[摘 要]阐述了数字图书馆的产生背景及其概念、分析了数字图书馆现有管理模式存在的问题，提出了解决这些存在问题的思路——创新数字图书馆管理模式。
[关键词]数字图书馆；管理模式；创新
[中图分类号]G250.76[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2013）05-0011-03
1 数字图书馆的产生背景及其概念
20世纪90年代，图书馆发展面临着许多问题和困难：文献购置经费的有限增长赶不上文献量的爆炸性增长；传统文献体积较大，储存密度低，使馆舍空间不堪重负；传统文献检索速度、广度、深度有限，难以满足读者需求。与此同时，计算机和互联网的迅速普及使信息技术水平较高的图书馆开始探索信息技术在图书馆中的应用。正是在这些内外因素的共同作用下，数字图书馆应运而生。
数字图书馆也被称为“电子图书馆”“虚拟图书馆”“无墙图书馆”，是指应用计算机技术、网络通讯、多媒体等现代信息技术使图书馆所有载体的馆藏实现数字化，便捷、高效地为读者提供大量信息资源，并为用户提供有效的网上服务。它把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮， 以便于跨越区域、面向对象的网络查询和传播。它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和利用的全过程。
2 数字图书馆现有管理模式的存在问题
进入21世纪以来，数字图书馆快速发展，但是其管理水平还停留在传统图书馆管理层面上，尤其是数字图书馆的管理模式存在着不少问题。
2.1 以图书馆为中心
虽然数字图书馆提供了面向用户需求的跨库检索、虚拟参考咨询、全文检索、信息推送、文献传递、个人图书馆等综合化、人性化服务项目，并且这些丰富的服务项目也确保了用户可以轻松地对信息及时、有效、全面、深入的获取，但是所有这些服务都要倚赖和局限在一个孤立的信息系统，也就是馆内资源的范围内。而现实中的用户需求却不是仅限于这些资源范围之内，往往还需要大量其他类型和方式的数字化信息资源。所以，数字图书馆现阶段以图书馆为中心的管理模式阻滞了与互联网其他资源之间的信息流通。
2.2 数字图书馆的自建资源使用的标准不同，无法实现信息共享
一些数字图书馆，特别是高校数字图书馆都有自建数据库，但是他们所使用的建库工具不同、语言不同、数据接口不同，导致异构数据库之间无法实现信息共享。
2.3 数字图书馆资源建设经费不足
一些高校图书馆为了保证评估的通过，把大量经费用于购买纸质资源上，而纸质资源价格日益上涨，挤占了图书馆电子资源采购经费，导致了图书馆纸质资源和电子资源的比例严重失衡。
2.4 数字图书馆专业管理人才缺乏
国内图书馆一个普遍现象是：图书馆原有工作人员大多学历层次较低，年龄较大，无学科专业背景，没有接受过图书馆学专业知识的培训，只能从事流通阅览的简单服务工作，无法承担数字图书馆管理工作。在数字图书馆中，无论是数字资源的种类和规模，还是运营方式和服务方式都包含着更多的智力和知识因素，因而对工作人员的综合素质提出了更高的要求。在我国，数字图书馆的人才的培养体系的建设尚处于滞后状态，数字图书馆专业管理人才严重匮乏。
3 创新数字图书馆管理模式
3.1 标准化管理模式
标准化是当代先进的科学技术和实践经验的总结，是指导企业各项活动的依据。标准化管理能够把企业生产全过程的各个要素和环节组织起来，使各项工作活动达到规范化、科学化、程序化，建立起生产、经营的最佳秩序。标准化管理模式是指符合外部标准（法律、法规及其他相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系、方法论。
3.1.1 标准化管理模式在数字图书馆中的应用
数字图书馆建设涉及各种各样的管理、技术、和服务等问题，因此，有必要从战略管理的高度处理好数字图书馆建设中的一些宏观关系，实行标准化管理。标准化与规范化已成为实现数字图书馆资源共享的前提条件和根本保障，将直接影响数据库的质量和服务效果。应当在充分调研基础上，逐步推出比较完善的标准，构建数字图书馆的标准体系，应着重考虑：数字化信息采集标准；数字化信息组织与存储标准，如数字化信息的分类、元数据标准等；信息检索标准，如全文数据库检索；网络及网络资源标准，如网络信息资源组织标准；信息的权限管理与安全标准，如加密、水印技术等；还有文献信息系统质量管理及认证体系等其他标准。
实行标准化管理后，各数字图书馆都遵循统一的标准，有利于实现数字图书馆之间的资源共享，避免资源重复建设，节省人力、物力和财力。
3.2 集成管理模式
集成管理模式就是一种效率和效果并重的管理模式，它突出了一体化的整合思想，管理对象的重点由传统的人、财、物等资源转变为以科学技术、信息、人才等为主的智力资源，提高企业的知识含量，激发知识的潜在效力成为集成管理的主要任务。集成管理是一种全新的管理理念及方法，其核心就是强调运用集成的思想和理念指导企业的管理行为实践。
