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2023有关生态环境保护工作方案范本7篇(完整)

时间:2023-06-09 13:25:04 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023有关生态环境保护工作方案范本7篇(完整),供大家参考。

2023有关生态环境保护工作方案范本7篇(完整)

有关生态环境保护工作方案范本7篇

生活中,大家多种一些绿色植物美化环境,这样一些小小的举动就可以起到保护环境的作用。下面是小编给大家带来的有关生态环境保护工作方案范本7篇,欢迎大家阅读转发!

一、活动名称

__县“保护母亲河”生态环保行动。

二、活动主题

围绕“倡导绿色生活共建宜居金堂”主题,进一步动员组织全县广大团员青少年积极投身绿色文明行动和建设“生态金堂”的具体实践,广泛开展生态环保科普宣传、乡村(社区)洁化美化绿化、生态环境监护等实践活动,激发全社会共同关注环保事业,积极参与绿色环保行动。

三、活动时间

20__年3月中旬至12月。

四、活动内容

(一)以宣传为载体,提高青少年的认知度

乡镇团委要组织开展第11个“保护母亲河日”宣传活动,通过张贴宣标语、发放宣传材料等多种方式,大力宣传水环境保护的重要意义。同时,要充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体,广泛宣传和普及环境保护知识,教育广大青少年自觉养成节约水资源、保护水资源的良好习惯,调动青少年参与环境保护的积极性和主动性,形成全社会关注水资源、节约水资源、保护水资源的良好氛围。进一步达成“保护母亲河就是保护人类自己”的共识。

(二)以培训为载体,提高青少年的自觉性

各级团组织要积极开展水法规和保护母亲河相关法规的学习,提高青少年节约保护水资源技能,形成一支素质高、技能强的水资源节约保护工作队伍,参与、监督、指导水资源节约、保护和推进保护母亲河工作的持续开展。

(三)广泛开展青少年生态环保实践活动

突出实践教育,利用保护母亲河活动日、植树节、世界水日、世界地球日等春季环保纪念日,大力开展植树造林、涵养水源、节约资源等生态环保实践活动。结合自身实际,突出重点,精心谋划活动内容。要紧密结合新农村建设,通过组建青少年服务队、培养示范户等形式,组织动员农村青年清洁家园。积极筹备策划活动内容,并与水利局、林业局、教育局、环保局等部门合作开展实践活动。充分发挥青少年生态环保社团的作用,围绕国家重点工程、重点流域,开展以保护水源、保障饮水安全为主要内容的系列实践活动。

(四)完善加强青少年绿色志愿者队伍建设和管理

积极组建和联系青少年绿色志愿者队伍,加大青少年生态环保社团的创建力度,通过与学校、环保等部门合作,联系、凝聚一批青少年生态环保社团和绿色志愿者队伍。并积极探索有效的组织和管理模式。

五、工作要求

(一)大力宣传,提高认识。

要有充分认识保护母亲河活动是广大青少年、社会公众参与水环境保护和对破坏行为进行监督的桥梁,是每个公民应尽的`义务。在推进过程中,要明确职责,协调配合,加大宣传力度,向广大青少年讲清此项活动的目的、意义,使保护母亲河成为广大青少年的自觉行动,在全社会创造共同保护母亲河的良好氛围。

(二)加强领导,精心组织。

各级团组织和有关部门要切实加强对活动的领导,按照有关要求精心组织,积极开展符合青少年特点的环保活动,通过发挥青年的先锋模范作用,带动全社会积极参与,推动当地经济社会的发展和环境状况的改善。各级团组织将活动工作总结于3月底前上报团县委办公室。

一、统一思想,提高认识

针对少数青年干部一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改期开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保要认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位企业负责人会议;二是利用标语、戗牌、画廊等多种形式进行宣传,三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保起家社区活动。通过形式多样,声势浩大有宣传发动,真正营造起了良好的~氛围,使环境保护,人人有责,“家喻户晓”,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。

二、领导重视,职责明确

为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,一是结合本镇实际,制造了《安宜镇~年环境保护工作意见》,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。镇由一名副镇长亲自抓,由村建助理具体抓,并层层建立由单位主要绩人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员,车间班,组长等同志为组员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,三是明确职责。根据上组级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。

