国地税征管改革对照检查材料（9篇）国地税征管改革对照检查材料 我国税收征管改革存在的问题及对策摘要：近年来，我国税收征管改革不断深入，管理理念、管理方式和管理质量等方面都发生较大转变，确保了我国下面是小编为大家整理的国地税征管改革对照检查材料（9篇）,供大家参考。
篇一：国地税征管改革对照检查材料
我国税收征管改革存在的问题及对策摘要：近年来，我国税收征管改革不断深入，管理理念、管理方式和管理质量等方面都发生较大转变，确保了我国现行税制实施和连续多年税收收入的增长。虽然税收征管改革取得了历史性的进步，但在实践中也暴露出很多问题。本文对近年我国税收征管存在的问题进行了分析和研究并提出解决对策。关键词：税收；改革；对策；征管一、税收征管的评述（一）税收征管的定义。税收征管是税务管理的重要组成部分，是税务机关根据有关的税法的规定，对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称，又称“税收稽征管理”。（二）税收征管的目标。我国税收如何提高征管质量和税收效率是目前我国税收征管工作所要完成的基本目标，具体如下：1.执法要求规范。我们的执法机构要做到严格执法、公正执法、文明执法三方面，同时还需要确保国家的各项税收政策措施真正落实到位。2.征收率高。根据我国的税法和税收政策，通过各方面协调管理和服务工作，真正使税款实征数额无限接近法定应征数，同时还需要我们保持税收收入与经济协调同步增长。3.成本降低。如何降低税收征纳的成本，用最少的成本获得最多的收益。4.社会满意。如何有效发挥税收在国民经济中的作用，为广大纳税人提供优质高效的服务，使得我们税务部门形象不断改善。（三）税收征管的原则。1.依法办事，依率计征的原则。2.促
进生产与组织收入相结合的原则。3.群众办税与专业管理相结合的原则。
二、我国税收征管改革的实施进程回顾（一）第一个阶段从1997年1月1日国家税务总局对社会公开发布《关于深化税收征管改革的方案》，从此就拉开了序幕。在这个方案中指出我们当前以及以后税收征管改革的主要任务是：“真正建立以申报纳税和优化服务并进的机制为基础，同时运用以计算机网络作为依托，展开集中征收，重点稽查等新的征管模式。”（二）第二个阶段自1997年至2003年止，围绕着我国新税收征管模式如何确立和实施，标志着我国进入了以信息化、现代化的税收征管阶段。伴随我国税收征管机制的不断改革和深入，同时在征管模式转化过程中也不时暴露出一些不和谐的问题。（三）第三阶段从2003年开始至今，国家税务总局改革和调整了税收征管策略，进一步进行了完善。其一，对于整个税收征管模式要去增加税收“强化管理”内容同时提出了要对税收征管进行“科学化和精细化”管理；其二，通过招收一批税收管理员来建立相关制度并同时进行全面纳税评估，以此来加强税源管理；其三，要求我们不断深化税收纳税服务，不断提高纳税人遵从度；其四，要求我们不断探索现代管理理论和信息化手段来指导税收组织机构不断改革和创新来适应新时代的要求。三、我国目前税收征管改革存在的问题
（一）中央与地方的权利划分不够合理。1、是在税收政策的立法权上，权利主要集中在中央，而地方上相对薄弱，主动权掌握在中央手里。比如一些大的税种营业税、土地增值税、消费税等应当下放到地方或者中央和地方共同享有，然后根据各省、市、地区经济发展的真实情况、消费水平、资源利用等综合因素，由此来制定合适的税收征收范围和税目、税率等。2、税收的收入比例的不合理划分。中央分配的过高但是地方过于低少，不利于地方的积极性也不利于地方的发展，同时也会大大打击地方政府对税务部门工作的积极主动性减弱。
（二）税务人员综合能力低，责任心不强。在我国目前的税务系统里，税务人员的构成参差不齐比如年龄结构、知识水平等等。甚至有的税务人员的觉悟不高，没有树立正确的世界观、人生观、价值观。有的法律意识较低，违法情况时有发生。有的是工作缺乏主动性，安于现状缺乏创新精神。有的是作风腐化严重影响税务部门的形象。
（三）岗位的设置不够合理。一方面是岗位的设置重复多余，以及存在一岗多人的现象。另一方面征税纳税程序十分复杂，纳税人或者税务部门办理一笔税收业务要跑多个部门，这无形中大大增加了税务征收成本，同时也不能满足我们提出建设服务型税务机关的要求。
（四）税务的全面信息化建设亟需加强。目前我国在各个地方
大力开发推广一些关于税收征管的软件，但还是远远不够，许多软件还是缺少人性化和诸多缺陷。另外多数税务人员计算机应用水平不高，只限于操作，阻碍了税收管理信息化的步伐。影响了数据的分析利用和工作效率。
四、改善税收征管改革问题的对策（一）合理划分中央与地方的权利。一是针对税收立法权中央比较集中，地方相对薄弱的情况，把某些税种的征管范围、税目、税率的调整权下放给各省市地区。然后，将调整后的具体实施规定。办法上报中央有关部门备案。二是针对针对中央与地方税收收入划分不合理的现状，建议中央在深入调查研究的基础上设定合理比例，保证地方财力，加快各地经济社会发展的调控力度，从而更能调动税务机构的积极性、主动性、创造性。（二）加大对税务人员技能的培训，提高综合能力。（三）深入调查，合理设置岗位。（四）积极稳健地推动税制改革，修善相关政策法规。首先，强化税收立法，提高法律级次。其次，尽快根据中共中央、国务院、全国人民代表大会和各省级人民政府的权利分工，修改和完善征税范围、税率、税种等的调整方案，使其更加适应我国经济社会发展的需要。（五）提高税务机关的服务质量，加强部门间协作，实现信息共享。征管机关在严格执法的前提下，要把为纳税人服务，清除纳
税人守法障碍作为提高纳税人纳税意识和促进纳税人遵纪守法的重要手段。另外，加强部门间协作，实现信息共享，也能提高征纳税效率，降低征纳税成本，使得税务机关服务质量得到提高。（作者单位：南昌市地方税务局直属分局）
参考文献：[1]戴海先.论论税收征管改革若干问题[j].税务研究，2007（1）：76.[2]张炜.对我国税收征管改革问题的思考[j].财政研究，2011（9）：27.[3]周梦泽.税收征管改革问题研究[j].乌蒙论坛，2008，（3）：37.
篇二：国地税征管改革对照检查材料
三是深入开展调查研究从税源控管数据信息的综合利用纳税服务水平岗位职责与部门协调配合等不同方面查找与新征管业务软件订了修水县征管业务软件上线工作实施方案修水县地方税务局征管业务软件上线工作考核办法成立了上线工作领导小组抽调精兵强将相应设立了信息采集数据录入业务培训技术保障四个工作小组各工作小组与上线领导小组签订责任状分局信息采集人员与分局长签订责任状层层落实责任明确职责分工强化责任追究强化工作成绩考核兑现奖惩极大地调动了全体干部职工的工作积极性和创造性真正做到上线无小事没有局外人
税收征管改革工作总结汇报
深化征管改革，全面提升地税管理水平近年来，修水县地税局按照省、市局的统一部署，求实奋进，排难而上，不断夯实征管基础，深化征管改革，初步建立起新的征管模式，税收征管工作步入了科学化、规范化、精细化管理轨道。XX年各月税务登记率、申报率、滞纳金加收率、处罚率均达到100%，入库率达到98%以上，征管质量和效率显著提高，地税收入迅猛增长，XX年前9个月共征收入库税收亿元，与XX年全年征收数持平，预计全年总收入可达到亿元，及时将地方经济建设取得的显著成绩反映到了地方税收收入上，为地方经济社会发展提供了强大的财力支撑。回顾我局税收征管改革工作，我局主要在以下几个方面抓好了贯彻落实和创新：一、深入开展工作调研，做到征管改革紧贴实际，因地制宜。“凡事预则立”，为确保新征管业务软件在我县成功上线，征管改革顺利进行并取得实际成效，我局在新一轮税收征管改革启动后认真开展了四个方面的工作：一是深入开展对推进税收征管改革的重要性和必要性的动员教育，进一步增强广大地税干部职工的紧迫感、责任感，为各项工作向纵深推进注入强大的思想动力。二是开展新旧征管业务软件应
用环节差异情况对比，组织开展岗位技能培训，进一步提高干部职工的操作技能和应用水平。三是深入开展调查研究，从税源控管、数据信息的综合利用、纳税服务水平、岗位职责与部门协调配合等不同方面查找与新征管业务软件不相适应的因素，为制定有针对性的改进措施提供了第一手详实的征管资料。四是深入开展“我为征管改革献计策”活动，组织开展专题讨论，鼓励广大干部积极参与到征管改革中来，做征管改革的“有心人”、“热心人”，充分发挥干部职工的主动能动性和创造性。通过开展形势分析教育，系统上下统一了思想认识，明确了主攻目标、找准了问题症结，寻求出解决征管实际问题的最佳对策，凝聚了推进改革的合力。二、高标准、严要求，全力以赴做好新征管业务软件上线工作，打造高起点的地税征管平台。1、细化岗位职责，合理调整人员分工，完善岗位职责体系，做到事事有人管，件件有落实。制订并完善了岗位职责考核办法和差错责任追究制度，强化了一线干部的规范意识、责任意识和服务意识，工作执行力大大提高。2、规范业务流程，细化各岗位的工作规程，加强各个岗位工作规程的有机衔接，建立起内部各岗位之间分工明确、责任清晰、链条完整、程序顺畅的征管工作流程。进一步明确征、管、查各部门的职能，建立完善征、管、查之间
的各项衔接制度和办法，主要是资料交接制度、信息反馈制度、会议协调制度、案件移送制度、联查协查制度、纳税评估办法、稽查选案办法、大案要案审理办法。成立了征管查协调小组，每月召开一次征管查协调会，及时解决拖拉扯皮、运行不畅的问题，促进了征、管、查之间的协调运转。3、按照专业化要求加强教育培训工作。充分利用双休日、节假日时间采取县局办班培训，各分局开办“夜校”的形式，推行“以考促学”办法加强干部岗位技能培训，普及干部计算机应用技术，提高干部业务素质和专业化水平。举办计算机知识培训讲座240次，全局45岁以下干部126人，其中有106人取得了计算机一级证书，53人取得了计算机二级证书，一线工作人员计算机应用水平大大提高，为熟练运用新征管业务软件打下了基础。同时采取奖励措施，鼓励干部朝着专业化的方向加强业余自学，积极参加各类专业资格考试，近两年全系统参加自考人数明显增多，现有16人取得注册税务师资格，8人取得会计师资格，干部的专业化水平不断提高。4、增加基层单位硬件设施投入。围绕征管改革，三年来我局坚持财力、物力向基层倾斜，投入资金近800余万元用于基层单位基础设施建设，按照信息化要求加强了局域网络建设，完善了办税服务厅和基层办税服务点的功能，适应了征管软件上线的需要。
5、强力推进征管软件上线工作。切实加强了对上线工作的领导，制订了《修水县征管业务软件上线工作实施方案》，《修水县地方税务局征管业务软件上线工作考核办法》，成立了上线工作领导小组，抽调精兵强将相应设立了信息采集、数据录入、业务培训、技术保障四个工作小组，各工作小组与上线领导小组签订责任状，分局信息采集人员与分局长签订责任状，层层落实责任，明确职责分工，强化责任追究，强化工作成绩考核，兑现奖惩，极大地调动了全体干部职工的工作积极性和创造性，真正做到“上线无小事、没有局外人”。同时，加大宣传力度，争取了广大纳税人和社会各界的大力支持和相互理解，为软件上线创造了良好的外部环境。上下齐心协力，内外协调配合，确保了软件上线工作扎实推进。XX年6月1日，新征管业务软件在我县全面成功上线，共上线纳税户4100户，其中：企事业单位299户，个体户3150户，车辆651户，新征管业务软件对纳税户的控管面达到100%，实现了新老软件顺利衔接，征管业务顺利过渡，一年多来新征管软件运行平稳有序，为辖区税收管理工作构筑了一个崭新的操作平台。三、切实加强税源管理，提高税收科学化、规范化和精细化管理水平，全面推进依法治税。1、全面推行《税收管理员制度》，根据区域大小和税
源分布情况，明确税收管理员职责和考核办法，合理划定税收管理员职责范围，以推行管户与管事相结合的征管责任区制度，将税源管理责任落实到个人，强化税源监控管理。2、深入开展税源普查，建立完整的税源数据库。在全面实施税源普查的基础上，建立覆盖县局、分局、乡镇及管理员的四级税源数据库，实现了数据信息的高度集中，综合运用征管数据进一步加强税源管理。3、建立健全各项征管制度。对征管类文件进行了一次彻底的清理，制定了规范税源管理、税务稽查、征管资料管理和岗责考核等一系列办法和制度，主要是户籍式管理制度、税源管理制度、纳税评估制度、纳税信用等级评定制度、税务登记管理制度和民主评税制度，为实施精细化管理提供了制度保障。4、积极探索科学有效的征管方式方法，制订行业税收和单税种管理办法。紧密结合地方实际，按照规范化要求制订了车辆、房地产、建筑安装、小水电和所得税、资源税等32个行业税收与单税种管理办法。去年全县小水电税收由供电企业按销量代扣代缴税款达150万元，房产税由承租人代扣随经营税收同时申报缴纳入库200万元，石灰窑和石材加工资源税分别参照炸药用量和用电量计征，农用车税收在建筑承包人开具发票时按建筑工程款带征%,该项税款入库87万元。