3.2.1 集成管理模式在数字图书馆中的应用
集成管理模式适用于数字图书馆，特别是广播电视大学（以下简称“电大”）数字图书馆。电大独特的系统结构为各级电大数字图书馆资源相容与互补提供了制度保证。中央广播电视大学（以下简称“中央电大”） 及以下各级广播电视大学主要依据原国家教委有关文件成立，并且依据相应的行政区域来确定行政级别，上下级之间没有行政隶属关系，是国家开放教育的政策和中央电大教学过程的“五统一”把各级电大紧紧捆绑在一起。其基本管理模式采用的是五级办学、分层管理的体制，每一个层次结构都有功能上的分工。五级结构分别是中央、省级（包括省域广播电视大学和省会城市、部分中心城市广播电视大学）、地市级、县（区）级、教学班。
在整个广播电视大学系统中，中央电大是龙头， 省级广播电视大学是枢纽，起到承上启下的作用。在这样的系统结构下，中央电大可以统筹全国省级电大的数字图书馆的资源建设，省级电大可以统筹全省电大数字图书馆的资源建设。各级电大根据自己的优势承担相应的资源建设，然后将资源整合省级电大，再由各级省级电大将资源整合中央电大。这样可以避免资源重复建设，把有限的人力、物力、财力发挥到最大效用，解决了电大数字图书馆资金短缺的问题，从而发挥了整个电大系统的整体作用，使整体功能大于局部功能之和。
3.3 大图书馆管理模式
大图书馆管理模式是图书馆信息化、网络化发展的产物，是推动全球图书馆发展的崭新理念，它将给图书馆带来新的进步和发展。
3.3.1 大图书馆管理模式在数字图书馆中的应用
大图书馆管理模式就是将全世界的图书馆看做是一个虚拟的社会化大图书馆，各类型、各系统乃至各国图书馆都是它的组成部分。在大图书馆管理模式里，各图书馆将分工合作、联合发展，努力实现国际间图书馆的网络化和信息资源的共建共享，为用户提供资源种类更加丰富、服务方式更加多样的服务。它是在图书馆自动化、数字化和网络化过程中逐渐发展形成的一种管理模式。
3.4 项目管理模式
项目管理是管理学的一个分支学科，指在项目活动中运用专门的知识、技能、 工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。从项目管理的定义我们可以看出项目管理包括项目、人（参与项目和受项目影响的人）、资源（包括自然资源和人造资源、内部资源和外部资源、有形资源和无形资源）、目标（包括必须满足的规定要求和附加获取的期望要求）和需求等基本要素。
项目管理的对象是项目，它通过一个临时性的组织对项目进行科学的管理和实施， 从而使人、财、物等各种资源优化配置和有效利用， 最终使项目的各种预期目标得以顺利实现。图书馆的许多业务可归于项目，凡是那些为实现一个特定的目标，而需要有效利用一定的资源所做的一次性努力都可成为项目。在图书馆工作中引入项目管理可使图书馆以最少的资源、最短的时间达到预期的目标。
3.4.1 项目管理模式在数字图书馆中的应用
数字图书馆中包括了多个子项目和组织。科学规划、控制和协调多个项目，利用项目管理的方法来执行这些“项目”，将会取得较好的成效。此外，项目管理的许多理念和方法常常被吸收为数字图书馆中业务管理的组成部分，从而使业务管理不断得到发展和提高。特别是图书馆管理系统中的应用开发项目多采用项目制进行管理。图书馆特色库建库、回溯建库、图书馆管理系统开发、信息咨询服务、图书馆读者服务等，如果按照项目管理的思路去做，会带来事半功倍的效果。
现在，数字图书馆发展面临一些难题，项目管理模式为解决这些难题提供了思路。
（1）数字图书馆面临经费短缺的问题。项目管理具有严密、规范、灵活的特点，明确任务分解和责任承担，有助于节约数字图书馆的经费，保证任务的落实和目标的快速实现。另外，项目经费专款专用，有助于提高资金的使用效益和社会效益，提升图书馆的作用和地位。
（2）数字图书馆资源建设存在信息孤岛和数字鸿沟。从数字图书馆的总体建设来看，多数的数字图书馆正处于信息服务的初级阶段，数字信息资源内容分散，重复建设。通过项目进行有效的沟通，能够将馆内不同业务部门人员凝合，将印刷型、电子型、网络型、音像、视频等异构信息资源整合，实现专业化、特色化、个性化服务。
（3）数字图书馆的专业人才缺乏，特别是数字图书馆管理人才更加匮乏。通过项目管理可以锻炼队伍，培养一批专业人才。项目管理中，一个项目不管大小，都依赖一整套科学的知识体系和管理方法来开展工作，因而能够充分锻炼和培养基层管理人员，提高他们的素质。而项目团队的组织构架，有利于组织的扁平化管理， 形成一支快速机动部队，提高组织效率和活力。
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[收稿日期]2301-04-22
[作者简介]伍向真（1962—），女，馆员，佛山市南海区图书馆。
[说 明]本文系中央广播电视大学2010年度专题课题“广播电视大学数字图书馆建设的实践研究” （课题编号：G10AQ0028）的研究成果之一。