三、夯实基础,把好关口

今年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全镇环保工作进行调查,建立统计合帐的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我镇突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。至目前,全镇引进的60多个项目中,环保问题已经解决,基本对周围环境不造成影响;二是把好验收关。对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认对周围环境不造成污染的情况下,准予其正式投产,目前,全镇今年新引进的项目中已有个项目已经建成,并经验收正式投产;三是把好排放关,对原有企业排后问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,板纸厂是我镇历史上的重点排污大户,我们督促该企业重视加强对污水处理的投入完善了排污处理系统,实现了废水循环利用,严格执行限产措施,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果

四、齐心共管,加强整治

要做好环境保护工作,必须动员全社会齐抓共管,尤其、要对重点部位,重点行业进行重点整治,切实营造“蓝天、碧水”,不断提高人们有生活质量,树立良好的城市形象。

今年我们主要对以下两个方面进行重点治理:一是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备,目前,所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求;在抓好联席会板纸厂为重点的废水处理的同时,针对近年来我镇工业固体废弃物不断增加的实际情况,抓好工业固体废弃物的综合利用。重点抓好了神雕工艺品厂、全友玻璃工艺品厂等具有一定规模的企业的废弃物的综合利用,要求各企业对废弃物实行固定存放,全部回收,使废弃物得到较好回收利用,减少对环境的污染;二是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题及时下发通知基层进行制止,加强思想教育,使农民群众认识,焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,与此同时,我们今年还把环境维护作为一个重要方面来抓。

从保护运西水产资源入手,围绕抓好渔场省级有机蟹生产基地建设,搞好调节平衡,采取冬天干塘、曝晒,春季浅水草早发,清明前人工补放螺丝保护荡内生态平衡,轮渔轮休,螃蟹——芡实模式,螃蟹——青虾套养鱼模式,达到轮而不休,休而不减收,做到科学养殖,促进渔业生态养殖的良性循环;从保护运东优质商品粮基地出发。进一步实行无害化生产,并在粮食转公过程中,把加工粮食的下脚料发展养殖,实现多层次的综合利用,同时使环境污染得到有效控制,确保农业的可持续发展,实现更好的农业生态效益。运西生态有机能养殖在大中城市名声远扬,江苏泽天有限公司还专门与我镇渔场进行合作,投入万元新上了黄鳝无公害网箱养殖,远东地区今年充分利用自然资源优势,种植丰优占水稻新产品种,在市场上十分抢手,取得较好的经济效益。三是加强卫生死角的整治。环境不断发展尤其是在改期开放,加大招商引资的新形势下,加强对社区卫生环境的整治显得更为重要。今年,我们抓住遭受“非典”影响,人们普遍关注卫生环境的机遇,从提高人民生活质量,引导居民养成良好的卫生习惯入手,开展社区卫生突击整治和创建绿色人居环境活动,全镇投入近万元,组织名劳力,对社区个卫生死角进行整治,共清运垃圾达吨,并选择世纪园社区居委会进行绿色人居环境试点,从宣传发动,到落实创建方案,组织实施,我们严格按照上级要求执行,努力,世纪园生态小区被评为省生态环保绿色小区。

20__年在镇党委、政府及县环保局的正确领导下,__镇环保工作取得了显著的成绩。在新的一年里__镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标,努力做好__镇的环保工作。

一、在强化__镇环境保护措施方面做好以下工作。

1、建立各企事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的.方式,及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。

2、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查,督促未验收的单位尽快办理验收手续。

3、组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。

4、发挥企业、村(居)委基层组织作用,开展争创环保信得过企业;创建“绿色小区”、“生态村”、“环境优美村”等工作。

5、加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。

6、加强对集贸市场的废水管理,消灭向河道直排的现象。

7、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。

8、加强农收季节对秸秆禁烧的监管。

9、推动垃圾分类收集工作的开展。

二、环保宣教工作。

(一)充分发挥各社区(村)作用,利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单,围绕全县环保中心工作,推进环境宣传教育社会化进程。

引导和发挥公众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。

(二)继续搞好环境警示教育。

把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主,报道我镇环保工作的先进事例和个人。

三、日常工作。

1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。

2、加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。

3、做好环保信息采集反馈工作。

4、做好环保资料积累整理,装订成册工作,便于查阅。

5、加强环保知识宣传工作。

一、领导重视,职责明确

镇党委、政府高度重视,认真贯彻《20--年度--镇环境保护目标责任书》,对今年环保工作的任务和要求进行明确,把环境保护工作列入重要工作日程,严格实行环境质量“一把手”负责制,坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,环保部门全力抓,从上到下形成了健全的管理网络,做到责任到位、投入到位、措施到位,确保各项环保措施真正落到实处。

