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汶川县林业生态经济体系建设的战略思考

时间:2022-12-23 19:35:04 公文范文 来源:网友投稿

摘 要:本文在生态经济学、可持续发展理论和协调发展理论的指导下,基于汶川县林业生态经济的发展现状,分析推进林业生态建设的必要性和重要性,并探讨促进汶川县林业生态经济体系建设的对策。

关键词:汶川县 林业 生态经济

林业是发展生态经济、建设生态物质文明的核心内容,兼具发展经济和修复环境的两大重要功能和任务,而传统的林业片面追求经济效益,忽略了生态效益。改革开放以来,我国经济高速发展的同时生态问题日益严重,林业生态建设逐渐被提上国家议事日程。汶川县地处岷江上游,总面积4084平方公里,森林资源丰富,林业经济蕴藏着巨大的潜力与发展空间。

一、汶川县林业生态经济发展概况

近年来,汶川县林业生态建设经历了“5.12”灾后重建、7.10泥石流灾害、林业重点县建设、生态经济庄园探索和生态康养基地打造五个阶段。全县森林面积达273.4万亩,活立木蓄积量达1148万立方米,森林覆盖率达40.6%。境内有卧龙、草坡2个国家级自然保护区,鹞子山森林养生堂、核桃坪赵公康养福地、阿尔沟原始生态林区等绿色“生态产品”名声远扬。绿色发展已成为汶川经济社会适应新常态,抢抓新机遇,建设绿色、生态、康养、幸福汶川的主基调。

二、推进林业生态建设的必要性和重要性

作为生态环境建设的主体,林业是国家生态安全的重要保障和基础,其开发和建设必须建立在经济和生态可持续发展的基础之上。推进林业生态建设的必要性和重要性主要在于以下4个方面。

1.生态问题日益严峻。改革开放以来,我国经济取得了举世瞩目的成就,但生态环境和资源问题不断凸显,制约了可持续发展能力。由于对森林资源的过度开发,出现水土流失加剧、草场退化速度加快、荒漠化面积扩大、旱涝和地质灾害发生频率上升、水资源短缺、沙尘暴发生频率上升等生态问题。

2.林业的综合效益显著。林业具有生态效益、经济效益和社会效益,综合效益突出。林业的生态效益是指其对生态系统的作用,主要体现在对生态系统平衡的保持和保障生态环境稳定的作用,如调节气候、保持水土、净化空气、防风固沙、保护生物多样性等;林业的经济效益是指林业经营系统最终产出的成果中包含的经济收益,主要体现在林产品为食品、医药、农业、轻工、化工、建筑、军工等领域提供重要原材料;林业的社会效益则主要表现为对人类身心健康的影响及对人类社会精神文明程度的作用。在林业的生产经营管理中,生态经济效益尤为重要,二者既相互依存又相互抵消,均不可或缺。

3.林业系统平衡的内在要求。从宏观上来看,林业是一个包含生态系统、经济系统和社会系统的复合系统,发展现代林业需要正确处理好三者之间的关系,重点协调林业的生态系统与经济系统。林业生态系统和林业经济系统的耦合系统即为林业生态经济系统。在林业生态经济系统中,生态系统是整个系统的基础,为经济系统提供物质基础。加强林业生态建设是林业生态经济系统保持平衡和良性循环的内在要求。

4.林业可持续发展的必然要求。可持续发展理论指出生态环境与经济发展是一个有机的整体,经济发展需要消耗资源,而环境退化又会制约经济发展。森林资源是经济发展的基础,林业发挥着无可替代的保障和支撑作用;经济发展是林业发展的主导,经济发展对森林资源的压力不超过森林资源的承载力才能保障林业的可持续发展。林业肩负着优化环境与促进发展的双重历史使命,推进林业生态建设是林业可持续发展的必然要求。汶川作为长江上游重要生态水源地,生态建设尤为重要。“5.12”大地震、“8.14”和“7.10”泥石流等自然灾害对生态的破坏极为严重。因地制宜发展生态林业是发挥森林功能,改善区域生态环境的必要措施。

三、促进汶川县林业生态经济体系建设的对策

林业产业具有特色优势明显、产业链条长、综合效益好等特点。大力发展现代林业产业、有效实现兴林与富民双重目标,是汶川县打赢精准扶贫攻坚战,增加农民收入、深化农村改革,建设川西北生态经济示范区先行地的重要抓手,对于建设幸福汶川具有十分重要的意义。可从以下4方面着手,促进汶川县林业生态经济体系的建设。

