摘 要：肉牛产业是内蒙古地区的优势特色产业，近年来由于草原生态环境恶化等原因，肉牛产业发展优势面临挑战；产业链条少，效益增加值低是肉牛产业发展过程中亟需解决的问题。本文在此基础上，从产业组织优化、原产地品牌保护、物联网RFID全程有机溯源信息化平台的建立及利益相关者契约维护和政府支持政策等方面进行探讨加快内蒙古肉牛产业链延伸的对策。
关键词：肉牛产业；对策；分析
1 内蒙古肉牛产业链的现状及发展分析
（一）内蒙古肉牛产业链现状
内蒙古依靠天然的草原优势和区位优势，有悠久的畜牧业发展历史。内蒙古的肉牛产业已形成了一条初具规模的产业链条，包括肉牛养殖的大型养殖场、具有一定年生产能力的屠宰加工企业及具有市场竞争力的名牌产品。现有肉牛加工龙头企业有通辽市的科尔沁牛业等，规模化生产使得牛肉的产量和质量都有较强的竞争力，同时对于整个肉牛产业链发展起到巨大的推动作用。
纵观内蒙肉牛产业链条的发展，主要还是牛肉的生产、加工及销售，屠宰加工企业的生产重点在于牛肉的生产量，而对于牛副部分加工乃至最终流通到大众消费市场，可以说几乎不涉及。而受生态环境的影响，草原肉牛的发展优势受到挑战。目前肉牛产业因成本等的上升，牛肉产品等的效益增值降低，单一或简单的肉牛产业链不利于内蒙古肉牛产业的持续稳定增势发展，如何增加肉牛产业链条和提升产品的附加值成为该产业发展面对的重要问题。
（二）内蒙古肉牛产业链发展分析
现有的技术及统计分析表明，牛副品具有很强的专用功能，经济效益和社会效益可观。牛副品来源广泛，成本低廉，经加工提炼可作为保健品、化妆品及医药的主要原料或成分。但牛副品因其收集难度较大、利用程序较为繁琐等问题导致牛副品的利用率极低且长期不受重视。
内蒙古肉牛产业链条延伸发展可将牛副产品产业化纳入其中，发展牛副品产业链条，摒弃原先将牛副品废弃或简单原料化的处理方式，发展牛副品深加工，分层次加工成各具特色的原料用品、制成品等。同时，技术发展和先进设备的开发为牛副品产业链条深化延伸到保健品、化妆及医药行业中去提供了有利可行的保障。牛副品产业链条建立后将为牛副品的综合利用发挥重要作用，使得牛副品附加值有不同程度的提升。牛副品种类多样，精加工后多元化参与到工业、农业、畜牧业等的利用过程中去，实现绿色循环发展。
2 加快内蒙古肉牛产业链延伸的对策
（一）大力发展肉牛产业，促使产业组织优化
促进肉牛业发展，走产业化经营发展之路，使肉牛产业组织趋于优化。肉牛业中介组织或龙头企业将分散的小农户与育肥场、屠宰厂、消费市场等连接起来，结成一个利益共同体，组织协调完善的利益分配机制，促使各环节高效联结。对于大型企业可依据自身实力形成肉牛育肥场或屠宰加工企业为"龙头"的肉牛产业化经营集团，走集饲料生产、肉牛养殖、屠宰、加工和销售为一体的发展道路，提高我国肉牛业在国际市场上的竞争力。对于中小企业可以推行"企业加农户"的组织模式，价格依照市场行情确定，制定出合理的利益分配机制，使得产出数量和质量直接与农户利益挂钩。
（二）原产地品牌保护
内蒙古肉牛产业化发展态势稳定，但牛肉的品牌未得到充分保护和利用，牛副产品加工出来的部分制成品更是无品牌可言。内蒙古牛肉类食品为天然绿色食品，但在生产加工过程中没有树立品牌意识，品名及产地等杂乱。由于目前缺乏优势品牌的包装、保护及利用，使得乘机钻空者冒充内蒙特色牛肉的生产现象存在。注重原产地品牌保护需要从肉质源头到成品销售统一保护，采取防伪技术化包装，且带有原产地标志及绿色级别标志，进行品牌化宣传和销售，突出内蒙古牛肉的特色，提升产品竞争力。对于肉牛副产品现有能力可加工的熟食及保健品等严格管理生产程序，促使副产品进入大众消费市场的同时强化原产地品牌保护。
（三）建立物联网全程有机溯源信息化平台
为从根源上保证产品的质量，强化对物流信息的管理，在RFID技术的基础上建立有机溯源的信息化平台，便于肉牛副产品在生产、运输、存储等方面的信息获得，使得产品的各项信息能够追本溯源，既能有效解决仿冒生产问题，也可避免出现原料收集过程中存在的安全卫生问题。物联网本身就是互联网的发展，可充分利用该平台发布信息，找寻合作生产企业或销售商，有效推动肉牛副产品的销售；信息更为透明和真实极大的拉近了网络消费者与产品的距离，产品的销售渠道得以多元化发展。
（四）政府推行有利政策支持
自治区政府首先要积极鼓励和支持生物医药的发展，完善相关基础设施建设，欢迎国内外及本地企业、高等院校和科研院所在内蒙古设立生物医药研发中心，对相关企业实施税收优惠政策，同时加大政府投入力度，联合有关高校和科技情报机构，建立资源共享的生物科技数据库和信息网；政府针对生物医药研究和产业化的高风险及高投入特点，采取企业化经营的运作模式，组织建设生物技术产业孵化器、动物副产品收集站及动物血深加工中心、生物医学工程样机试验中心等，加速生物医药成果向保健、化妆等行业转化，提高医药应用性。针对引进先进设备和人才培养方面，政府尝试购进设备并采用有偿使用措施，联动企业和高校培养人才。
参考文献：
[1]杜宏.内蒙古肉牛产业发展现状及存在问题.内蒙古统计，2013.03.
基金项目：内蒙古师范大学研究生科研创新基金项目和内蒙古自治区研究生教育创新计划资助项目阶段性成果（课题批准号：CXJJS14037）