5、建立健全社会综合治税体系。制订完善了社会综合治税实施方案，明确了信息交换比对办法，形成了地税专职抓、政府经常过问、部门协助配合、群众大力支持的社会综合治税体系。我局已逐步建立并完善了房地产税收、交通运输业税收、农村小水电税收等行业税收的一体化管理。通过建立财政、地税联合征管模式，落实“先税后证”、“以票控税”管理办法，有效堵塞了房地产行业税收征管漏洞。建立并完善了代征网络，由运管、稽征和交警三个单位代征车船使用税、客货运营业税和摩托车税收，由会计核算中心代扣代缴工薪个人所得税、由乡（镇）村两级代征农村零散税收，由公路局代征公路建筑税收，全年有30%以上的税收通过综合治税体系协调入库，降低了税收成本，提高了征管效率。6、发挥纳税评估作用。我局结合税收管理工作实际，制定了纳税评估操作规程，采取“内外结合、人机结合、上下结合”等方式，坚持评估一户规范一户，重点评估了房地产业、建筑安装业、货物运输业、房屋出租业、娱乐业、饮食业等六个行业，企业评估面达到100%，个体户评估面达到10%，并及时形成了行业评估建议，规范了征收管理，降低了税收风险。7、发挥税收稽查职能。稽查重点指向重点纳税企业、建筑行业、高收入行业和定期定额大户，XX年共检查纳税户
144户，查补税款及清理欠税919万元，加收税款滞纳金7万元，罚款60万元，及时发现和解决了税收征管中的一些突出问题。8、建立统一规范的涉税资料档案。我局按照市局推行征管资料规范化管理的统一部署和要求，加大组织领导力度，精心组织、扎实推进征管资料规范化建设，建立和健全了征管档案管理制度，进一步加大投入，县局建立了完整的征管资料库，各基层分局都建立了征管资料档案室，按照“一户式”存储、综合分类建档的管理要求，实现了征管资料的集中管理，已累计归档各项涉税资料10090盒，提高了征管资料的真实性和利用效率，为内部考核和责任追究提供了依据。四、建立健全纳税服务体系，为纳税人营造了一个良好的税收环境。1、健全城区“一窗式”、农村“一站式”办税服务模式，把较为抽象的服务要求具体化、明确化。对照“三个服务”100条承诺，一项项地把岗责落实到个人。以办税服务厅、服务点为平台，建立直接面对纳税人的服务考核制度，通过三项考核：即纪律考核、服务态度考核、办事快捷度考核，强化了干部的责任意识、服务意识。2、开展岗位练兵活动，提升岗位技能。软件上线后有些干部对新的管理模式和业务要求不熟悉、不适应。我局按
照不求全面只求专业的原则，有针对性地加强了业务技能培训，根据征管查各岗位不同业务要求分别办班，开展业务知识竞赛和岗位技能大比拼活动。这种极具针对性的岗位大练兵实用性强，提高了新软件的应用水平，提高了服务效率。3、坚持依法治税，营造平等的竞争环境。严格执行组织收入原则，做到应收尽收，坚决杜绝引税、买卖税、收过头税、擅自减免税行为。针对农村税源现状，坚决把农村分局的任务由1950万元调减为900万元，做到不向农民多收一分钱的税；严格执行下岗再就业税收优惠政策，累计认定800多户次，减免税收195万元；努力建设透明型机关，将税收征收全过程全面公开，杜绝了暗箱操作；健全了社会监督网络，畅通群众举报渠道，对群众举报案件，件件有落实。较典型的是去年根据群众举报对城区两个医院的查处，补税罚款67万元，并追究了两名地税干部的征管差错责任。依法治税、应收尽收为纳税人创造了一个公平、规范、有序的经营环境。4、加强税法宣传，提高税法遵从度。一是设立税务超市，在窗口放置税收宣传资料和办税所需的表证单书；二是利用税收宣传月大搞税法宣传活动，今年税收宣传月在繁华地段设立税法咨询点，散发宣传单XX余张，免费赠送税收知识小读本1300多本，接待咨询人员200多人次，向企业法人代表、财务人员、个体工商户发送税法知识短信5000
条，提高了广大纳税人的税法遵从度；三是严格执行查前告知、查中辅导、查后建议的稽查工作程序及四个流程，确保了纳税人的合法权益。五、主要工作体会。我局深化征管改革之所以能取得一定成效，是省市局正确领导和当地党政及社会各界关心支持、地税系统通力合作的结果，也是认真实践先进工作理念的结果。回顾征管改革的工作，我们深深体会到：一、省、市局科学的工作部署作指导是顺利推进征管改革的前提条件。俗话说：“主帅有谋神勇三军，运筹帷幄而决胜千里”。我们在工作中也遇到过很多意想不到的困难，因为坚决执行了省、市局的统一部署和总体要求，最终都找到了解决问题的有效办法，同时，我们也深刻感到，对省、市局的部署贯彻力度越大，工作就越顺利，成效也就越明显。二、结合修水实际创新征管举措是推进征管改革的必要条件。省局对普遍性的问题统一规范，同时鼓励基层地税创新工作手段。我局在工作实践中充分各种有利条件灵活运用了这一原则，如充分发挥县会计局统发财政工资的优势，县局与会计局签订了委托代扣代缴县管行政事业单位个人所得税的协议，有效堵塞了征管漏洞，降低了征收成本；充分发挥县级报纸的舆论宣传功能，加大税法宣传力度；充分发挥遍布修水36个乡镇便民服务网络，建立了便民纳税服务
站，等等。三、加强队伍建设，提高行政执行力是深化征管改革的内在条件。“政策方向确定之后，干部便是决定因素”。“以人为本”的管理理念落实到地税工作中，就是要充分信任和依靠干部队伍，充分调动干部职工的工作积极性和创造性，想方设法提高干部队伍的综合素质，提高抓工作落实的能力，确保政令畅通，令行禁止，做到言必行、行必果，最大限度地提高工作执行力。建设一支富有凝聚力、战斗力和创新精神的干部队伍，是提升征管工作质量和效率的根本保证。四、良好的社会综合治税环境是深化征管改革重要的外部条件。地税是政府的重要职能部门之一，从某种程度上说，地税工作也是一种社会管理，只有把地税的工作宗旨融入到社会大环境中去实践，才能真正实现地税事业的大发展。我县地税征管改革之所以能取得一些成绩，与争取社会各界和广大纳税人的理解、关心、支持和帮助分不开，与努力营造良好的社会综合治税环境分不开，这也是对科学税收发展观的具体落实。百尺竿头，更进一步。尽管我们在过去的岁月里做了一些工作，取得了一点成绩，但与省、市局的工作要求相比，与先进单位相比，还有一定的差距。XX年，是“十一五”规划的开局之年，面对新的机遇和挑战，我局将在上级局的正
确领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持“聚财兴赣，执法为民”的工作宗旨，不断深化“三个服务”理念，总结经验，发扬成绩，查找差距，改进不足，虚心学习先进单位的工作经验，按照科学化、规范化、精细化的管理要求，不断完善，持续改进，把税收征管改革不断推向深入，努力开创基层地税工作新局面。
篇三：国地税征管改革对照检查材料
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《税收征管改革情况的调查报告》
关于赤峰市敖汉旗税收征管改革的调查报告随着敖汉旗经济的不断发展，税收总额也相应的快速提高，税收在调节各乡县的经济结构中显示出其重要的作用，针对各乡县税收的实际情况，敖汉旗也相应的对税收征管做出了一系列的征管改革。完善税收征管体制的同时，也促进了敖汉旗经济的良性发展。但是改革的相对滞后以及改革力度较小，敖汉旗的税收征管体制还有一定缺陷。我于201*年7月27日对敖汉旗的税收征管改革方面做了系列的调查，就改革问题做一些粗浅的探讨。一、赤峰市敖汉旗税收征管的主要特点（一）税收征管现代化为了加强税源管理的过程监督，强化税收管理员管理职责和工作效率，逐步建立健全“管理有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核”的良性循环和持续考核机制，敖汉旗地税局根据税源专业化管理试点工作中税源管理部门职责的变动情况，设计和使用了电子版的《税情日记》。（二）税收征管专业化敖汉旗借助所得税汇算清缴工作宣传税法。利用所得税汇算清缴工作平台，向前来申报的企业宣传税收法律知识，发放税收宣传知识手册，现场解答纳税人提出的网上申报、网络发票等涉税问题，让纳税人享受申报之余还能解决税收难题，起到一专多能的作用。（三）税收征管管理科学化
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敖汉旗开辟绿色通道。在办税服务厅设置绿色通道，向新办企业发放《税收业务办理流程手册》、《网上申报问答》等宣传资料，安排专人辅导解决新办企业纳税人涉税问题。
（四）从当地实际情况出发积极实施征管机构改革敖汉旗按照赤峰市地税局关于机构改革的总体部署，根据《赤峰市地方税务局关于印发〈敖汉旗地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》文件精神，敖汉旗地税局党组高度重视，精心组织，周密安排，成立了以旗局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的敖汉旗地税局机构改革领导小组，结合敖汉地税实际，制订了敖汉旗地税局机构改革实施方案。在11名符合竞岗条件的副股级干部中有9名同志自愿报名，经过“民主推荐、组织考核、充分酝酿、党组集体决定、报经市局批准”等程序，5名副股级干部被选拔提任为正股级干部。在机构改革工作进行中，敖汉旗地税局党组严格按照《干部任用条例》和四项监督制度规定的原则、程序和任职资格条件选任干部，认真执行干部任免报批备案制度。做到坚持原则不动摇，执行规定不走样，遵守纪律不放松，确保上级精神不折不扣地贯彻执行。本着“人尽其才，才尽其用”的原则，将一批新选任的工作扎实、能力强、业绩突出、群众公认的优秀干部充实到相应的科所长岗位，为干部的成长拓宽了空间。机构改革后，敖汉旗地税局各科室及派出机构的工作职责更加清晰、任务更加明确，干部队伍风貌焕发，工作激情和工作热情凸显，凝聚力和向心力进一步增强。敖汉旗地税局的机构改革工
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作组织有力，程序严谨，阳光作业，公开行政，工作开展顺畅，职工赞同，市局满意。
（五）敖汉旗积极开展税收业务知识全员培训为进一步规范、提高税务行政执法水平，促进税务人员依法行政，提高税务机关的工作质量和效率，保证全局各项具体任务的顺利完成，对税务人员实行定期培训，保证税务工作的顺利进行。敖汉旗国家税务局税收执法责任制考核坚持以实事求是、重点考核为主线，坚持人机结合的方式，保证数据采集来源的准确性、实效性、真实性，通过重点考核，反应和衡量各单位的总体工作质量，切实做好组织收入、税收征管、纳税服务、队伍建设等工作，推动全局工作上台阶、上水平。政策法规股负责组织实施考核，落实追究等具体事项，对重点执法项目按季汇总，并进行通报奖惩戒，切实做到目标责任明确，奖惩依据充分。（六）敖汉旗税收收入状况截止3月，敖汉旗国税局共组织入库税收收入2309万元，同比增收1097万元。其中：增值税入库1461万元，消费税入库134万元，企业所得税入库497万元，个人利息所得税入库23万元，车辆购置税入库194万元。截止5月，敖汉旗国税局共组织入库税收收入6414万元，同比增收3835万元，增长了148.70％。其中：增值税入库4454万元，消费税入库340万元，企业所得税入库1237万元，个人利息所得税入库37万元，车辆购置税入库346万元。
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截止8月，敖汉旗国税局共组织入库税收收入12488万元，同比增收7503万元，增长了150.51％。其中：增值税入库8539万元，消费税入库565万元，企业所得税入库2819万元，个人利息所得税入库49万元，车辆购置税入库516万元。
二、敖汉旗税收征管存在的一些弊端（一）纳税申报管理上的问题建立纳税人“自核自缴”的申报制度是税收征管运行机制最重要的基础，也是深化征管改革的核心内容。目前敖汉旗纳税申报上存在的问题主要表现在：一是由于教育的落后导致纳税人的纳税意识的淡薄以及业务技能方面水平较低，出现了纳税申报不符合实际的问题，主要表现在零申报、负申报、偷税漏税现像等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。（二）为纳税人服务上存在的问题深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人服务体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业服务机制。但目前，这一服务体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正体现，税务干部为纳税人服务的意识较低，高高在上；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显；三纳税人办税环节多、手续繁等问题比较严重，没有得到有效的解决。（三）税收征管的透明度低虽然近年敖汉旗税收部门办公透明度有所提高，但是真正有意义
