[摘 要] 信息化建设在烟草企业的中的作用越来越明显，它已经成为烟草企业开展创新和推进企业转型的助推器。但在烟草信息化建设中，也存在不少问题。本文以济南烟草专卖局为例，通过对其信息化建设现状及存在的问题分析，从加大新技术的研究与应用、加强信息系统集成化建设和开展全员信息化建设等3个方面提出推进烟草企业信息化发展的具体对策。
[关键词] 济南烟草；信息化；对策
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 026
[中图分类号] F272.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）18- 0046- 03
1 引 言
企业信息化是指企业广泛应用现代电子技术， 深入开发和利用信息资源， 实现企业现代化的过程[1]。对于烟草企业来说，一方面，信息技术是烟草企业实现技术创新、管理创新、市场创新和建立现代企业机制的基础；另一方面，推进烟草企业信息化，是响应国家“数字化烟草”战略，实现企业资源的优化配置和整合、管理精细化、成本最低化和效益最大化，并能成为灵活高效充满生机的市场竞争主体的战略需要。虽然，近些年，我国烟草企业在行业的发展趋势下和国家局的统一部署下，做了不少信息化建设工作，并取得了一定的成绩，但是，对于烟草专卖企业，特别是地市一级的企业，在信息化建设方面还存有不少问题，需要进一步加强和完善。本文以济南烟草专卖局（以下简称“济南烟草”）为例，对其信息化建设的现状、存在问题及对策开展研究，以为烟草企业信息化建设提供借鉴和依据。
2 济南烟草专卖局信息化建设现状及存在问题
2.1 济南烟草信息化建设的基本情况
从20世纪末，济南烟草购进第一台电脑开始，经过十几年的建设，现已发展到人人拥有电脑，并建成了覆盖济南各区县的广域网络。大量的烟草专卖业务通过信息化手段来完成，电子政务、电子商务和管理决策三大信息化应用体系基本建成，并在企业经营管理和创新型企业建设中，发挥着不可替代的作用。
2.1.1 在基础设施建设方面
济南烟草近年已完成了局域网和广域网升级改造、机房扩容改造、主机系统建设等基础建设工作，实现了骨干网络设备和线路的双备份、主要业务系统主机双机热备，为各项系统应用提供了安全可靠的基础环境。
2.1.2 在软件系统建设方面
济南烟草现有18个在用信息系统，包括3G集成管理系统、智能零售终端系统、数字仓储系统、办公自动化系统和人力资源管理系统等。其中，办公自动化系统、3G系统和仓储数字化技术获得了省级科技创新奖励。
2.1.3 在信息化管理方面
济南烟草经过多年实践，制定了软件、主机、数据等管理制度，形成了较为完整的制度体系；明确了信息化建设主管部门，并在基层单位设立了兼职系统管理员，形成专兼结合的人员队伍；有针对性地开展知识培训，使员工技术支持和管理维护水平得到不断提高。
2.2 济南烟草信息化建设存在的问题
2.2.1 新技术应用水平较低
近年，随着各行各业信息化建设步伐的加快，烟草企业也逐步意识到信息化建设发展的必要性和重要性，但由于受管理体制影响，新信息化技术应用较为落后，特别是对于地市级烟草专卖公司来说，受上级部门和企业自主意识制约，新信息技术应用有限，没有充分体现时代发展步伐。
2.2.2 信息系统孤立、缺乏集中
在济南烟草信息化建设中，各个部门，如专卖、营销、配送、财务和人力等都根据需要或受上级部门要求建立各自的信息系统，但缺乏充分考虑系统的整体性、集成性和数据的共享性，造成模块分散、资源独立，横向条块业务沟通不畅、纵向多层次系统集成不便的现象。
2.2.3 信息系统应用程度不够
目前，企业内员工的信息化意识不强及信息化应用不足，很多员工认为信息化就是将业务简单的电子化，认为信息化是领导和信息部门的事情，致使企业信息化设备、信息化资源没有得到充分运用，数据的挖掘和应用程度不高，存在建设与应用“两张皮”现象。
2.2.4 信息化管理水平有待提高
与大多企业一样，济南烟草也存有重投资、轻管理的问题，即在信息系统建成投入使用后，相应的制度和规范管理跟不上，造成系统应用不足和低效；另外，企业内各部门信息系统的应用深度和层次还存有参差不齐的现象，各信息系统的推广和深入应用还缺乏管理层面的有力推动和考核导向，组织的自我学习能力和培训的有效性有待提升。
3 提高济南烟草专卖局信息化水平的对策
3.1 加大新技术的研究与应用
