两国关系总体紧张，但时有缓和。因此，两国关系在太空领域明显体现出来的特征是：总体对抗，部分合作。就太空合作而言，先有1962年签署的气象卫星合作协议，后有1972年的民事太空合作协议，最终形成了1975年历史性的“太空握手”。之后，两国还继续延长民事太空合作协议。但是1980年代两国关系再次紧张，导致航天飞机与“礼炮”号空间站的交会对接计划“流产”。当然，从美国方面来看，美国与苏联的合作不可能深入，因为时刻担心其技术被苏联用于军事目的。这种合作也不排除美国的政治用意：美苏之间的科学合作有助于西方认识封闭的苏联，同时向苏联展示西方的繁荣与政治理想。
为限制太空军备竞赛，美苏等国家进行合作，达成了一些太空法律框架，如《部分禁试条约》（1963年）、《外空空间条约》（1967年）、《援救协定》（1968年）、《责任公约》（1972年）、《月球条约》（1984年），等等。正因为有了美苏在太空领域的政治合作，才确立了现今治理太空安全的国际太空法律机制，尽管有不足与缺陷。
冷战结束后，美俄之间的太空合作明显加快。1992年美俄签署新的民事太空合作协议。这个协议包罗万象，不仅要进行载人航天合作，也要进行深空探索合作；美国不仅要与俄罗斯航天署、科学院等科研单位进行合作，还要与企业进行技术合作。这个合作协议奠定了冷战后美俄太空合作的基础。
美俄太空合作最大的一个项目就是国际空间站（ISS）。正如前述，冷战时期苏美进行过载人太空合作，两国也愿意就航天飞机与“礼炮”号空间站进行合作，但是因为政治关系而终止。从1993年起，美国航天飞机与俄罗斯的“和平”号空间站进行合作。美俄多名宇航员由美国航天飞机运送到俄罗斯的“和平”号空间站进行科学实验。这个合作被视为国际空间站建设的第一阶段，所取得的科学成就、技术成就为ISS的建设铺平了道路。国际空间站是美国领导的一个多边合作项目，有15个国家一道参与。自从1998年以来，俄罗斯和美国开始组建国际空间站的舱段，到2010年才正式组建完毕。2011年之前，俄罗斯和美国的航天飞机和宇宙飞船往来国际空间站运送宇航员与物资。在“哥伦比亚”号航天飞机灾难性事故之后的2003年6月，美俄两国总统发表联合声明，赞扬了两国在载人航天合作上的成就，并保证继续组装ISS，确保其安全可靠，使之成为世界级的科学研究设施。同时，两国同意就太空技术与工业方面的合作进行探讨。美国航天飞机201 1年退役之后，在一段时间内俄罗斯的“联盟”号飞船和“进步”号飞船成为往来ISS的唯一工具。不过现在，美国太空探索技术公司（Space X）和轨道科学公司（Orbital Sciences Corporation）的飞船也能向ISS运输物资和设备。ISS是一个足球场大的空间实验室，是目前人类最复杂的科学太空项目，已经耗资1000多亿美元，在生物学、物理学、天文学和其他领域取得了巨大的科研成就。
就太空科学与探索合作而言，美俄也进行过月球和火星探索合作。在这两个合作项目上，主要是俄罗斯的设备搭载在美国航天器上。在月球探索合作上，俄制月球探索中子探测器（Lunar Exploration Neutron Detector，简称LEND）被置于美国月球探测轨道飞行器（Lunar Reconnaissance Orbiter，简称LRO）上，用于对月球表面冰层的探测与搜寻。美国的火星探测器“奥德赛”（Odyssey）携带俄制设备高能中子探测器（High Energy Neutron Detector，简称HEND）。目前，这个探测器还在运转。此外，就火星探索合作，俄美还进行了3次联合行动：2009年，美俄再次签署协议，在 “好奇”号火星探测器，安装俄罗斯提供的中子动态反照率测量仪（Dynamic Albedo of Neutrons，简称DAN）。目前“好奇”号正在火星上进行工作。在太空科学方面，合作也广泛地进行着，例如1994年II月美国发射的“风”卫星（Wind Satellite），就携带着俄罗斯制造的天文望远镜（Konus）。这是美国卫星首次携带俄制设备。该设备探测到了宇宙γ射线爆发、软1，射线复现源等。
地球科学领域，冷战时代两国就有过合作。两国就此领域进行太空合作，曰标是提升对地球系统的理解，主要手段就是通过天基传感器，了解地球大气、海洋、陆地表面与生物习性等等。这些合作包括西伯利亚北方森林的监测，太空大地测量，气溶胶地面观测网（Aerosol Robotic NETwork，AERONET），平流层气溶胶和气体实验（Stratospheric Aerosol and Gas Experiment，SAGE III）。以上这些合作项目都是美国航空航天局向俄罗斯提供相关设备。在地球科学方面，美俄还参与多边合作项目，如北欧地球科学伙伴关系倡议（Northem Eurasia EarthScience Partnership Initiative，NEESPI）。该项目主要研究北欧的生态系统，了解北欧陆地使用及其对地球气候影响之间的关系。