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信息的透明度并没有太大的改观，政府门户网站所展示的大多数仅仅是一些可有可无的信息，并没有多少有用的信息量，尚未达到广大公民的期待效果。
（四）税收结构有所欠缺近年以来敖汉旗税收总收入总额大幅度提高，但是仅增值税一项就占了税收总额的70%，而企业所得税占20%左右，税收结构不合理。而车辆购置税增长也较快，表明敖汉旗汽车消费快速增长。（五）纳税程序繁琐近年来敖汉旗税收部门纳税程序有所简化，办公效率也有了很大改观。但是由于多年的体制问题，办公人员冗余，机构臃肿，办事效率低等问题仍然存在。这些不必要的繁琐程序仍旧在影响着纳税部门的办公效率。三、敖汉旗纳税征管的发展方向（一）敖汉旗以构建和谐征那关系为目标，以树立纳税服务“始于需求、基于满意、终于遵从”的理念为纳税征管方向。更新服务观念，创新服务方式，拓宽服务领域，拓展服务功能，增强服务能力，提高服务水平，切实提升服务质量。（二）积极推进互联网在纳税之中的特殊作用，推进财税库银横向联网工作，为全面实现网上申报纳税奠定良好基础。（三）实行现代化的税收征管体制，完善现行征管模式，加快税收信息化建设，合理配置征管资源、实行专业化管理。主动与世界水准接轨。
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（四）继续加强税收征管的法制建设，提高执法水平，明确税务执法体系，建立税收征管新秩序。
五、对敖汉旗纳税征管的几点建议（一）加强税收宣传，敖汉旗属于经济落后地区之一，所以教育水平相对比较落后，公民知识水平低，纳税意思比较淡薄。结合敖汉旗的以上主要特点，作为政府工作人员纳税干部们应该加大纳税宣传力度，一是税收宣传与纳税服务相结合，二是税收宣传与构建和谐社会相结合，三是税收宣传与“创先争优”相结合，增强我旗居民的纳税意识，使公民真正的意识到纳税的重要性，成为合格的纳税人。（二）优化纳税环境，加强对纳税干部素质的培养，强化纳税干部的服务观念，打造“学习型组织、创新型队伍、服务型机关、廉洁型机关、务实型团队”，使税务文化建设真正融入的税收工作和每个税务干部职工之中，实现执法规范化、工作标准化、管理科学化、服务星级化。实行定期的考核制度，增强税收干部的税收知识，保持与我国的税收政策相一致，确保纳税干部成为真正为人民服务的人民公仆。健全税收服务体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。（三）优化纳税征管运行机制，简化纳税程序，明晰征纳双方职责，并据此调整模式行为。（四）提高纳税的透明度，保证公民的税款知情权。（五）健全纳税征管的监督体制，公民监督是保证政府正常运行必不可少的的一项有效措施。建立由点到面的全方位监督体制。建立业务监督机制，实施赏罚制度，增强纳税干部的竞争意识。
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1认真做好高收入者应税收入的管理（六）进一步加强高收入者个人所得税征收：○2切实加强高收入者主要所得项目的征收管理；○3扎实开展高收入者个人所得和监控；○税纳税评估和专项检查。（七）进一步改革我旗的税收结构，建立以流转税和所得税并重的纳税结构，限制车辆购置税和土地使用税的快速增长。调查时间：201*年7月27日完成时间：201*年8月5日调查人：刘艳兵扩展阅读：中国税务学会201*年“深化税收征管改革研究”理论研讨会情况报告中国税务学会201*年“深化税收征管改革研究”理论研讨会情况报告一、会议简况201*年10月24-26日，中国税务学会“深化税收征管改革研究”课题组理论研讨会在湖北武汉市召开。这次会议由武汉市税务学会和东北财经大学共同牵头承办。来自吉林、辽宁、北京、天津、江苏、广东、宁夏、海南、湖北、四川、安徽、xx、哈尔滨、长春、沈阳、大连、南京、宁波、武汉、西安等省、市税务学会以及中国社科院、东北财经大学、安徽财经大学、辽宁税专等科研院所和大专院校的代表共50多人参加了会议，中国税务学会副会长张英惠、副秘书长张
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木生出席了会议。国家税务总局科研所和中国税务杂志社的代表应邀参加了会议。xx税务学会副会长米诗荣、秘书长胡光华、阿拉山口国税局局长郦剑参加了会议。郦剑代表xx税务学会宣读了交流论文-《xx重点税源税收征管对策研究》。会议通过无记名投票方式评选了山东、江苏、武汉等税务学会参加交流的6篇论文为优秀论文。
二、本次理论研讨会主要观点综述本次理论研讨会，各成员单位共提交交流论文27篇，其中有12篇论文以税源专业化管理为选题。东北财经大学王春雷教授整理、与会代表一致通过的理论研讨会主要观点综述如下：（一）关于税源专业化管理方面。1、实施税源专业化管理势在必行。与会代表认为，随着经济全球化和我国社会主义市场经济的发展，纳税人数量不断增多，企业的组织形式和经营方式呈现多样化，经济主体跨国、跨地区、跨行业相互渗透，税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大，征纳双方信息不对称等矛盾日益突出，传统的由税收管理员属地管户、粗放的税源管理方式已难以适应这些变化。借鉴国际税收管理先进理念和经验，探索适合我国实际的税源管理新途径，成为新形势下贯彻落实税收科学化、专业化、精细化管理客观必然的要求。税源专业化管理是对科学化、精细化管理理念的发展和完善，是现代税收管理理念的又一次升华。实施税源专业化管理，是积极应对税源复杂变化，有效控制税收风险，优化征管人力资源配置，强化税源科学化、精化细、集约化管理，提高税源控管能力和征管质效的重大举措，是对现行税收
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征管模式的又一次重大调整与改革。2、对税源专业化管理的认识。与会代表普遍认为，税源专业化
管理是以税收风险管理为导向，以信息化为支撑的一种税源管理模式。但在具体表述上，有不同的观点：一种观点认为税源专业化管理是税收管理主体的专业分工与税收管理客体的专业分类相统一的一种税源管理模式。另一种观点认为，税源专业化管理是税收专业管理人员的专业分工与纳税人的专业分类相统一的一种税源管理模式。还有观点认为税源专业化管理，是税务部门根据税收管理实际需要和税源分布特点，对不同的税源实施专业化的分类分级管理的一种管理方式。也有代表认为，税源专业化管理与税源管理专业化具有不同的含
义，前者是管理方法或模式，后者是通过该方法或模式需要实现的目标，包括实现这一目标的过程。
3、税源专业化管理与风险管理、信息化、征管机制、税源分类的关系。税源专业化管理是税收专业化管理的一个重要组成部分。大力推行税收科学化、专业化、精细化管理，是基于中国国情和税情、遵循税收管理规律而作出的重大税收管理决策。“科学化、专业化、精细化”是一个有机整体，科学化是专业化和精细化的基础与前提，专业化是科学化的出发点，精细化是科学化与专业化的落脚点。税源专业化管理也是实施分类基础上的风险管理。税收信息化是税源专业化管理的平台。税源分类管理和专业化管理紧密联系、相辅相成，分类管理是前提，专业化管理则是分类管理的深化。税源管理离不开征管机制，税源专业化管理的征管机制对税源管理成效至关重要。
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4、税源专业化管理的实践探索。201*年底国家税务总局下发《关于开展税源专业化管理试点工作的指导意见》（国税发〔201*〕10l号），决定在上海、江苏、安徽、河南、广东、青岛国税局和广东、山东地税局开展税源专业化管理试点工作。此后，税源专业化管理改革的实践探索在各地如火如荼地展开，试点已取得一定成效。研讨会上，来自北京、天津、山东、江苏、安徽、四川、宁夏、武汉、沈阳、南京、宁波等省、市税务学会的与会代表介绍了他们在税源专业化管理方面的改革探索和经验做法。
山东省国税局结合自身实际，确定了全省税源专业化管理的总体思路：按照新形势下税源管理科学化、精细化的总体要求，在税务登
记和纳税申报等实行属地管理、不改变税款入库级次的前提下，以信息管税为主线，以风险管理为核心，建立以信息数据为基础，以预警评估系统为依托，以管理对象专业化、管理协作专业化、管理团队专业化和管理方法专业化为重点，因事设岗、分岗管事、一体协作、纵横联动、权责共担的专业化税源管理模式。
武汉市地税局在全系统实施了以“抓大控中协小”为目标、以“三专八化”（专事的岗责体系、专业的纳税评估机构、专控的考核评价以及分工专业化、管理团队化、控管协作化、流程扁平化、支撑信息化、服务优质化、风险防控化、人才专能化）为特征、以“先办后审”为标志的税源专业化管理改革，初步形成了“三专八化”税收专业化管理模式新格局。改革运行以来初见成效：税收收入快速增长、税收征管更加精细、征管机制日趋科学、纳税服务更加深入、队伍素质明
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显增强。武汉市国税局突出税源重点，强化税源监控，优化资源配置，实
施分类管理税源，深化稽查改革，优化纳税服务，完善互动机制，积极探索重点税源驻厂管理模式、分级评估运行模式、管理员业务主管模式、税源风险管理模式、一级稽查模式、专业市场“四方联管”模式、办税服务厅和网上办税服务厅相结合模式、税源管理内部运行模式。
无锡市国税局以转变管理职能为主要路径，以推进管理层实体化为重点，以按照风险管理主要流程环节整合专业化职能为突破口，以信息化为依托，形成分工明确、职责清晰、相互衔接、运行高效的税
源专业化管理新格局，逐步构建了集约化的风险运行机制、立体化的组织管理体制、科学高效的识别应对机制，税法遵从度得到了明显提升。
南京市地税局积极探索建立风险管理导向下的税源专业化管理的运行体系，以信息管税为依托，以风险管理为导向，实施分类分级的税源专业化管理，实现从传统征管的管事、管户模式向现代征管的管信息、管风险转变。
芜湖市国税局以产业分工、流程再造、风险管理、人力资源管理等理论为依据，以风险管理为导向，以一体化信息平台为依托，在实现纳税人申报纳税自主化、税源管理事项专业化、税源管理机构设置扁平化、税源管理职能实体化、征管资源配置集约化的基础上，按照现代税源管理的内在规律，构建分工明确、职责清晰、相互衔接、运
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行高效的税源专业化管理模式。将税源专业化管理模式的架构设计内容确定为六个行为节点（税源信息采集与分析、专业化分类、制定针对性的管理办法、制定工作流程、重新配置管理资源、管理运行保障），通过对每个节点的设计安排，初步构建一个较为完整的税源专业化管理模式框架。实行新管理模式以来，征管指标保持较好水平；税源监控进一步细化；税源评估进一步加强；税务管理方式得到初步转变。沈阳市国税局在税源管理体系内，以税收风险管理为导向，推动税源专业化管理。从“信息管税”、“税收风险管理”工作需要出发，按照业务技术高度融合的思路，充分利用现有各个信息管理系统资源，建立了《税收风险管理信息系统》。以数据信息的采集、分析和
利用为主线，整合各业务部门的各项工作。建立专业化的横向协作工作机制、专业化的风险识别研发工作机制。
宁夏国税局在探索税源专业化管理过程中，把规范程序作为税源管理的条件，对196项税收征管业务重新进行了规范，明确了税收征管各部门、各岗位、各环节的工作职责和业务流程；开发推行了税收征管辅助系统；建立了自治区、市、县、税务分局四级税源专业化分级管理模式；对税源科学分类，实施差别化管理。通过实施税源专业化管理，有效解决了税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查以及风险管理工作中出现的新情况新问题，达到了强化税源管理和风险防范工作目的，提高了税收征管质量和效率，促进了纳税遵从。
5、税源专业化管理改革实践中面临的突出问题。与会代表认为，各地税源专业化管理改革的探索和实践，虽然取得了一些成效，但由
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于这些探索和实践都是零散的、局部的，缺乏总体的、顶层的设计，在税源专业化管理向深层次推进过程中，一些体制、机制、制度性等深层次的障碍和问题迫切需要尽快加以研究解决。