二、强化措施,提高环境质量

1、加大大气环境污染防治工作力度,巩固“扬尘控制镇”、“无燃煤镇”创建成果。根据扬尘污染防控要求,每月对镇域内所有在建工地开展环保大检查。要求各施工地点不露裸土,施工建筑拉起防尘网,进出口处完成车辆轮胎冲洗,有专人记录台账。从检查情况看,各建筑工地基本做到,工地环境明显改善,扬尘、污水等得到了有效控制。

2、严格实施污染物总量控制,坚持日常巡查。根据年初制定的《--镇污染源分级管理日常巡查计划》,对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的企业进行日常巡查。半年来,共有600余人次对860家次企业进行了巡查,对本地区的污染物排放量进行跟踪、统计和分析,督促企业污染物稳定达标排放。

3、定期对水环境进行检测。每月定期收集降尘桶,并按时上报。将沿河企业纳入监管范围,掌握第一手资料,发现问题,及时解决。半年来,我镇的水质基本稳定,降尘量也符合要求。

4、进一步规范环保审批工作。从源头控制,严格执行环境影响评价制度,对不符合审批条件的项目,坚决不予审批。积极推行环境影响评价公众参与制度,落实群众环境监督权。做好餐饮业“三同时”验收工作,上半年共审批项目38个。其中餐饮20个,验收20个,验收率100%。

5、及时、妥善的解决各类矛盾。根据-有关要求,进一步规范环境投诉调处工作,做到件件有落实,件件有答复,确保环境调处率达到100%,环境重复率小于5%。遇见疑难问题,我办及时与环保局监察支队联系,共商解决方案,得到了支队的大力支持和帮助。上半年,共接到来信、来电等-80件,调处80件,调处率为100%,妥善解决了江南苑小区门面房、名都路步行街、报春路沿街商铺油烟扰民等重要问题。

6、圆满完成区环保局布置的各项工作。一是开展“光盘行动”宣传活动。春节前,我镇分三个小组,分别在龙之梦、仲盛世界商场等餐饮集中地进行宣传,张贴宣传资料60余份,并告知相关餐饮企业要积极配合,采取行之有效的措施来配合“光盘行动”。二是完成了干洗行业VOCs污染调查。根据市、区环保局相关会议精神,在辖区内开展了干洗行业的污染调查。据调查统计,我镇有工商营业执照,使用挥发性有机物的干洗企业、干洗店37家,其中企业2家、店铺35家;干洗设备43台,皆为封闭式,都有回收装置,废弃有机溶剂处置方式都为回收;使用石油溶剂的有23台,年使用约8680千克,使用四氯乙烯的有20台,年使用约5650千克。三是完成了VOC排放企业信息调查与核实工作。我们利用4天时间,出动16人次对镇域范围内的27家企业开展了认真、仔细的调查与核实。在调查工作中,我们与企业积极沟通,了解企业的真实想法及发展方向,同时,严格按照区环保局发放的填表说明逐行填写,保证了数据的真实性和准确性。

三、广泛宣传,提高环保意识

1、3月5日上午,由镇环保办组织,--苑居委、--公园志愿者等开展的“3.5学雷锋”环保宣传活动在--公园隆重举行。活动现场工作人员运用丰富多彩的宣传形式,力求在广大居民群众中努力扩大影响,居民群众也积极参与,提出了许多关于环保的问题,区环保局宣教中心成老师一一耐心作答,为居民朋友答疑解惑,得到了大家的一致好评。本次活动向居民群众发放各类宣传资料250余份,并及时解决群众反映的难点问题50人次。通过两个多小时的活动,在弘扬雷锋精神的同时,有效解决了居民关心的热点、难点问题,起到了良好的宣传效果。

2、为了让广大市民进一步了解环保知识,提高环保意识。6月4日上午,环保办组织区检察院、--排水分公司、居委干部、志愿者等人员,在--仲盛广场开展了“6.5世界环境日”宣传活动。活动现场以悬挂环保宣传横幅造势,由检察院的志愿者近距离地进行相关条例的解读、居委干部及志愿者发放宣传资料。本次宣传教育活动效果显著,共发放各类宣传资料1000余份。