分析当前烟草行业信息化发展的最新趋势，积极探索有助于改进济南烟草信息化水平的新工程、新项目，对于优化企业的经营管理水平，具有重要意义。结合济南烟草现状，急需发展的新技术主要有2种：服务器虚拟化技术和3G系统的优化。
3.1.1 引入服务器虚拟化技术
随着企业信息化建设的不断开展，企业服务器数量不断增加，不仅需要大量的资金和人力去运作、管理和升级，同时还因服务器利用率低造成资源浪费。而采用服务器虚拟化技术，实现一台服务器运行多个操作系统，可大幅精简服务器数量和网络布置，减少能源消耗、实现绿色IT。
3.1.1.1 顶层规划，分步实施
对企业现有资源及资源的使用状态进行充分调研与论证，对需求进行筛选和细化，并根据数据中心的资源状况，制订系统的实施规划，明确未来虚拟化平台的总体功能和目标；根据系统资源的不同应用类型，制定相应的虚拟化策略及资源调度策略，包括先替代备机，然后非关键应用，最后将关键应用迁移到虚拟化架构，以减少服务器虚拟化架构的实施风险。
3.1.1.2 制订虚拟化构架方案，明确使用范围
首先，结合济南烟草实际，采用Microsoft Hyper-V虚拟化方案构建虚拟化架构。然后，根据企业信息系统的实际应用情况进一步明确虚拟化适用范围，一般，CPU利用率高的高性能计算、诸如VOD系统的视频服务、占用大量I/O和内存资源的大负载应用以及一些重要应用等，不适合采用虚拟化技术。
3.1.1.3 技术与管理双管齐下
技术方面，要明晰虚拟服务器体系的具体构成，结合系统实际情况做好网络分配，根据业务对数据的要求做好存储分配，通过使用VCB等软件做好数据备份等。管理方面，要制定规范的管理制度和流程，保障系统稳定可靠运行；要对信息化管理人员重新定义，使其从原来对设备的直接管理转变为由管理工具对物理服务器、存储和网络设备的逻辑定义和重组；要慎重、认真选择虚拟化管理人员，确保服务器虚拟化方案的有效实现。
3.1.2 优化并拓展3G系统的应用功能
3G系统作为济南烟草的一大创新举措，在一线员工管理、执法效率提高、内控监管加强和安全管理提升等方面，起到了显著作用。但作为一种新的信息化管理工具，其功能和管理方面有待进一步提高，以充分发挥其应用价值。
3.1.2.1 加强3G系统功能的开发与扩展
与软件开发商共同探索和开发其新功能，进一步完善3G系统。具体包括：对内，将会议通知、工资查询和员工培训等功能集成进去，使在外工作人员免受内网约束，实现信息共享。对外，充分利用全面覆盖的移动通信网络和庞大的潜在3G手机用户群统一向零售客户发布产品及库存信息等；推进卷烟的FRID电子防伪技术在3G手机中的应用，方便零售客户随时随地地查询卷烟的真伪等。
3.1.2.2 建立基于3G的信息交互平台，加大3G销售模式的宣传力度
开发并在零售客户手机中安装相应的软件，在实现对零售终端客户发布信息的同时，也可使客户随时随地将与销售相关的原始信息传至企业营销数据库，进而为销售管理、销售决策提供及时、准确的市场信息。加大3G销售模式的宣传力度，通过客户经理、宣传彩页发放以及培训等，让零售客户了解利用3G手机参与销售的优势，实现随时随地的网上交易。
3.2 加强信息系统集成化建设
3.2.1 做好统一规划
良好的信息系统规划，可以保证烟草信息化的顺利实施，消除“信息孤岛”，实现信息系统有效集成，也可使资金投入有效、合理。首先，要在信息系统引入之前，开展需求分析，要涉及到系统的所有业务层面，使其相互沟通、协调，形成一个完整的体系。其次，要按照“统一领导、统一规划和统一标准”的原则，从需求、软件、硬件等方面对整个系统进行总体规划，并做到实施步骤有条不紊、环环相扣。
3.2.2 扩展数据中心应用，加大数据集成整合力度
完善企业数据模型和数据交换架构，对信息数据实行标准化管理，构建数据中心；深度挖掘数据资源的内在价值，为企业运行和决策提供统一、完整的关键指标。结合数据中心建设，积极改造相关业务系统，实现跨业务系统的资源整合、数据集成和信息共享，提高信息系统的灵活性和适用性。
3.2.3 建设统一的信息集成平台
首先，应用系统要集成技术，集营销、专卖、物流、财务等系统为一体，提高子系统间的互操作能力，形成一体化的统一企业支撑系统，便于业务集中管理和系统集中管理。其次，通过企业门户统一系统的显示界面，统一授权、管理，减少功能模块，并利用单点登陆技术将原本分离的登陆认证体系整合在一起，减少员工操作的复杂度。[2]