一是税收风险管理还未能建成为税源管理的核心体系。税源专业化管理是以风险管理为导向的，但是目前风险管理理念并没有贯穿于不同类型企业、不同事项管理的全过程；各层级税务机关的风险管理职能尚未科学清晰界定。
二是体制性障碍制约税源管理专业化程度深入推进。现行财税体制决定了税源属地管理的原则，税源管理专业化在一定程度上要突破地域限制，如大企业管理、重点领域专业化管理等都要求突破属地管
理。我国税务系统遵从“一级政府、一级财政、一级机构”的规则，总局、省局、市局、县区局、分局，内部机构设置上下对口，一级管一级，层层叠套。造成纵向管理职能叠套、横向管理职能交叉、职能分工“上细下粗”、管理资源“上优下劣”。目前税源管理还普遍采用属地管理、管户与管事相结合的机制。这种机制与税源管理专业化要求不适应。现行税收管理员制度遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地与分类管理相结合的原则。而一些地区在税源管理专业化探索实践中实行的一些切实可行的做法与上述原则相矛盾，缺乏明确的法律依据支撑。
三是基础数据采集不全面、信息不能共享、个性化信息管税平台整合运用不够充分等因素，制约税源管理专业化信息技术效能全面发挥。部分信息系统建设缺乏统筹规划，存在功能单一、程序繁杂，标
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准各异、多头重复采集、互不共享以及数据质量不高等问题。第三方信息缺乏，现行风险预警指标体系和评估模型对风险识别和应对的准确性、有效性、针对性不强，税收管理员需要的信息支撑不够。税收征管流程未能与税源专业化管理改革配套优化。目前的征管流程相对孤立；较为冗长；流程被散落在不必要存在的管理层次中，形成一条条上下迂回的冗长流程；信息在传输中衰减、失真、效率低下时有发生，数据质量亟待提高。
四是部分税务干部的思想认识和综合素质还不能完全适应要求。税源专业化管理需要培养和投入大批税收法律、征收管理、国际税收管理、纳税评估、税务稽查等税务执法型人才。目前大部分税务干部
的思想还停留在以前单兵作战的工作模式中，对团队化管理、协作化履责、专业化分工思想准备还不充分，对税源专业化管理改革的认识还不够到位，尚未形成改革的合力。人才培养仍然缺乏专能性和针对性，激励机制尚不够健全。
也有代表认为，当前，税收征收管理理念和模式正在发生深刻的变化，风险管理等理念的引入改变着传统的预防性管理理念，以职能为导向的征管模式正在向以纳税人遵从风险为导向的征管模式转化。在这一过程中，税收征管一线的工作流程、岗位职责必将随之发生巨大的改变，迫切需要建立高效、规范的一线工作体系。
6、深入推进和加强税源专业化管理的建议。（1）切实增强对税源专业化管理的思想认识。
一是要从税收发展战略的高度认识税源专业化管理的重要性。准
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确把握税源专业化管理与科学化、精细化的关系。税源专业化管理的出发点是科学化，落脚点是精细化。离开科学化搞专业化，就会丧失根基，偏离正确的方向；忽略精细化搞专业化，就会劳而无功，不能取得管理实效。要把深化税源专业化管理作为税收征管工作重点来抓，作为深化征管改革、提高征管质效、促进纳税遵从的重要途径，彻底克服专业化管理可有可无、可大可小的错误思想。
二是要正确处理税源专业化管理与风险管理、税收信息化、税源分类、征管机制的关系。税源专业化管理是按照信息管税的思路，对税源实施科学分类，精细管理，合理调整征管机构职责，整合优化各部门管理资源，建立纵向互动，横向联动，内外协作，综合管理的专
业化机制的立体化税源管理体系，在统一协调，分类管理，整体协作，监督制约的原则下，形成税源管理合力，以实现提高税源管理质量和促进纳税遵从的目标。
（2）坚持五大理念，加快推进税源专业化管理五大进程建设：坚持依法治税理念，加快推进税源专业化管理的法制进程；坚持现代公共服务理念，加快推进税源专业化管理服务税收核心业务的进程；坚持信息管税的理念，加快推进税源专业化管理软件的整合运用进程；坚持全面过程控制理念，加快推进税源专业化管理的风险预警防控进程；坚持以人为本理念，加快推进税源专业化管理的人才培养使用进程。
（3）推行税源专业化管理的措施。一是突破思想观念障碍，树立科学管理理念；二是突破组织管理束缚，完善税源管理机制；三是
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突破行政管理制约，实现横向管理协同；四是突破国税、地税管理局限，整合税源管理资源；五是突破信息技术瓶颈，全面推行风险管理；六是突破人力资源不足，合理调配管理资源。
（二）关于信息管税方面。1、涉税信息流在现代税收管理中的核心作用。在信息化条件下，税收征管过程己经实际体现为税务机关依法对纳税人相关信息进行采集、整理、分析、利用，并由此采取相关管理措施的全过程。因此，落实信息管税，必须明确涉税信息流在现代税收管理中的核心作用。（1）涉税信息流是信息管税的基础和前提。信息管税是以涉税信息的采集、分析、利用为主线，涉税信息流是信息管税的重要内容，没有涉税信息流，“管税”就缺少了赖以存在的基础。（2）涉税信息流对征纳双方的信息共享能够起到核心作用。信息管税的重点工作是解决征纳双方信息不对称问题，涉税信息流对征纳双方的信息共享，既能够起到基础作用，更能起到核心作用。（3）通过信息管理技术手段完成对涉税信息流的加工、利用，最终目的是加强税源监控，达到税款的应收尽收。在涉税信息流的基础上进行信息管税的实践，能够使税务管理实现简捷、高效、便利：极大地提高涉税信息使用人获取信息的效率；快速、有效地保证税务部门对涉税信息流及管理对象的管理和控制，提高税务机关的税源监管力度，最终达到加强税源监控、达到税款应收尽收的目的。2、涉税信息流在信息管税中发挥着核心作用，同时也存在不少问题。大连市税务学会的代表介绍了大连市国税局发挥涉税信息流在
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征管中的核心作用的做法。近年来，大连市国税局注重从涉税信息的收集、加强涉税数据信息处理分析职能建设、强化税收征管状况监控分析工作领导、完善工作制度入手，推进信息管税工作深入开展。以“三个系统”（网络申报系统，保证涉税信息收集真实；数据监控分析层级管理系统，加强涉税信息的深度利用；税收管理员系统，提高涉税信息利用效率）为平台，以“一个报告”（数据分析报告）为载体，充分发挥涉税信息流在信息管税中的核心作用。
同西方各国相比，我国的税收信息化建设起步较晚，且缺少统一规划，要发挥涉税信息流的核心作用还存在许多问题：各地自行开发的软件林立，形成了大量的孤岛数据信息，数据的收集、整合、传递、
分析、利用都存在问题。为解决上述问题，特提出以下建议：（1）采取立法手段，对涉税信息流的采集和标准进行统一规范。（2）建立以涉税信息流为核心的信息管税系统，包括：税收服务信息管税系统、税收监控信息管税系统、环境建设信息管税系统。（3）借鉴国际经验，建立扁平化的税务机构，保证涉税信息流高效传递。
（4）逐步实现税收专业化管理，实现涉税信息深度分析利用。（5）改进和加强业务与技术的融合。基于改善税源信息不对称状况，根据信息需求来规划税源信息的收集、传输、存储、加工、维护和应用等各项业务，设计业务流程，加强业务与技术的融合。（6）注意涉税信息的法律保护。
（三）关于大企业税收征管方面。1、提高纳税服务水平，引导合理控制税务风险。与会代表认为，
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大企业在国民经济发展中具有举足轻重的作用，大企业提供的税收是中央和地方财政收入的主要来源，因而大企业税收管理成为税收征管的重中之重。大企业具有内部组织结构庞大，跨地域经营普遍，生产运营方式复杂，涉税事项繁多、人员素质和信息化水平较高，在管理上能够运用最新的信息科技手段，并且具备较为规范统一的内部管理制度与办事程序，税收遵从意愿相对较强。提高纳税服务水平，引导其合理控制税务风险，促进地区经济发展、增加中央和地方财政收入应成为各级税务部门加强对大企业税务管理工作的重点。
2、大企业税收征管实践的探索。研讨会上，来自哈尔滨、西安市税务学会的代表介绍了他们在大企业税收征管实践中的做法。根据税收“十二五”发展规划对大企业税收管理工作的总体要求和“以确立纳税人自主申报纳税主体地位为基础，以信息化为支撑，优化服务，规范执法，科学管理，促进遵从”新的税收征管模式，哈尔滨市国税局把大企业工作目标定位为：以税务风险管理理念为指导，以帮助引导纳税人完善涉税内部控制制度，提高税法遵从度为目标，以个性化服务和针对性管理为主要内容，实现以事后打击为主向事前预防、事中发现和事后管理相结合的转变，前移管理和服务，推进大企业税收专业化管理模式的逐步建立和完善。经过近两年的探索与实践，运用swot分析方法，总结出大企业税收“管查协同”的成功做法和税收风险点管理的有益经验。通过对某药业有限公司涉税风险点的确立与测试，验证了“管查协同”的实际效果，解决了过去存在的管查两层皮、工作单打一、“信息孤岛”等问题，提高了单户大企业
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信息的透明度和准确度，实现了信息的及时性和智慧化，提高了企业规避风险的能力。西安市国税局根据当前税收监控和管理手段不能适应税源的发展变化、动态管理缺位、税务部门人员不足、素质薄弱影响着管理与服务水平的提升、信息化应用程度不高成为制约管理与服务质量的瓶颈的现状，研发了大企业税收风险管理和服务系统。该系统包括：企业综合信息查询和统计模块、企业税收风险、监控和管理模块、企业涉税服务和政策咨询模块、企业税收收入分析和预测模块、企业管理服务过程控制和跟踪模块。其目标是：省、市两级管理部门和基层税务管理人员通过本信息平台，对企业实施日常税收监控、开展涉税
风险管理、提供专项纳税服务、进行税收收入预测。（四）关于强化产业、行业性税收征管方面。1、房地产行业税收征管存在的问题与改进建议。（1）海南省三亚市地税局通过调研发现，房地产行业税收征管存在的问题有：主管税务机关对房地产项目的管理缺乏统一的专业的管理模式，适时动态监控难以实现；地税机关与政府相关职能部门之间缺乏协调配合；企业不按规定开具和使用发票，影响税款正常征收；企业对项目工程结算的滞后和混乱，造成房地产开发成本不真实，税务机关核实困难；存在不按销售收入进度预征土地增值税的情况；纳税人土地增值税清算申报的质量不高，给土地增值税清算带来不利；信息不对称的矛盾突出，税收征管信息依赖纳税人的程度大。（2）完善房地产税收征收管理的建议：一是强化房地产项目管理，及时掌握
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企业开发项目，对项目进行动态跟踪监控，加强征地开工、建设、预售销售管理；二是依托税费征管信息系统，强化征管业务监控和考核功能；三是加强部门之间的协作，获取第三方信息，落实信息管税，切实解决信息不对称的问题；四是以税费管理信息系统为载体，实现房地产一体化管理中各事项、各环节的协调运作；五是强化土地增值税专业化管理；六是要提高税收征管队伍素质。
2、重点税源税收征管。xx税务学会的代表结合xx重点税源征管情况，探讨了税务部门如何在现有体制框架内，既加强税收征管，又为xx争取更大的可支配财力问题。与其他省份的重点税源相比，xx重点税源体现出以跨疆性的大集团为主体、以能源资源为主要对
象、高度集中的特点，全疆国税201*年征收税款总额的68%由0.17％的重点税源企业缴纳。重点税源企业追求的税收目标除“税收风险可控条件下的利益最大化”外，还带有省际利益博弈的复杂情况。这就在一定程度上决定了xx重点税源税收征管中存在的问题是现行以“专业化、科学化、精细化”为特点的“基础征管”难以解决的。为此，从动机论和博弈论的角度来分析纳税人的动机、利益各方的博弈，提出了重点税源管理的“政策征管”理念和在现有制度框架内如何增强xx财政收益的建议。
3、防范骗税互动机制建设。自201*年出口退税机制改革以来，税务机关己经发现涉嫌出口骗税案件几十起，涉及税额几十亿元。骗税案件的发生不仅扭曲了出口退税政策的初衷，使国家财政蒙受巨额损失，还直接影响到地方经济和对外贸易的健康发展，也在一定程度
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上直接危害了我国正常的经济秩序。辽宁税务学会的代表基于对骗税及其防范状况的分析，运用互动理论设计了在税务系统内部和外部建立防范骗税互动机制的基本构架，包括出口退税管理部门之间的纵向互动和税务系统内部各相关部门之间的横向互动机制；提出了防范骗税互动机制建设的措施取向，包括：完善信息化载体建设、整合部门相关职责、加速电子化政府建设、强化相关制度建设、提升队伍综合素质、强化日常出口退税管理等。