3、6月14日上午,镇环保办到上海紫江喷铝包装材料有限公司,与该企业50余名一线员工面对面宣传,开展了以“厉行节约,倡导绿生活”为主题的宣传教育培训讲座。通过一个个鲜活案例的讲解,促使企业员工将环保的意识和理念牢记于心。此次宣传活动,共发放宣传册(品)共计150余份。

四、存在不足

1、餐饮业油烟扰民问题,仍是群众投诉的焦点。

2、个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;

3、群众环保意识不强,宣传教育还需进一步深入。

五、下半年打算

1、做好生态镇创建的国家级验收工作,确保创建成功。

2、完成水清一村市级绿色小区的创建工作。

3、进一步规范环保现场审批点审批及验收工作。

4、继续加大调处力度,完善工作程序、接待和回访制度,切实解决居民的切身利益。

5、做好宣教工作,落实生态文明宣讲进社区活动。

6、开展辐射安全协查工作,建立健全检查管理档案

7、坚持以人为本,推进队伍建设,提升监管和依法办事水平。

一、指导思想

深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府领导同志关于环境保护的一系列重要批示精神,以新修订的《中华人民共和国环境保护法》及其配套实施办法为依托,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,进一步摸清排污单位底数、产污环节和环境管理薄弱环节,深入排查环境风险隐患,加强环境保护管理、执法监督、司法联动,依法严厉打击环境违法行为,确保各类突出问题查处到位、惩治到位、整改到位,切实保障人民群众环境权益,服务经济保障发展,推进生态文明建设。

二、检查内容

(一)水污染源检查。重点检查我县污水处理厂、重点行业企业废水排放、污水处理设施建设运行和循环利用、在线监控稳定运行,垃圾处理厂渗滤液处理等情况。(责任单位:环保局、住建局、城管局。)

(二)大气污染源检查。重点检查我县燃煤小锅炉拆扒、黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地采取抑尘措施情况;加油站、储油库、油罐车油气回收改造情况;垃圾处理厂填埋作业、防风抑尘、控制异味等情况。(责任单位:环保局、发改局、公安局、住建局、城管局)

(三)危险废物污染防治检查。重点检查危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、应急管理等规范化管理情况;危险废物转移运输环节环境污染控制,突发事件应急处置预案落实情况;危险废物经营处置单位是否存在无证经营、超范围经营和随意倾倒、非法处置危险废物等问题。(责任单位:环保局、公安局、交通局、卫生局)

(四)违法违规项目清理。重点检查新、改、扩建项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况,越权审批和尚未建设的、未批先建、边批边建、资源开发以采代探、环保设施措施未落实擅自投产项目基本情况;检查落后产能淘汰情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局)

(五)生态环境保护检查。重点检查我县自然保护区环境污染和生态保护管理情况,涉及自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续,保护区内违规项目清理情况;集中式饮用水水源地内排污口、违规建筑和违法活动及污染源情况,水源地各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况;规模化畜禽养殖场(小区)建设、污染防治运行和污染物排放状况。(责任单位:环保局、住建局、林业总站、药监局、畜牧局)

(六)园区环境保护检查。重点检查我县园区规划环评开展情况,园区集中式污染防治设施建设匹配性与运行情况,入区企业环境保护法律法规贯彻执行和环境风险防范以及防护距离内居民搬迁情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局、园区管委会)

(七)辐射环境安全检查。对我县发射源、射线装置应用单位进行全面检查,全面核实和检查放射源、射线装置数量,以及辐射安全许可证持证情况、辐射安全与防护落实情况、审批手续执行情况、辐射管理制度落实情况、辐射事故应急制度落实情况、辐射工作人员管理情况、废旧放射源处置情况。(责任单位:环保局、公安局、卫生局)

(八)环境风险隐患排查。重点排查石油石化行业输油管线老化泄漏、穿越环境敏感区域情况,生产装置和设施与周边居民区保持防护距离情况,突发事件环境应急预案可行性、应急和防护设施建设、应急物资储备、组织开展应急演练等情况。(责任单位:环保局、安监局)

(九)政策清理排查。重点检查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;实行“封闭式”管理或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查情况;违反排污费征收管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式减少征收排污费情况。(责任单位:环保局、工信局、财政局、经合办)

