【摘 要】作为党和政府构建终身教育体系和学习型社会的重要力量——开放大学的建设，需要主动顺应教育信息化2.0时代与智能教育的发展趋势，积极推进开放大学办学模式变革，继续优化办学结构体系，实现开放教育内涵式发展;打造高度智能化学习平台，充分拓展开放大学平台教育功能，切实提高开放教育公共服务水平;全面贯彻终身教育理念，强化学员自适应教育，以学分银行制度建设促进教育可持续发展;坚持教育回归生活本位思想，关注人类整体生存状态。
【关键词】教育信息化2.0;智能教育;开放大学;终身教育;办学模式;变革
【中图分类号】G728.8 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2019）01-0031-07
一、研究背景
近年来，信息技术的迅猛发展使得人类快速挺进“互联网+”的智慧社会，以智能化、自动化、数字化为核心的社会发展模式极大地改变着现代人的思维模式和认知范式，也部分地变革了我们的行为方式。以人工智能、大数据、物联网等前沿技术为代表的工业4.0模式呼唤着新时期的教育变革。在教育智能化趋势的推动下，移动学习、可视化学习、智能学习等新型学习方式应运而生;MOOCs、混合式教学、未来教室等教学形式不断地推进教育的系列变革;以云计算和大数据支持下的学习分析技术更将教育教学改革推向了前所未有的历史高度。教育部于2018年适时推出的《教育信息化2.0行动计划》是“充分激发信息技术革命性影响的关键举措，也是加快实现教育现代化的有效途径”。[1]可以说，智能化教育已经在较大程度上“改变了整个教育组织结构和资源分配方式”，[2]它将继续引领教育现代化的发展。信息技术在持续渗入教育全过程的同时，也在悄悄地改变着当下的教育形态和教学模式，教育作为“有规律运行的生命体”的本质属性得以更多凸显。[3]学校将变得更加开放，与社会联系更加紧密、互动更为频繁，继而发展成整合各种教育资源的枢纽。
开放大学建设作为一项教育改革和战略创新工程，是党和政府建设学习型社会和完善终身教育体系的一个现实载体，发挥终身教育的引领功能以及建立社会教育的枢纽地位是开放大学建设的重大任务。教育信息化2.0时代中，开放大学的目标定位、办学形态、实体内涵、机制体制、服务功能、教育使命、本质价值等都需要在发展中逐步廓清和界定。在社会办学和内涵建设方面，公众对于远程教育如何培养出合格的技能型应用型人才的议题一直存有疑虑，为开放教育的纵深发展提供了实践层面的指引。此外，作为一所新型大学，开放大学不仅面临着全球优质网络学习资源对传统远程教育的强烈叩击，也面临着社会教育的不断开放和特色行业培训蓬勃发展带来的巨大冲击。开放大学如何把握智能化时代发展趋势，在教育人本哲学回归的深层嬗变中，创新信息技术条件下的办学模式变革，实现开放学员有价值的学习和自我教育的长足发展，给政府、公众以及自身交出一份满意的答卷呢？笔者试图循着当前“互联网+”与教育智能化时代国内外社会教育创新发展的总体趋势，结合我国终身教育体系构建的总体思路和现实状况，重新审视教育信息化2.0时代给开放大学带来的机遇与挑战，以期为新时期开放大学的办学模式变革提出一些建议与思考。
二、教育信息化2.0时代终身教育的基本内涵和特征
党的十九大报告明确指出“中国特色社会主义进入新时代”，并提出了“加快教育现代化”“建设教育强国”“办好网络教育”的新时期教育创新战略。《教育信息化2.0行动计划》是将党和政府对教育的顶层设计目标进一步具体化的行动举措。教育信息化作为教育系统性变革的内生变量，不仅支撑着教育现代化的发展，也推动着教育理念、教育形态、教育模式，以及教育体系的变革与重构。教育信息化2.0是新时期人才培养的必经之路，也是顺应智能环境下国际教育发展趋势的必然选择，更是推进“互联网+”战略与教育领域深度融合的实施方案。
教育信息化2.0行动计划旨在2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标，具体而言：教学应用、学习应用和数字校园建设覆盖全体教师、全体学习者和全学校，师生信息素养得到全面提高，以及建成“互联网+教育”的大平台。该计划着重人才培养、教育服务、教育治理、教育生态等模式的创新，被视为“教育发展阶段的一次跃升，发展思路、发展重点的一次转移”。[4]
教育智能化将引领教育信息化2.0时代，“互联网+教育’的智能教育模式则要创造新的教育业务流程，创造新的领域和业务生态”，[5]形成信息技术环境下教育形态与教育模式的创新。从根本上讲，智能教育不单指互联网泛在智能与传统教育行业的简单联结，以推动教育模式和教学方法的转型升级，而更多地体现为本体论和辨证论双重视角下辦学模式与教育思维理念的根本转变。智能化时代，教育应该和许多其他领域一样，更多地表现为社会发展和文化内涵创新的引领，同时也应该顺应自身发展规律，回归面向教育对象、关照人的幸福和长远发展的教育初心。
信息技术作为一项科技创新，可以为解决教育变革发展中的现实难题提供强有力的支撑。教育机器人、多模态人机交互智能教学生态系统，以及基于脑机接口和虚拟现实的人机结合学习等人工智能技术，[6]较大程度上促进了绿色学习和自适应学习。智能化教育具有跨界融合、协调创新、尊重人性等特征，开放教育体系可以凭借互联网连接一切的优势，本着以人为本、开放共享的现代理念，重新塑造教育结构与教育形态，推进教育公共服务方式和教育服务模式变革，继而构筑起社会教育创新发展的新生态。
开放大学是由广播电视大学转型而来的，三十年的开放教育与远程教育办学经验使其在信息化教育大潮中拥有更多的智慧教育优势，基于信息技术构建学习型社会以及促进全民终身学习是新时代开放大学的必然使命。在教育信息化2.0时代，“互联网+终身教育”是信息技术与全民教育或终身学习深度耦合的一种全新思维和理念。在这种理念指引下，既要加强互联网人工智能技术与传统教育的高效深度融合，也要恰当运用互联网实现教育体系内各子系统之间以及教育与其他领域之间的优势互补和加权，进而形成跨界整合、集成创新的“教育+人工智能技术+…+Nx”的综合社会成效。也就是说，要同时充分发挥互联网的工具属性和媒介属性，让“互联网+”的泛在智慧在终身教育的资源配置中起到关键的协调与统合作用，也要强化社会其他领域对教育的渗透以及教育对其他领域发展的引领。在终身教育规划中，教育还必须本着以人为本的理念，结合社会现状和发展趋势调整教育框架布局，追求开放共享、快速迭代和跨界创新的“互联网+”思维，加强重点社会领域的教育孵化，强化智慧教育对人类成长的帮助与回馈，使得教育回归本位价值，促进社会健康稳定发展，关注人类高品质生活。