4、个税征管机制建设。我国现行的个人所得税属于分类税制，征管具有以下特征：以源泉扣缴为主、自行申报纳税为辅；以代扣代缴义务人作为征管的重点；采取属地管理。我国《“十二五”规划纲
要》中明确提出“逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度”。而上述个税征管方式难以适应综合与分类相结合的个人所得税制要求。尽快建立与“综合与分类相结合”相适应的个人所得税征管机制十分必要。
中国社会科学院财贸所的代表认为，个人所得税对税收征管机制的要求主要体现在四个方面：一是建立以自然人纳税人为基本征管单位的征管机制；二是建立以自然人纳税人为中心的征管信息系统；三是建立完善的纳税服务和税务中介体系；四是建立以选案稽查与严厉处罚相结合的激励机制。“综合与分类相结合”个人所得税征管机制的基本框架是：自然人纳税人的税务登记与关联账户、建立以中央数据库为基础的个人所得税征管信息系统、属地管理与属人管理相结合的征管分工机制、纳税服务与中介服务体系、建立“强稽查、严处罚、
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善救济”的税收执法体系。安徽财经大学的代表分析了税收行为有限理性、风险偏好、税制
透明与纳税遵从的关系，认为在设计个税制度时要考虑有限理性产生的原因，能够保证制度执行时行为主体的目标和价值与制度设计初衷目标一致。在给定的税收制度下，纳税人的税收遵从度受纳税人和税务机关的风险偏好影响。提高纳税人的税收遵从水平，最理想的是使纳税人成为风险规避者。为此，必须设计透明度高的个税税制。
（五）其他方面的税收征管问题。1、转变税收征管方式。随着经济全球化和信息化的发展，税收征管的客体、税收管理手段、税收管理理念等都发生了前所未有的新变化，税收征管如何适应当代的中国国情，即建设具有中国特色的现代税收征管体系已摆上我们的工作日程。传统的税收征管方式已难以适应经济社会快速发展的新要求，为了充分发挥税收的职能作用，必须借鉴发达国家先进税收征管经验，转变税收征管方式。吉林省税务学会的代表提出转变税收征管方式的路径是：以科学管理为前提和基础，以专业化、集约化、简约化、团队化管理为主要方式，以信息化为支撑，以纳税服务和内控机制为保障，努力实现“三个转变”，即从无差别管理向专业化管理转变，从分散管理向集约化管理转变，从繁琐管理向简约化管理转变。2、提高税收征管的有效性。目前，我国中介公司对上市公司和国有大型企业的审计和税务部门对纳税人的税收征管实践都反映出我国会计信息失真现象严重。会计信息失真必然导致纳税人不遵从和
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税收流失。它不仅降低税收征管效率，而且加大了税收征管成本。为提高会计信息失真下税收征管有效性，必须采取以下措施：一是以最大限度地获取税收信息的管理目标作为税收征管着力点；二是通过强化现行税收征管手段控制和减少会计信息失真导致的税收流失；三是合理采集和使用纳税人的非财务信息实现社会信息共享；四是建立纳税人规范会计信息管理的引导机制；五是把握会计未来发展趋势，提高税收信息失真治理能力。
3、优化纳税服务。在我国目前的税收法律中，纳税人的权利被局限于税款的征纳环节，因而未能得到有效的保护。加强对纳税人权利的保护，单纯依靠优化税收征纳环节的纳税服务是不够的，必须将
其还原到整个公共财政框架下加以考察。为使纳税人的根本权益得到保障，应在确立“赞同纳税权”和“政府服务权”的基础上，将纳税人权利从纳税服务扩展至整个公共服务领域，使纳税人能够对从自己手中转移到政府部门的收入进行约束和监督，保证政府在提供公共产品和公共服务过程中资金使用的合意性和高效率，最终实现对纳税人权利的保护。
此外，来自安徽省和广东省税务学会的代表还分别就促进安徽省物流业发展、培育和发展广东战略性新兴产业税收政策等问题在研讨会上进行了交流。
内容仅供参考
篇四：国地税征管改革对照检查材料
近年来，各级税务部门按照国家税务总局提出的建立“以纳税申报和优化效劳为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查〞的新型税收征管模式的要求，文秘部落不断深化税收征管改革，收到了明显成效：稳固完善了新税制，促进了依法治税；强化了税收征管，促进了征管质量、效率和水平的提高；强化了税收聚财功能，保证了税收收入的稳定增长。
但是，随着征管改革的不断深入，一些新的矛盾日益显现，相当多的实际问题羁拌着改革的进程。在此，笔者就现行税收征管模式存在的问题及如何通过进一步深化改革解决这些问题作一点粗浅探讨。
一、新的征管模式运行过程中遇到的一些突出问题
对照国家税务总局“以纳税申报和优化效劳为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查〞的新税收征管模式要求，通过几年来的工作实践，笔者认为，现行征管运行机制主要还存在以下几个方面的问题：
〔一〕纳税申报管理上的问题
建立纳税人“自核自缴〞的申报制度是新的征管运行机制最重要的根底，也是深化征管改革的核心内容。目前纳税申报上存在的主要问题集中表现在：一是纳税申报质量不高。由于纳税人的纳税意识以及业务技能方面有一定差异，出现了纳税申报不真实的问题，突出反映在零申报、负申报现象增多等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。
〔二〕税务稽查的地位与作用问题
新的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能，并强调了其“重中之重〞的地位，但在实际运做中，受多种因素的制约与影响，稽查工作“重中之重〞的地位与作用并没有充分表达：一是稽查力量相对缺乏，财力投入较少，稽查手段和装备有待改善。二是实际工作中“重征收、轻稽查〞的观念仍然存在，税务稽查的职能不够明确。只重视了税务稽查对纳税行为的监督检查职能，而无视了其对执法行为监督制约和对行政行为监督检查的职能。三是税务稽查操作标准还不尽完善，稽查工作缺乏应有的深度和力度。目前按选案、检查、审理、执行四个环节实施税务稽查，在实际操作中还不够标准，某些环节〔如稽查选案〕的可操作性和科学性亟待提高，各环节的有序衔接制度要进一步健全，选案的随意性，检查的不标准性，审理依据的不确切性，执行的不彻底性等问题还比较普遍，影响了稽查整体效能的发挥。
〔三〕计算机开发应用上的问题
新的征管模式以计算机网络为依托，即税收收征管要以信息化建设为根底，逐步实现税收征管的现代化。所谓现代化征管，计算机的开发应用是很重要的一个方面。但从当前情况看，税务部门在计算机开发应用上还存在一些突出问题：一是计算机的配置与征管过程全方位的应用滞后。计算机的开发应用难以满足管事制实施后征管工作的要求，硬件的投入与软件的开发反差较大，成为深化征管改革的瓶颈。
二是计算机的功能和作用没有充分发挥，应用效率不高。只注重了计算机的核算功能，计算机对征收管理全过程实施监控的功能没有表达。另外，利用计算机提供的税收数据、信息进行综合分析，为制定政策和科学决策提供参考的作用也没有发挥，技术浪费较大。三是内部计算机管理制度不够健全，计算机综合应用水平较低，局部干部的计算机水平较差，也制约了税收征管现代化步伐的加快。
〔四〕为纳税人效劳上存在的问题
深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人效劳体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业效劳。但目前，这一效劳体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正表达，税务干部为纳税人效劳的意识还需进一步增强；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显，需要探索更加符合纳税人需求的、更有效的税收宣传途径和方法。三是管事制实施后，纳税人办税环节多、手续繁等问题没有根本解决，税务部门内部各项办税程序、操作规程要进一步简化、标准、完善，真正把“文明办税，优质效劳〞的落脚点表达在方便纳税人、效劳纳税人上。
〔五〕征管根底管理上存在的问题
二、进一步深化税收征管改革的几点思考
针对上述征管改革中存在的突出问题，笔者认为，当前深化税收征管改革，关键要在“转变观念，优化要素，强化职能，夯实根底，搞好配套〞等五个方面进一步加大工作力度，以求取得新的突破。
〔一〕转变观念，深化对征管改革的认识
转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用，消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪，进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式，按
新的征管模式履行职责，按章办事，依法征收，表达执法公正。三是要强化效劳观念。增强为纳税人效劳的意识，深化纳税人对征管改革的理解，积极争取社会各界对改革的配合的支持。四是要强化全局观念。自觉服从、效劳于改革。
〔二〕优化要素，为深化改革创造良好的税收环境。
优化征管要素，即优化纳税主体、征收主体和效劳主体，其实质就是健全税收效劳体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。一是积极改进税收宣传的途径和方法，优化纳税主体。建立效劳体系的重要内容除设立办税效劳场所外，还要建立税法公告制度，确保纳税人及时、准确地了解税收信息。因此当前加强和改进税收宣传，关键要健全和延伸税收公告制度，为纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南，对政策法规的变动、变更及时公告，促进纳税意识的提高。可采取在办
税效劳厅设立“税法咨询窗口〞、开通公开咨询、建立定期信息发布会制度等形式，传达辅导税收政策，以畅通纳税人了解税法的渠道，引导纳税人如实申报纳税。二是深化“文明办税，优质效劳〞活动，优化征税主体，明确效劳主体。税务部门征税的对象是纳税人，效劳对象也是纳税人。要在强化税务人员的效劳观念和效劳意识的同时，重点简化办税手续、环节，建立科学、标准的办税程序，养成文明、热情的办税行为，营造良好有序的办税环境。通过快捷、准确、标准地为纳税人提供纳税申报、税款征收和税务事宜办理等效劳工作，加深征纳之间的业务交流和情感交流，增强纳税人对税务部门的认同感和信任感。另一方面，要适应改革需要，下大力气提高税务干部素质，突出稽核查帐技能、计算机应用能力、税收会计知识等方面的内容培训，提高税务干部的实际工作能力。
〔三〕强化职能，确保税收收入的稳步增长
深化税收征管改革的最终目的，是要增强税收聚财职能和监控能力，确保国家财政收入。衡量征管改革的成败得失，也主要以能否有效地组织税收收入为标准。因此要以新的征管模式为依托，不断强化税收聚财职能，确保税收收入的稳步增长。
1、稳固和完善纳税申报管理机制，确保税款及时足额入库。一是要完善纳税申报管理制度。简化申报手续，建立科学、简便的申报程序。归并统一申报表格式，设计简便易行、填写方便的申报表，方便纳税人。二是对外强化申报制约机制。试行分类管理的申报管理方法，把纳税人按申报情况分为a、b、c三类，与日常税务稽查工作相结合，对财务制度不健全、纳税申报不正常的纳税人，加强日常检查，加大处分力度，促其尽快走上正轨。同时，强化“以票管税〞，对不能按期申报的纳税人严格发票使用控管。三是提高申报准确性。加强对零申报、负申报等异常申报现象的稽查，定期开展专项检查，堵塞税收流失漏洞，四是积极推行申报、邮寄申报、远程电子申报等多元化申报手段，方便纳税人，提高申报质量和效率。
2、建立严密科学的税务稽查体系，突出稽查的地位和作用，最大限度地减少税收流失。税务稽查是组织收入的重要保证，也是建立新的征管运行机制的重要组成局部。一是根据“选案、检查、审理、执行〞四个环节健全稽查工作制度，标准稽查行为，提高稽查工作的科学性和标准性。二是坚持分类稽查制度，提高稽查的针对性。按重点稽查、日常稽查〔调帐稽查和实地稽查〕、专案稽查等方式实施税务稽查，加大申报稽核力度，增加调帐稽查的比例。三是科学地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查补收入的根底上，增加一些更加科学合理的质量指标的考核，如人机选案的准确率、重大税收违法行为的立案率、案件审理的标准率、税收违法行为处理的准确率、重大案件结案率等等，促进稽查工作整体水平的提高。四是继续充实稽查力量，改善稽查手段。充实稽查人员，并在财力上向税务稽查作必要的倾斜，尽快实现以计算机手段为根底，以快速便捷的交通、通信手段为支撑的税务稽查手段的现代化。