(十)历史积案检查。重点检查区域连片污染问题,大面积扰民污染问题,群众多次举报、投诉重点案件或久拖未解决的突出环境问题。

三、时间安排

(一)动员准备阶段(20__年4月20日至20__年5月10日)。做好动员部署,结合实际,研究制定切实可行的具体检查工作方案。

(二)摸排底数阶段(20__年5月11日至20__年5月31日)。结合环境统计名单和管理实际,对辖区内包括重点污染源在内的所有产污单位具体情况进行梳理、摸清辖区内应检查单位数量及相应的生产工艺、污染治理、排放物质种类和数量等基础情况,为全面开展大检查做好准备。

(三)全面检查阶段(20__年6月1日至20__年12月31日)。全面开展环境保护大检查,对工业园区和排放有毒有害废水、废气或产生、处置危险废物的重点企业履行环保法律、法规情况进行大检查,及时登记造册,完善“一厂一档”;对检查出的各类环境问题及环境违法行为,研究制定整改计划,督促完成污染治理,加大处罚力度,消除监管盲点,切实防范环境风险。

四、相关要求

(一)明确职责分工。环保局负责抓好本地区环保大检查工作,认真开展动员部署,结合自身实际,细化检查方案,实行网格化管理,做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患,严防监管真空。相关部门要按照各自职能,积极做好大检查相关工作。企业要落实环境污染治理主体责任,按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,切实开展自查整改。

(二)加大惩治力度。切实落实“四个不放过”要求,即环境违法违规问题“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的,不得开工;对未批先建、边批边建,资源开发以采代探的,要停止建设并依法查处;对环保设施和措施落实不到位,擅自投产或使用的`建设项目及不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的项目,责令限期整改;对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,要依法处理;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据的,要依法严厉查处;对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)强化社会监督。进一步加大环境监管信息的公开力度,指导企业开展环境信息公开,对公众关注率高、环境诉求集中等环境问题予以公开,强化环保“红黑榜”制度,特别是将环境违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。充分利用电视、广播、网络等媒体平台,积极组织新闻媒体分阶段、分步骤做好宣传报道,发挥新闻媒体的监督作用。加强网络环境舆情的监控,及时分析研判,回应公众诉求,做好舆情引导工作。

(四)突出法制宣传。加大新环保法的宣传,进一步增强政府部门、社会团体、特别是企业单位的环境法制观念,提高行政管理部门依法决策能力和管理水平。加强行政执法与刑事司法衔接,推进新环保法的司法实践,做好公益诉讼、行政拘留、查封扣押、按日计罚、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。

一、指导思想

牢固树立“隐患险于事故,防范胜于救灾”的理念,进一步落实企业环境安全主体责任,强化县、乡(镇)政府属地监管责任,积极推进环境应急全过程管理,不断健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平。

二、工作原则

(一)落实主体责任。按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,进一步落实企业环保主体责任,靠实县乡(镇)政府及相关职能部门环境监管主体责任。督促企业提高自律意识,规范企业行为,加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入,积极防范环境风险,确保环境安全。

(二)强化属地管理。严格落实“属地管理”原则,县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核,组织县级环境执法机构开展督查工作,依法对重点企业进行执法检查,严查典型环境违法问题;县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管,开展专项执法检查,实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。

(三)统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的,按照属地化管理原则,由县环保部门统筹制定整改计划,依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为,依据新《环境保护法》严肃查处;对不符合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺,发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理;对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,环保部门提出整改意见,限期达标;对不符合饮用水源保护区管理规定的,由属地乡镇政府进行限期整治;对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治;对发现重大环境安全隐患且整改不到位的,一律停产整改。

(四)严格责任追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为,发现一起,严肃查处一起,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任;对监督检查不力,不履职尽责的,移送纪检监察机关追责。

三、工作重点

(一)大气污染防治。

1.检查对象:一是在生产的高载能企业11户。二是化工企业4户(__县奇力化工有限责任公司、__县无机化工有限责任、__复合肥厂、庄稼园农资有限责任公司)。三是其他重点工业企业2户(金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司)。四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。五是以及餐饮油烟和烧烤。六是秸秆焚烧及其他。

2.工作内容:根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,重点检查:

①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情况;

②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情况;

③燃煤小锅炉除尘设施运行情况;

④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情况。

3.牵头部门:重点行业企业牵头部门为县环保局,配合部门县发改局、县供电公司;餐饮油烟牵头部门食药工商质监局,配合部门县环保局、规建局;秸秆焚烧牵头部门县农牧局,配合部门县环保局、各乡镇;施工工地扬尘牵头部门县规建局,配合部门县环保局;道路运输扬尘牵头部门县交通局,配合部门县环保局、各乡镇。