1.革新发展理念,提高对林业生态的认识。要树立绿色发展理念,增强生态意识,以生态经济理论为指导推进林业生产建设。提高相关人员对林业生态建设重要性的认识,准确定位汶川县生态体系的发展状况,对于汶川县林业生态建设具有十分重要的作用。

2.深化林业改革,释放林业生产力。深入贯彻落实科学发展观,全面深化集体林产权制度改革,以放活经营权、落实处理权、保障收益权为重点,深化配套改革,进一步解放和发展林业生产力,加快实施以生态建设为主的林业发展战略。

3坚持生态效益优先,实现综合效益最大化。可持续发展战略赋予了林业重要的地位,林业的可持续发展必需坚持生态效益优先原则,以经济效益为动力,兼顾生态建设和产业发展,在保持生态、经济和社会可持续发展的动态平衡中,实现林业綜合效益的最大化。汶川县应依托资源优势,坚持生态效益优先,以同步提升生态效益、经济效益和社会效益为目标,优化调整林业结构,促进林业形成可持续发展的良性态势。

4发展现代林业,提高林业生态经济效益。经济效益是林业发展的根本动力。发展现代生态林业,需要依靠科技进步,将传统林业技术的精华与现代科学技术有机结合,以提高林业综合生产力和林业生态经济生产力,从而实现高效的生态与经济良性循环。汶川县在构建林业生态体系过程中,应突出林业的经济效益,加快实现从传统林业向现代林业的转型升级,积极拓展以森林经营为基础的第一产业,优化提升以林产品加工为主的第二产业,着力开发以森林旅游为主的第三产业。

4.1建设现代林业产业基地。林业产业基地在带动群众增收致富、促进农业产业发展、保护生态环境等方面具有明显的作用,汶川县应大力发展木质原料林、珍贵用材林、木本油料林及特色干果、木本药材、竹林、森林蔬菜和苗木花卉等林业产业基地,为发展现代林业产业夯实基础。

4.2探索林业的立体经营新模式。林下种养殖产业具有周期短、效益好等优点,是较为典型的绿色循环产业。汶川县广大农民群众已基本熟悉这一增收直接的产业形式,以林下中药材为主的林下种植业已成为汶川现代林业产业发展的新亮点。为加速推进汶川县林业生态经济体系建设,可着力发展立体林业经济,深入探索林药、林茶、林菌、林禽、林畜等林业的立体经营新模式。

4.3发展生态康养旅游产业。在大众旅游新时代,人们更加关注旅游对身心的调节和放松,康养旅游作为旅游与健康养生融合发展的新业态,正呈现出蓬勃发展态势。提供更多优质生态产品,更好地满足民众旅游、养生等多种需求,成为我国林业供给侧结构性改革的重要任务。汶川县应充分发挥距省会成都1.5小时的交通优势和境内动植物资源丰富的资源优势,加速推进林业供给侧结构性改革,积极发展生态康养旅游产业,并因地制宜延长产业链,致力于打造成都“后花园”和阿坝州“前花园”。

4.4培育具有汶川特色的林业产业品牌。品牌是现代林业发展的灵魂。汶川县森林资源丰富、生态环境优良,且特色鲜明,具备打造品牌的独特优势。可通过举办具有浓郁藏羌地方特色的产品文化节、旅游节、采摘节等活动,重点打造“汶川高山核桃”、“汶川青红脆李”、“汶川六月红花椒”、“汶川麻柳山葵”、“一碗水贡茶”等县域特色品牌,不断扩大汶川林产品的市场知名度和影响力。

4.5助力林产品加工企业的发展。汶川县应创造有利的发展条件和发展平台,以培育出一批成规模、上档次的林产品加工企业,在保障生态效益的前提下提高林业的经济效益,实现产品优势向商品优势的快速转化,林产品附加值的有效提升。

参考文献:

[1]闫莉. 对林业经营综合效益的思考[J]. 林业科技情报, 2016, 48(1).

[2]付万江. 提高林业生态经济效益途径的探讨[J]. 北京农业, 2016(3).

[3]贺迎春, 李鑫. 左权县生态经济型林业发展模式思考[J]. 现代农村科技, 2016(4).

作者简介:汪伟(1967.10—) ,男,藏族,籍贯:四川汶川,单位:汶川县环境保护和林业局,研究方向:资源经济与管理。

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