3、适应征管改革的新形势，积极探索新的税收方案管理方法。在税收方案的编制中，应坚持“从经济到税收〞的原那么，充分考虑当地经济开展状况和国内生
产总值增长比例，逐步淡化方案，使组织收入与经济增长相适应，力求改变以往那种基数加增长比例、按支出来定方案的做法，使税收方案管理更趋科学合理。
〔四〕夯实根底，不断提高税收征管水平和效率
夯实征管根底工作，是提高征管质量的根底，也是深化税收征管改革的重要内容。
1、以强化监控为重点，尽快建立以计算机网络为依托的征管体系。计算机的开发与应用是深化改革的先行条件。在计算机的开发与应用上，要坚持做到正确处理硬件投资与软件开发以及开发与使用的关系。一是要根据新机制的要求，加强计算机软件开发，确保统一、共享、正确的税收征管软件的正常运作。二是要突出监控重点，积极运用计算机对税收管理的全过程实施有效的监控，真正表达计算机网络在新的征管运行机制中的依托作用，把计算机全方位应用到税务登记、纳税申报、税款征收、催报催缴、发票管理、会统核算、数据分析、税务稽查、税政管理、综合查询等税收征管工作的各个环节上，并依托计算机对其进行全程监控管理，表达计算机网络的运行实效。三是要健全计算机软、硬件管理制度，加快实现计算机联网和信息共享，提高计算机综合利用效率。
2、加强征管根底管理。内部进一步健全各项征管制度，标准征、管、查业务流程、工作程序和衔接、协调制度，提高征管各环节的整体效能，形成以效率为中心，网络为依托，稽查为重点，各环节相互协调、相互制约和促进的现代税收征管体系。对外健全协税护税网络和制度，调动一切社会积极因素，加强对漏管户和重点税源户的管理，有效地控管税源。
机管理为主，局部手工为辅，减轻手工劳作，提高工作效率。
〔五〕搞好配套，为深化征管改革提供保障
适应新的征管模式的要求，要继续深化两项配套改革：
1、深化机构改革，建立较为科学、合理的征管机构体系。以“精简、效能〞为原那么，调整和理顺机构。要按照管理效劳、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列科学设置机构、岗位。在此根底上，健全部门间的工作衔接制度，明确职责，严格执行管理程序，使征收管理各项工作有效开展。
2、深化干部人事制度改革，建立与新的征管机制相适应的人事管理制度，促进干部队伍整体素质的提高。当前关键要建立健全三项机制：一是竞争机制。通过推行竞争上岗制度，改善各级领导班子的年龄结构和知识结构，为征管改革提供组织保证。二是鼓励机制。结合专业化管理，制定科学合理的岗责体系，明确各岗位的工作职责和考核要求，完善岗位责任制考核。结合岗位责任制考核，按工作实绩核定奖金数额，改变以往奖金分配上的“大锅饭〞现象，增强干部的事业心的工作压力感、责任感。三是监督制约机制。结合征管改革，在税务登记、票证管理、税款征收、税务稽查等环节和重要岗位建立监督制约机制，重点加强对税收执法权和
行政管理权的监督制约，以制度标准和约束干部的行为，确保税务部门依法行政，公正执法。
总之，建立“以纳税申报为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查〞的新型税收征管模式是一项长期的系统工程，需要纳税申报、税务稽查、计算机应用、税收效劳、征管根底管理等税收工作的各个环节和方面配套协作，相互支持和促进，随着形势的开展，这一征管运行机制中还会出现一些新问题、新矛盾，这就需要我们通过不断深化改革，进一步理顺征收、管理、稽查等之间的关系，在税收实践中不断探索和完善。
篇五：国地税征管改革对照检查材料
精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载企业所得税征管工作典型经验材料企业所得税征管工作典型经验材料自新企业所得税法施行以来面对金融危机的影响和变化复杂的经济形势我局在企业所得税管理中坚持总局所得税分类管理优化服务核实税基完善汇缴强化评估防范避税二十四字工作方针按照精细化专业化科学化管理要求强化学习培训完善工作措施加强汇缴管理有效提高了企业所得税征管质量和效率全力推动企业所得税管理工作向纵深发展
企业所得税征管工作典型经验材料
勇于创新勤征细管全力推进企业所得税管理向纵深发展自新企业所得税法施行以来，面对金融危机的影响和变化复杂的经济形势，我局在企业所得税管理中，坚持总局所得税“分类管理、优化服务、核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税“二十四字工作方针，按照精细化、专业化、科学化管理要求，强化学习培训，完善工作措施，加强汇缴管理，有效提高了企业所得税征管质量和效率，全力推动企业所得税管理工作向纵深发展。截止目前，我局企业所得税收入完成万元。具体工作中，我们主要抓好了以下几个方面的工作：一、抓培训，提高全社会纳税意识近年来，我局以新税法实施为契机，以纳税服务为宗旨，以服务企业发展为目标，不断加强税务人员和纳税人的培训，提高了全社会的纳税意识。一是加强税务人员的学习培训，提高纳税服务质量。我局不断加强税务人员的业务培训，统一掌握政策、执行尺度和标准，着力提高税务人员的综合素质和技能。每月组织开展税收政策解读，每季度对新政策进行探讨。组织内部骨干培训考试，在实际纳税评估税务稽查中学习。组织新企业所得税法和汇缴业务培训辅导，提高了
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办税人员业务水平。同时在基层分局培养出既懂财会知识又精通所得税政策的业务骨干，以适应不断改革的所得税税收管理新形势。二是加大宣传辅导力度，提高纳税人企业所得税的纳税意识。努力做好税收政策辅导和培训，及时传达宣传上级的各项文件规定，不定期地将企业所得税政策规定汇编成册并下发至纳税人，以便纳税人及时掌握，履行好纳税义务。利用纳税人学校定期举办企业所得税知识培训班，帮助企业财务人员熟练掌握所得税知识和操作流程，不断提高纳税人的财务核算水平，为做好企业所得税的纳税项目调整奠定了基础，从而不断增强纳了税人自核自缴的能力。二、抓管理，按照分类管理要求进行精细化管理实施企业所得税分类管理，创新管理方式和手段，是科学化、精细化管理的重要内容，也是提高所得税征管质量和效率的重要保证。我局按照总局要求，并结合自身实际，研究制定了切实可行的落实意见和措施。特别是重点加强了四项措施，深化企业所得税分类管理。一是切实加强对重点税源企业的管理。我局局确定50户重点税源企业为重点联系企业，设立外网联系专门电子邮箱，提供所得税纳税服务和咨询，每季度对重点税源企业的生产经营信息进行采集分析。在日常管理中，对重点税源企业主以日常监控为重点，以汇算清缴、税源分析、纳税评估为手段，实行“一户式“监控管理。根据企业税务登记信息
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等静态数据情况，以及时了解掌握企业的组织结构、生产经营特点等；以企业日常申报资料以及《资产负债表》、《利润表》、《现金流量表》等财务报表和有关帐薄等信息为依据，分析掌握企业的生产经营状况、获利能力、营运能力、财务状况和税款缴纳能力等；通过分析上述涉税信息的变动对企业所得税收入的影响情况，对重点税源企业实施动态管理，提升税源管理力度；加强对重点税源企业的涉税事项的管理，按照规定的程序、权限和标准，审核审批企业所得税的减免税，税前扣除等事项，加强取消审批事项和备案事项的管理，并建立分户台帐，完善征管措施。二是不断加强对所得税一般税源企业管理。结合实际情况，将所辖一般税源企业划分不同的行业，根据不同的行业，制定相应的管理措施，强化税源监控管理。我市重点抓好汽车和建材行业所得税管理。对该类企业，重点加强对企业所得税减免、财产损失等事项的调查核实、审核审批管理，加强取消审批事项的备案和后续管理；在汇算清缴管理中，对一般税源企业，重点是以税收政策与成本、费用差异项目的纳税调整、减免税政策和汇缴程序、要求、法律责任为重点，进行纳税宣传和政策业务辅导，以进一步提高申报纳税质量；对新办企业，日常工作中，通过加强与工商、地税等部门的联系，及时掌握新办企业的登记情况，进一步防止漏征漏管，督促其加强会计核算和财务管理。
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三是加强对实行核定征收企业所得税纳税人的管理。针对大量中小企业规模较小、纳税意识不强、财务管理不规范等特点，强化对新办中小企业所得税管理。在核定征收过程中，严格执行总局《企业所得税核定征收办法》的规定，根据不同行业、地域、利润率水平，采取评估、约谈等方式，科学核定税额。对已实行核定征收企业，定期的进行日常巡查，对纳税人生产经营范围、主营业务发生重大变化的情况进行调查了解。发生变化的，及时调整应税所得额。针对全市疑点企业下发建议核定征收名单，共下发1000多户疑点企业名单，由各县市区局进行核实，对符合条件的800多户实行核定征收。通过核定，提高了纳税人税法遵从度。四是加强对注销户的管理。加强了业户的停业管理，严格审批程序和手续，对停业户实行跟踪调查管理，有效的避免了业户“假停业、真偷税“的现象。三、抓评估，认真落实评估问题近年来，我局不断完善纳税评估机制，通过纳税评估，进一步优化我市的税收环境，减少纳税人的纳税风险，得到了纳税人的广泛认同。一是加强评估力量。市局抽调业务骨干，成立了由分管局长、普通税干、工商、个协、当地党政机关等部门人员和廉政义务监督员等组成的税负评估领导小组，对10户重点税源企业开展重点评估。全面深入调查业户经营情况后，统
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一进行公开评定，并将评定结果公之于众，充分听取广大纳税人的意见、建议后，逐户下发了定额通知单。此项工作虽然量大、矛盾多，但是由于宣传到位，程序规范合理，工作过程公开透明，因此，工作也得到了广大纳税人的大力支持和理解。二是对评估的问题进行更深的延伸。我们对照企业所得税评估指南，把评估与审核所得税汇算清缴工作相结合，深入生产现场，了解掌握生产经营情况，分析企业的收入状况，与企业管理人员座谈交流，探讨企业管理、财务核算问题，分析可能存在的税收漏洞，抽查账册凭证，对照税收风险指标参数体系有目的有重点地检查有关疑点问题。一查预收账款及销售合同，看销售收入核算是否符合税收要求，有无隐瞒收入的情况；二查成本核算，看材料的购进、消耗、成本归集是否准确、收入与成本核算是否配比；三查费用明细账，看有无不合理支出；四查营业外支出，看有无未经报批的支出；五查往来明细账，看往来核算是否有违税法规定；六查固定资产、无形资产、各项待摊费用的摊销，看其核算是否符合会计制度及税法的规定；七查应缴税金、其他应缴款，看各项税款的缴纳是否到位，所得税应税所得率、贡献率与行业水平、预警值的偏差。如评估中发现的白纸发票和虚假发票，延伸追究其开票方的税务问题。三是加强评估的后续管理。我局坚持纳税评估工作不走
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过场，狠抓评估问题的具体落实。纳税评估人员通过评估分析，就发现的问题和疑点，采取书面通知和电话通知两种方式，向纳税人、扣缴义务人发出评估约谈通知，请纳税人、扣缴义务人在约定的时间内对评估分析发现的疑点或问题进行解释说明，并准备好相关的证明资料。就评估分析、约谈举证和实地核查过程中确认的问题，根据有关政策法规作出评估结论，进行相应处理。对评估分析和约谈核实过程中发现的问题和疑点，逐一进行认定，并根据评估结果制作纳税评估结论书，在规定期限内向相关部门和领导反映，并提出税收日常监控管理目标和管理建议。年度结束后，纳税评估人员依据对纳税人、扣缴义务人的评估情况，为纳税信誉等级评定提供相关评价指标。四是加强评估经验进行交流和推广。针对纳税评估工作的组织实施情况、纳税行为、申报质量、税源分布变化、征管等环节和问题，我局及时进行归纳总结，制作成评估案例，对评估人员和企业财务进行辅导。四、抓清缴，不断提高汇缴质量我局坚持以精细化管理为目标，借鉴风险管理方法，以完善汇算清缴为手段，在汇缴中提升纳税遵从度。一是制订汇算清缴风险目标管理规划。对汇缴工作目标、阶段重点、工作措施等事先做好决策安排，将汇算清缴作为所得税管理一项持续性、全年性的工作来抓，而不只是停留在汇缴期间，