(二)水污染防治。

1.检查对象:一是化工业、造纸业:小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业:大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业:千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护:县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。

2.工作内容:以《中华人民共和国水污染防治法》为依据,重点检查:

①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情况;

②污水处理厂、站运行是否正常,出水水质是否达标。

3.牵头部门:重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局,配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等;集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司,配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。

(三)危险废物污染防治。

1.检查对象:一是重点行业企业:__志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、__金叶化肥厂。二是医院:__县人民医院、__县中医院、__县妇幼保健院、__县疾控中心、全县乡镇卫生院。三是废机油产生企业:全县所有电站企业、汽车维修企业。

2.工作内容:以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据,重点检查:

①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情况。

②危险废物应急预案和风险防控措施落实情况,

③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。

3.牵头部门:县环保局

配合部门:县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局

(四)核与辐射安全防治。

1.检查对象:核技术利用企事业单位

2.工作内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求,确保核与辐射环境安全可控。

重点检查:

①放射源及射线装置管理使用,辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情况;

②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情况;

③辖区内废旧或闲置放射源存储情况。

4.牵头部门:县环保局

配合部门:县公安局、县卫计局、县安监局

(五)规模化畜禽养殖。

1、检查对象:规模化畜禽养殖场。

2、工作内容:以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据,重点检查

①畜禽养殖废弃物综合利用情况

②污染防治设施运行情况。

3、牵头部门:废弃物综合利用情况牵头部门县农牧局,配合部门县环保局、县卫生局;污染设施运行情况牵头部门县环保局,配合部门县农牧局、县卫计局。

(六)矿山地质。

1、检查对象:辖区内开采矿山。

2、工作内容:重点检查:

①矿山弃土场、排沟是否规范;

②生态恢复落实情况。

3、牵头部门:县国土局

配合部门:县安监局、县环保局

(七)城市生活垃圾处理厂。

1.检查对象:__县垃圾填埋场。

2.工作内容:重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行;二是运行台账是否规范完善等。

3、牵头部门:县规建局

配合部门:县环保局

(八)环境影响评价和“三同时”制度落实。

1.检查对象:新、改、扩建项目。

2.工作内容:以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据,重点检查:

①企业是否办理“环评”相关手续

②项目建设与环境影响评价批复文件相符性;

③建设项目“三同时”制度执行情况,特别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况。

3.牵头部门:县环保局

配合部门:县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。

(九)工业园区检查。

1.检查对象:工业园区。

2.工作内容:重点检查:

①工业园区、经济开发区规划环评开展情况;

②工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性;

③工业园区污染治理设施建设及运行情况。

3.牵头部门:县工业园区管委会

配合部门:县发改经信局、县国土局、县环保局

(十)淘汰落户产能。

按照《__省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(川府发〔-〕12号)、《__省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔__〕10号)和《__省人民政府关于印发__省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔__〕4号)要求,加强落后产能检查力度,进一步推进淘汰落后产能,有效化解过剩产能,促进结构调整。

牵头部门:县发改经信局

配合部门:县环保局、县安监局等

四、工作步骤和目标

(一)工作步骤

1.动员部署阶段(6月)。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会,对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达;结合工作实际,研究制定切实可行的具体检查工作方案,分解落实任务,确保大检查工作有序推进。

2.企业自查阶段(7月)。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求,全面排查环境管理情况,对存在的环境问题,研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改,健全完善内部环境管理制度,规范各项台帐和资料,按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。

3.部门自查阶段(8——10月)。各牵头单位要划出任务区块,分片包干,组织对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行检查。

4.县级督查阶段(11月)。县环保部门严格按照关于落实环保工作责任,实施排污许可管理,开展标准化监督管理,强化环境执法,做好信息公开等环保工作五项措施具体要求,采取不低于30%的比例,对检查重点进行抽查,重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区,督促落实突出环境问题整改措施,并对环境违法行为依法查处到位。

5.总结报告阶段(11月)。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情况进行全面回顾,总结经验、查找不足,及时报送大检查情况汇总表和工作报告,并迎接省州督查。

(二)达到的目标

1.问题得到整改,环境风险降低。盯着问题做工作,督促整改看效果,通过解决问题消除环境风险隐患。

2.执法得到加强,企业依法生产。通过依法查处环境问题,锻炼工作人员执法能力,提高业务工作素质,全面提升现场执法能力。倒逼企业自觉遵守环保法律法规,加强环境管理,依法依规生产。