3.3 开展全员信息化建设
3.3.1 充分吸收质量管理体系“全员参与”的理念
3.3.1.1 注重宣传，提升全员信息化意识
多方式宣传，不仅要在全公司范围召开全员信息化发动大会，更要在各部门开好动员会，让全体员工了解全员信息化的重要性，以及在自己岗位如何为整个信息化工程作贡献；大范围征求建议，统一全体员工在信息化的共识，并对良好建议给予奖励；分层级制定目标，既要横向到边，与部门实际结合起来，不要遗漏，又要纵向到底，能落实到各个层面、各个岗位，分解到人。
3.3.1.2 创造全员参与的环境
充分发挥领导的模范带头作用，形成领导带头学习信息化、使用信息化的氛围，带头操作使用信息系统，杜绝代操代办，发挥模范作用；拓展渠道、广开言路，建立各种信息沟通渠道，如网络平台、合理化建议、信箱等，进行收集建议；创设条件，加强员工间的沟通，推动全员信息化的全面开展；出台各应用系统的管理制度，明确操作人员规范和要求，通过权限的细分，明确各角色的审核、发布权限，使系统各个功能落实到人。
3.3.2 抓好信息技术应用培训，助跑全员信息化建设
3.3.2.1 开展多方位的培训工作
通过开展问卷调查等，全面了解员工的信息技术水平，有针对性地组织信息技术培训，做到有的放矢、学能致用；[3]定期、不定期地举办信息化应用培训班，并通过视频会议、专题网站QQ 群、BBS 论坛等多种形式开展培训，调动员工学习信息技术的兴趣，建立起一个立体的、有针对性的、全方位的培训体系；通过培养信息化骨干，形成以点带面、互帮互学的良好学习氛围，提高员工的信息技术利用水平。
3.3.2.2 通过培训效果评估，强化信息化应用
在做好信息化应用培训的同时，要注重对信息化应用培训效果的评估，并纳入到岗位绩效考核，以提高考核的针对性和实用性。具体考核可通过信息化应用技能达标考试、业务岗位技能大练兵等多种形式开展，也可结合营销、专卖技能竞赛等相关要求，有针对性地进行评估，以强化信息化应用意识、检验对信息化知识的掌握程度，加深各业务系统信息化应用的广度和深度。
3.3.3 建设全员信息化组织管理体系
3.3.3.1 组建全员信息化工作领导小组
成立以公司高层领导、信息中心以及各分公司、各部门主要负责人参与的全员信息化工作领导小组，负责全员信息化工作中长期规划审定工作，项目实施中重大问题的决策，以及项目有关人员的工作考核及奖惩工作等。领导小组要在学习应用信息技术方面起表率作用，积极主动地使用信息化手段，创造企业内部信息化建设的良好氛围；要切实负起组织和协调职责，进行部署、宣传、鼓动、推进，形成人人重视、人人关心、人人使用，全员实施的良好局面。
3.3.3.2 组建全员信息化工作实施小组
组建以信息中心为主，吸纳各公司、各部门相关人员参与的全员信息化工作实施小组，主要负责全员信息化工作的中长期规划编制和执行，对企业在全员信息化建设过程种出现的各种矛盾给予协调，对企业已经或局部完成的信息化建设进行综合考核，并安排有关信息知识和系统操作的培训学习等。实施小组在整个工程建设中起着举足轻重的作用，要在项目组的人员选择上力争选出一些德才兼备的人员。
3.3.3.3 培育企业信息化文化
培育企业信息文化是企业实施全员信息化工作的重要内容，也是形成自尊自励文化、学习文化、安全文化和创新文化的重要基础。领导小组与实施小组要利用各种会议、培训，宣传企业信息化进程、趋势、风险、好处等知识，提高全员对信息化的重视和参与度；通过企业内部网站有计划宣传信息安全、系统应用技能和知识，促使员工与时俱进、不断学习信息知识的公司信息文化。
4 结 语
地市级烟草企业信息化建设是一项复杂的系统工程，涉及面非常广，本文只是以济南烟草为例，对其信息化建设中存在的问题及对策进行分析，涉及面有限，许多问题有待进一步探索和研究。但需要明确的是地市级烟草企业信息化建设不是一朝一夕、一个工程、一项计划、一次会议、一份通知就能完成的工作，而是一种真正体现企业意志的集体行动，只有领导重视和全员参与等，才能真正促使信息化成为烟草企业可持续发展的有力工具。
主要参考文献
[1]戴永务，张贤澳. 中小企业信息化问题的探讨[J].情报科学，2001，19（3）：319-325.
[2]许昌军.地市级烟草公司信息化建设研究[J].滁州学院学报，2011，13（4）：74-76.
[3]王毅.地市级烟草公司信息化应用浅析[J]. 计算机光盘软件与应用，2012（5）：20-21.