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从年初的汇缴工作方案制定，到汇缴期间的审核，到汇缴后的数据的疑点信息采集分析纳税评估，年底市局对各县市区局进行汇算清缴考核。二是实行汇缴申报多级审核。下发汇缴审核索引，对应注意的重点事项近进行索引提示。在审核中，注重抓住“四个异常“项目和“四个过大“费用开展汇缴审核。同时，充分运用涉税通软件对汇缴数据进行分析，对汇缴疑点信息逐户进行核实，对纳税人错误申报行为认真处理。我局还引入税务中介，出具汇缴鉴证报告，提升了企业汇缴申报质量与水平。为切实做好企业所得税汇算清缴工作，我局积极向市政府财政争取专项工作资金，用于企业所得税汇算清缴工作，保证了该项工作的顺利开展。三是加大汇算清缴考核力度。根据总局汇算清缴质量考核要求，我局针对我市的实际情况，对汇算清缴考核指标进行具体的细化、量化，并将各项考核指标层层分解、落实，防止工作中出现相互推诿、扯皮的现象，做到人人身上有任务、个个肩上有担子。在具体考核时，我们敢于对存在的问题说真话，敢于揭短，保证考核工作不流于形式，不走过场。我局连续3年在全市范围内开展企业所得税汇算清缴考核，通过考核提高汇缴质量，提高基层税务部门对汇缴工作的重视。汇缴考核工作的开展，有力规范了所得税税源管理秩序，降低了所得税管理风险，减少了税款流失。
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篇六：国地税征管改革对照检查材料
浅谈国地税合作中存在的问题及建议
摘要推进国地税合作是深化国税、地税征管体制改革，解决现行征管体制突出问题的重要抓手。自国家税务总局推动国地税合作以来，各地国税局、地税局共同建立机制，国地税合作取得了初步成效，但在实际工作中，也存在着一些问题。本文以东台国地税合作为例，深入调研思考，提出了推进国地税深入合作共同提高纳税服务质效的建议。关键词国地税合作征管体制
一、国税局、地税局简介（一）国地税分设的背景上个世纪90年代，为了建立社会主义市场经济体制，进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，我国开始实行分税制财政管理体制。1994年建立了我国现行国税、地税征管体制。省及省以下的税务机构分设为国家税务局和地方税务局两个系统。比较特殊的是，目前，上海市是国内唯一国税、地税不分家的城市，实行合署办公。（二）国税和地税的不同一是国税局和地税局负责征收的税种不同。国税局系统负责征收和管理的项目主要有：增值税、消费税（其中进口环节的增值税、消费税由海关代征），车辆购置税等。地税局系统负责征收和管理的税收有：营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税、车船税等。二是领导管理体制不同。国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则，实行垂直管理；省级地税局受省级人民政府和国家税务总局双重领导，省级以下地税系统由省级地税机关垂直领导，地方税务系统的管理体制、机构设置、人员编制按地方人民政府组织法的规定办理。二、《合作规范》出台的必要性
自1994年国地税分设以来，税务总局一直倡导并推动国税局与地税局之间加强合作（以下简称“国地税合作”），在不同时期出台过多个指导性文件。为了推动国税局、地税局进一步加强合作，2015年6月，国家税务总局制发了《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》（以下简称《合作规范》），并于7月1日试行。自《合作规范1.0版》试行以来，在国家税务总局统一部署和指导下，各地国税局、地税局迅速行动，建立健全相关机制，因地制宜采取措施，推动实现服务一体、征管互助、执法协同和信息共享，取得较好成效。
经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。在当前形势下，国地税合作的重要性日益突显，切实解决因国税局、地税局分设给纳税人带来的办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”、资料“重复交”等问题，切实减轻纳税人办税负担。
三、东台地税的国地税的深度合作东台地税积极落实总局文件精神，高度重视与国税部门交流协作，五个方面大力推进国地税合作，取得明显成效。(一)是加强委托代征。根据《国家税务总局关于加强国家税务局、地方税务局互相委托代征税收的通知》（税总发〔2015〕155号）文件精神，不断整合资源，简化办税手续，将城建税、教育附加等随同增值税征收的地方税种委托国税代征。根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）文件规定，5月1日全面推行营改增后和营业税改征增值税后由地税机关继续受理，纳税人销售其取得的不动产和其他个人出租不动产的申报缴税和代开增值税发票业务。(二)是加强联合宣传。在税收宣传月及其相关的宣传活动中，国税、地税、财政等共同策划宣传方案，以纳税人关注的税收热点难点问题，走进基层，走进群众，联合举办宣传活动;以纳税服务为载体，在“便民办税春风行动”中利用东台地税首创的培训辅导管理系统开展精准的国地税培训;以“纳税人学堂”平台举办了26期培训班，为纳税人提供政策培训和权威的纳税辅导。
(三)是加强信息共享。实现信息共享是推进国地税合作的前提和基础。打造统一的信息共享平台，对共管户日常征收管理中的征收标准、国地税状态比对差异、纳税信用等级评分、国地税日常数据信息交换以及“营改增”等业务问题进行沟通交流，并在国地税的纳税服务窗口分别设立“营改增绿色通道窗口”，积极实现数据共享，避免了“营改增”后纳税人两边跑的现象，共同提高征管质效。
（四）是加强联合检查。按照“一次进户、统一检查、合作共赢”的要求推行国地税联合检查制度，避免了重复检查，减轻了纳税人负担，并通过双方在工作中的协调和支持，促进了行政执法效率的提高。2015年联合检查47户，查补税款2300多万元。
（五）是加强机制创新。以东台市政务服务中心云平台为支撑，建立市场监管、国税、地税联合办证工作机制，形成工作合力，于2015年3月16日开出盐城市首个“三合一”营业执照，为当年10月全面推行“一照一码”登记模式、实施统一社会信用代码打下基础。定期开展国地财联席会议，共享风险数据成果，加大合作的广度和深度；联合确定信用等级评定，优化信用等级评定的流程和规范复议。
四、国地税合作目前存在的问题（一）相关制度有待完善
国地税合作的很多事项涉及两部门征管流程和工作方式的优化与整合，需要对相关的征管制度进行修改完善。如委托代征税款涉及双方征收票据，假如只是简单地将两家的管理流程相加，会无形中增加纳税人的等待时间，这就有违于我们要减轻纳税人负担的目标，需要对现行规章制度进行修订完善。
（二）技术支撑需要跟进国地税合作中的大量事项需要借助信息技术手段的支撑，才能发挥出合作
效能和优势。如2015年10月开始全面实行“三证合一、一照一码”登记，新办企业仅需提交一份资料，由政务服务中心（综合窗口）扫描成影印资料，税务机关通过中心办公平台进行数据共享。税务机关不再发放税务登记证。只能通过复印综合窗口的资料再采集扫描，存入地税影印系统。
（三）长效合作保证不足
虽然《合作规范》规定了具体的事项，但是具体落实部门和职责不明确，没有其他操作性较强的规章制度来保障合作的有序开展，容易造成执行方式松散化、执行内容碎片化。只有建立有效的责任监督和绩效考评机制，才便于考核合作事项的落实效果，尤其是营改增的大力推进，建立长效的合作保证尤为重要。
五、国地税合作的建议（一）建立国地税合作长效机制
在《合作规范》的基础上，对于国地税征管过程中较为明确存在合作必要和合作条件的职能事项，以制度方式明下来。一是明确国地税合作的办税领导机制，统筹协调国地税合作的整体进程。二是梳理条件成熟的合作办税事项，从降低征纳成本角度出发，以制度方式明确合作办税内容、合作方式、合作程序及问题解决机制。三是建立绩效考评机制，对合作事项进行目标考核，推动国地税合作事项稳步运行。
(二）整合国地税征管信息资源根据国地税合作信息化需求情况，一完善金税三期工程，随着金税三期工程的推进，国地税双方的数据标准将更加统一，信息传递将更加顺畅，为系统数据之间的联通提供技术支持，实现纳税人财务报表、行政处罚、外部信息等资料的完全共享。二是建立联合数据分析处理机制，建立畅通、固定、规范的信息沟通和数据交换渠道，降低执法风险，提高国地税合作的有效性，发挥征管合力。（三）切实强化国地税合作保障现行征管体制下，部分国地税职能界定重叠，而国地税分为两个独立的行政执法主体，有着各自不同的人财物的管理。随着国地税合作的广度深度不断延伸，有些合作方面要涉及两个部门的资源。通过顶层设计规范合作事项，开展国地税联合税收宣传和培训，委托代征等事项。加大设备投入、经费拨付，加强人力资源管理也是国地税合作的保障。
参考文献：
[1]伦玉君,邓巍巍,李珺.当前国地税合作中存在的问题及政策建议[J].税收经济研究,2015(06)
[2]丘小雄.推动国地税合作实现国地税合作规范化和制度化[J].中国税务,2015(10)[3]张冰.国地税银深度融合便民服务再启新程[J].中国税务.2016(02)[4]郑召群,徐燕.国地税构建联合办税机制的实践与思考[J].山东社会科学.2015(S2)
篇七：国地税征管改革对照检查材料
国地税联合办税存在哪些问题？如何改进
一、“营改增”后国地税合作方面存在的问题“营改增”后，国税地税整合资源，深化合作，在减少办税成本、提高工作效率等方面取得了初步成效，但实际工作中，还存在一些问题，制约着国地税合作工作的深入开展。（一）合作的认识不够深入。随“营改增”全面推进，地税局在合作中承担了更多的工作量，由于承担了较大的压力与风险，主观上有想法有看法；国税局则认为地税业务已大量减少，再委托国税局代征税款，难免增加国税工作量，国税人员思想上不予重视，有所排斥。工作量不平衡导致国地税心态不一，依赖政府、依靠上级的思想比较严重，工作主动性、积极性不够、解决问题的办法不多。（二）合作的领域还不够宽。由于国税、地税属两个不同的独立执法主体，执法的侧重点不同，使用的发票、管辖的税种也不同，在使用文书及程序等方面，国地税也存在一定的差异。致使一些合作只能停留在表面，无法进行深度合作。如：联合稽查打击偷逃税方面、发票管理等方面还有差距。特别是在稽查工作中，往往会出现国税刚查完，地税又来查的情况，检查不同步，处理不一致，不仅增加了税收成本，而且还加重了纳税人的负担。（三）信息共享度不高。随着金税三期系统全面上线，双方在系统中
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已能实现联合税务登记、联合办税服务。但由于国税、地税前期征管软件的独立性和管理体制的差异性，双方征管数据（财务报表信息、发票信息、税源信息等）暂时无法有效互通互联。纳税人信息不能及时共享利用，为后期风险管理工作的开展带来阻力。（四）委托代征工作协作机制不完善。目前，国税与地税按照方便纳税人和主体税种征管原则，双方就“营改增”后的二手房交易增值税、私房出租增值税及核对征收个体工商户个人所得税、地方税附加等相互委托代征，但双方均有各自的工作重点和任务，在实际操作过程中，很可能会出现因征收数据传递不及时，出现少征、错征、漏征，导致税款流失的情况。二、强化国税地税合作的对策——瞄准“三方共赢”全面落实国地税联合办税，既是税制改革的重要部分，又是提升征管质量的重要步骤，更是维护纳税人合法权益的重要举措。要以国税、地税、纳税人“三方共赢”为目标，着力搞好国地税联合办税工作，我们认为今后应从以下几方面加以改进。（一）政府主导，实现无缝对接。深入推进国地税合作，地方政府有期待，基层税务机关有需求，广大纳税人有期盼。各级政府要把国地税联合办税作为一个重要议题在政府常务会上进行研究，专题部署。税务机关要充分运用好现有资源，相互借鉴管理经验，在最大范围内降低征纳成本，提高征管效率。（二）循序渐进，夯实合作基础。国税地税两家应在现行税收法律法规框架内，共同研究一些有利于税收工作、堵住漏征漏管、防止税款
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流失的措施办法。如：在联合开展税务稽查方面，建立税务稽查案件长期协作机制，任何一方对共管纳税户进行税务检查时，应相互通气，交换稽查信息数据，共同建立涉税违法信息库；对已定性为重大涉税案件的共管企业，双方应联合制定检查计划，确定共同检查案源，按规定程序报批后联合实施稽查，避免重复检查；对不能实行联合稽查的案件和接到不属于自己管辖范围的举报案件，要及时向对方传递信息，确保稽查成果共享和税收违法案件得到及时查处。（三）密切协作，提高代征水平。国税、地税应在委托代征方面加强合作，定期向对方提供代征税款及附征税费数据信息，共享征收信息，及时解决代征中出现的问题。采取随机抽查方式了解主税和附征税费是否一一对应，做到税费无积压、无挪用，入库及时、准确。（四）综合治税，建立长效机制。国税、地税应定期召开征管工作联席会议，及时传递相关信息、资料，共同就征管中存在的共性问题进行商讨，共同研究解决方案，建立起涵盖征收、管理、稽查和纳税人权益保护等各环节的长效合作机制，努力实现办税过程“1+1=2”、征收成本“1+12”、税收收入“1+1;2”的目标。