3.部门合作联动,提升协同能力。通过多部门共同参与大检查工作,进一步完善环境保护监管联动机制,加大环境监管力度。

4.生态环境改善,经济健康发展。通过集中整治,解决一批突出环境问题,树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象,促进经济可持续发展。

五、保障措施

一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作,教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措,进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、内容及要求,靠实责任确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用,及时协调解决检查工作中的问题,确保大检查扎实有效。

二要加大执法力度。各乡镇、县级有关部门要严格落实“谁执法检查,谁督促整改;谁实施处罚,谁依法复查”的全程负责原则,确保执法工作的质量和效果;采取明查与暗查、日常巡查和突击检查等方式,实施交叉执法、联合执法、驻厂监察等行之有效的方法,形成执法高压态势。

三要加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门要严格按照大检查方案,适时采取新闻发布会、新闻通报会等形式,分阶段、分步骤做好宣传报道工作;充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,积极组织新闻媒体做好宣传报道,发挥新闻媒体的监督作用;加强网络环境舆情的监控,及时分析研判,回应公众诉求,做好舆情引导工作。

一、按时按质完成污染源普查工作

严格按照上级部门的统一部署和要求,完成污染源普查各个阶段的工作。各村(居)及有关单位要落实好普查工作人员,在区镇的统一指导下组织开展污染源普查工作。通过普查,摸清全镇的污染源情况,综合分析污染源的分布、组成,全面掌握环境现状,为科学进行环境管理提供可靠的依据。

二、全力做好节能减排工作

1、优化产业结构,控制污染。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备。严把审批核准关,提高新建项目的准入标准,新上项目及设备的技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。限制高污染、高能耗项目的上马。提高企业自主创新能力,鼓励科技创新,发展低污染、低能耗的生产技改。加大淘汰落后生产能力的力度,对列入国家、省、市产业结构调整相关产品目录的淘汰产品的产能,综合运用环保、土地、价格、安全生产等多种手段,促使其加快退出。严格监控建材、金属表面处理、家具制造、废旧物资加工利用等污染行业,国土、规划、安监、消防、环保、工商等职能部门要严格把好审批关。各村(居)要加强监管土地出租出让情况,增加设定出租出让条件,严格控制污染项目的盲目投资。在外部电力供应能基本满足我镇企业需求的情况下,按照区统一部署,适时关闭西达电厂。

4、加强污水处理工作。加强生活污水处理厂的管理,确保正常运行、达标排放。2008年动工兴建污水处理厂二期及配套管网建设,筹建工业园污水处理厂。实现碧江、西海、桃村等村(居)的污水统一收集处理。逐步完善规划建设村级生活污水市政管网。

5、加大重点行业工业废水处理力度。家具、印刷等行业企业的漆、洗版等高浓度有机废水,须交有资质单位处理,企业不得自行排放。

6、加大执法力度。全力配合区环境监察、大队严厉查处违法排污行为。

7、调整农业产业结构。鼓励发展集约花卉种殖业,严格控制新上禽畜养殖项目,规范发展(管理)现有养殖业,继续清理整改高污染的养殖产业。

三、着力解决热点难点问题

1、切实保护饮用水源保护区。2008年5月底前清理顺德水道水源保护区内共8家无证照饮食店档。这项工作由行政执法分局牵头,城建办配合,三洪奇、黄龙、西海等村(居)要全力协助,农办、水利所要做好清理后周边堤围及鱼塘恢复整治工作。日后,根据属地管理原则,各村(居)及水利会要对所辖位于水源保护区内的滩涂地及水利控制用地从严管理,杜绝设置与水源保护有冲突的项目。

2、加强对污染企业进行限期治理。提请区府对我镇宏发、美加顺、全业、中联等沙砖厂,以及嘉利木业、口口福食品、细江泡沫、兆业燃料、宏基金属线材有限公司等群众投诉强烈的企业实行限期治理。对未能治理达标的企业报请区政府强制关停。这项工作由城建办负责跟进,各有关村(居)配合。

3、大力整治废品收购行业。在2008年6月底前完成对辖区内无证照经营废品收购站点的清理,以及对有证照站点的规范化整改。这项工作由综治办负责,行政执法、工商、公安、消防、供电、供水等部门配合。

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