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篇八：国地税征管改革对照检查材料
税务检查自查报告范文
从涉及群众切身利益、切实维护纳税人利益及容易产生不正之风和滋生腐败的环节入手，建立健全政府信息公开制度，接下来是为大家收集的税务检查自查报告，供大家参考，希望可以能够帮助到大家。
一、健全工作机制，完善制度建设
我局成立了以局党委委员、局长单面晨光公开为组长的四川省地方税务局政府信息公开(政务公开)工作领导小组，税务自查报告。设立了政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公厅。政府信息公开(政务公开)工作领导小组信息全省地税系统政府负责公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策，全面推进、指导、协调、监督全省地税系统政府信息公开工作。政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公厅具体承办领导小组的日常工作。同时，局内各单位均了专兼职人员担任政府信息公开联络员，负责信息采集、信息发布、综合协调等工作。各市、州地税局也信息成立了由局长任组长的当局相应公开领导小组，对各地政府信息公开工作进行整体部署和统一指导，在系统内形成了责任明确、层层落实的其他工作格局。
二、拓宽发布渠道，提升信息质量
科学合理报送专报信息。围绕省委、区党委和国家税务总局关注的重点工作，积极向上部门反映地税系统工作动态。根据新形势对内部信息工作的新要求，结合工作实践积极探索信息的新思路、新方法、新途径，增强工作的主动性和创造性。改进咨询服务方式，加大内部信息约稿力度，从会议、文件、新闻、领导讲话和批示中主动寻找、挖掘信息线索。高度重视信息问题编辑细节问题，做到信息编辑网络化，除严格把听话信息编辑质量关，还对格式、标点、印刷精
益求精，努力提升信息工作整体质量。截至2021年7月31日，共上报省委、省政府和国家税务总局专报130余篇。其中，国办采用信息1条，省政府采用专报累计达到33条。
有效依托各类传播媒体。广泛依托广播、电视、报刊等媒体渠道对外公开最新、最快的相关政策和征管改革税收政策各项举措，让广大纳税人及早、准确了解最新的税收政策，理解并支持税务部门工作，为税收征管提供坚强的舆论风险保障。今年，我局已多次与四川电视台、四川广播电台等合作播出形式多样、内容丰富的税收政策电视片和广播节目。在《四川日报》、《中国税务报》、《四川经济日报》等报刊上刊载文章38篇。
充分利用其他公开途径。在机关大厅设立政府信息公开栏，详细公开各处室职责、联系人、联系方式等。实事求是编制了沙尔霍罗德区2021年度财政信息公开工作报告，并在省政府网站上所发布。每年及时立即向省档案局送交已公开的文件资料。
三明确工作重点，突出监督检查
按照《四川省人民政府办公厅关于大力开展2021年政务公开在工作中的通知》(川办函〔2021〕76号)要求，我局着力做好提供服务“两个加快”工作，突出公开重点，及时公开地税系统整修灾后恢复扩建、深化行政效能建设、扩大内需保持经济较快增长保有较快增长等方面的信息。在具体分类上，以公开为原则、不公开为例外，比照主动公开、依申请公开、不怎么公开的划分标准，会议记录积极主动公开应当公开的信息，妥善处理依申请公开事项，教学要求不予公开的政府信息。目前，我局共受理依申请公开事项1例，已按规定程序圆满办结，未收取任何费用。未出现因提起信息公开申请行政复议或政府行政诉讼的情况。同时，严格按照《四川省地方税务局政府信息公开保密审查办法》进行审核把关，未发生因政府信息公开引发失泄密事件。
有效落实政府信息公开工作，必须切实做好监督考核。我局制定了《四川省政府信息公开过错责任追究办法》，建立了政府信息公开工作考核制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行检查。聘请了28位各行业代表为政府公开社会监督员，为地税部门信息公开提出意见和建议，监督并统计分析政府信息公开的实施情况。
在省委、省政府和国家税务总局的纪检下，我局政府信息公开教育工作取得了一定的成绩。但离上级的要求还有一定的差异性。我局将进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合地税工作实际，纵深推进政府信息公开工作。
我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，中外合资为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。
我公司于2021年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业财务会计方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等土地税，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。我公司每年都我司某税务师事务所的人员对聘请所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具，现将我公司的自查情况汇报如下：
我公司用于减免税费进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用作抵扣。
用于抵扣进项的运费是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报十分相似抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业和国际货物运输发票抵扣税金;不存在配布以开票方与承运方不一致的货物运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等物性情况。
我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经劳动保险官网查询，查询信息与票面均一致。
不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。
不存在购进材料、电、汽等货物用于描述在建工程、集体福利等出更与非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。
发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。
用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。
销售收入是完整及时入账：不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票，取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的。不存在视同销售这些行为、未按规定计提销项税额的情况
不存在开具不符合规定的红字发票冲减黄底免税收入的情况：发生销货退回、销售折扣或折让，开具的白字发票和账务处理符合税法规定。
营业收入完整及时入账，现金收入按规定入账;给客户开具发票，相应的利润率按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入，准时完成纳税义务。
不存在各种减免花器及补贴各项补贴、收到政府奖励，并未按规定计入计入应纳税所得额。
不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、不是使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整。
不长期存在计提的职工福利费、经费和职工教育经费超过计税标准，未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险和职工课税住房公积金超过计税标准，未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、社会保险等超过计税标准，未进行纳税调整。
不存在隐含擅自改变成本计价方法，调节利润。
不存在超标准计提固定资产折旧和摊销：计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的，未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产年限与税收规定有差异的部分，也已进行了纳税调整。
不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自拓宽技术开发费用的列支范围，享受税收优惠。
企业以为形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。
我公司将在税收中专项检查纳税自查自纠中，及时、准确的圆满完成完成我公司税收自查工作。
近日，根据国家税务总局工作部署，为了有序开展20xx年税收专项检查，厦门市国税局决定以企业自查为先导、以税务机关抽查和重点检查为保障，组织该市电子、服装、家具类产品的出口企业及外贸供货类股票企业开展税收自查。
此次自查的对象和范围包括：在20xx年度和20xx年度办理电子、服装、家居用品类产品出口退(免)税的中企与生产企业，电子、服装、家具类产品的吸引外资供货企业。以电子、服装、家具类产品出口及供货源为自查重点，对照检查是否存在税收违法与违规事项。如有涉及税收违法行为的，应追溯到峭腹。
一、企业概况
实收资本xx-xx，公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等管理体制科室。目实现销售收入xx-xxx-x元。
二、自查情况
根据贵局大检查安排意见，我们重点对本企业20xx年至2021年5月底以前的纳税情况进行了自查，自查结果为：
1.营业税检查情况：截止20xx年5月底，本跨国公司少缴营业税：...元;城建税：...元;教育费附加：..元;土地增值税：...元;水利基金：2...元;少缴税的主要原因是：2021年6月公司竞拍土地12.64亩，当时的成交价为每亩地500万元，原计划土地拿到后能尽快开工建设，加快资金回笼，但由于在拆迁过程中个别住户户主设置障碍，以至于拖到现在无法拆迁，加之绝大部分住户的妥善安置安置补偿、过渡费等费用企业资金周转出现了严重的困难，因此造成了税款的拖欠。
2.代扣税检查情况
根据税务局要求，我们对建筑民企的税收情况进行了着重认真的监督，并积极展开了代扣代缴，尽管如此目前还有一些问题：
①由于工程未决算，目前已付工程款...元，工程款暂未代扣税金。
②其他由于正在办理外派证，已付...元，暂未代扣税金。
经过自查，我们充分认识到了自己的错误，除应积极补交税款外，在今后的工作中我们一定认真学习有关法律法规，学习税收知识，改正错误，遵纪守法，照章纳税，为国家富强，企业发展尽我们应尽的义务。
篇九：国地税征管改革对照检查材料
作者：于宁;周思宇作者机构：国家税务总局沈阳市皇姑区税务局出版物刊名：辽宁经济页码：44-46页年卷期：2018年第11期主题词：国税地税征管体制改革;税务宣传;改革重点
摘要：7月20日，全国县乡国税地税机构正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌，标志着全国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作，国税地税征管体制改革第一场攻坚战圆满收官，下一步改革将向逐级制定和落实“三定”规定、逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转等领域纵深推进。在此背景下，税务机关应充分认识国税地税征管体制改革期间税收宣传工作和舆论引导的新特点，围绕改革重点工作主动发声，积极宣传税务正能量，改进宣传工作方法，夯实税收宣传和舆论引导的基石。
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